По мнению главы Минстроя реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, а региональные власти глубже начали осознавать, что нужно построить на вверенных им территориях, в каком объеме и с какими вложениями.  

Фото: Михаил Яркеев/Пресс-служба Минстроя России

Как известно, с понедельника, 1 июля, вступили в силу нормы законодательства, согласно которым застройщики не смогут напрямую привлекать деньги дольщиков — в интересах последних их средства будут храниться на счетах эскроу до тех пор, пока соответствующий многоквартирный дом (МКД) не будет введен в эксплуатацию.

Девелопер же будет обязан вести строительство на кредит (проектное финансирование), взятый в уполномоченном банке. 

При этом около 80% уже возводимых объектов по стране получат возможность — в соответствии с постановлением Правительства № 480 — быть достроенными по старым правилам 214-ФЗ, по схеме долевого участия.  

В связи переходом на новую систему финансирования глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) дал интервью порталу ТАСС «Будущее России. Национальные проекты».

Фото: www.itd2.mycdn.me

О росте цен в связи с проектным финансированием как психологическом феномене  

Сам факт старта с 1 июля новой схемы проектного финансирования с использованием эскроу-счетов ни в коем случае не может являться экономическим основанием повышать цены на квадратные метры, заявил министр в интервью. По словам Якушева, наблюдающееся со стороны ряда девелоперов повышение цен — это лишь маркетинговый ход. 

«Основная масса застройщиков по большому счету еще не получила проектное финансирование, и повышать цену, закладывая те проценты, которые они еще не платили», — это опережать события, — заметил глава Минстроя.

Но при этом Якушев признал тенденцию роста цен, связанную с чисто психологическим желанием участников рынка подстраховаться на случай возможных «предстоящих негативных изменений».

Фото: www.szaopressa.ru

В то же время министр отметил, что «реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, нет такой паники». Причиной тому, по мнению руководителя строительного ведомства, послужила постепенная, в течение двух последних лет, планомерная работа по реформе долевого строительства по этапам: уход от котлового метода, одно разрешение на строительство, переход на проектное финансирование, открытие эскроу-счетов.

О размещении информации на региональных порталах о схемах достройки уже возводимых объектов

В ходе интервью министр строительства и ЖКХ осветил весьма важный вопрос, как гражданам узнать, переходит ли приглянувшийся им строящийся жилой комплекс на новую схему проектного финансирования или нет?

По мнению Якушева, наиболее удачным решением была бы публикация такой информации в добровольном порядке самими застройщиками. На порталах региональных правительств.

«Однако если публикацией сведений будет заниматься регион, то есть риск, что во взаимоотношениях субъекта и застройщика могут возникнуть проблемы с точки зрения конфиденциальности деловой информации, — подчеркнул министр. — Если сам субъект будет публиковать эти данные, то, наверное, с позиции права, это будет не очень корректно».

Фото: www.gazeta.ru

В сухом остатке решение данного вопроса, по словам министра, находится в стадии проработки.

«Сейчас мы прорабатываем некоторые аспекты этой идеи, например, как правильно ее реализовать с точки зрения коммерческой тайны. Кроме того, надо построить систему так, чтобы у нас не было разногласий с Федеральной антимонопольной службой», — пояснил министр.

Вместе с тем он пообещал, что Минстрой сделает все от него зависящее, чтобы исчерпывающая информация — о том, какие объекты достраиваются по новой, а какие по старой схеме — в ближайшее время появилась на сайтах региональных правительств.

Фото: www.news.sarbc.ru

О готовности регионов включиться в нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Якушев обратил внимание на то, что федеральный проект «Жилье», являющийся разделом нацпроекта «Жилье и городская среда», может быть реализован только при условии комплексного понимания региональным властями, что и в каких объемах им нужно строить в ближайшие пять лет.

«В стране максимум пятнадцать субъектов, которые высокоорганизованно ведут программу развития жилищного строительства, — сообщил глава Минстроя. — Все остальные сейчас с ужасом осознают, что у них нет планового понимания развития, все было по инерции и на автомате: как-то, где-то и кто-то строил. Плоды такого планирования — новые микрорайоны в чистом поле».

Впрочем, министр обнадеживающе заметил, что сегодня уже многие субъекты РФ в попытке рассчитать необходимые объемы средств на жилье и инфраструктуру «стали очень глубоко погружаться в тему».

«Полагаю, к осени мы получим четкий расчет структуры планов жилищного строительства и, соответственно, необходимых средств», — предположил Якушев.

Фото: www.elinar.ru

Об особенностях ввода нового стандарта КРТ

В интервью глава Минстроя также коснулся нормативного аспекта работы своего ведомства. Так, по словам Якушева, сегодня разрабатывается «Стандарт комплексного развития территорий» (КРТ). Он будет вводиться в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», но не одновременно во всех 85 субъектах РФ.

«Планируем, что стандарт будет внедряться сначала в нескольких регионах в качестве эксперимента. Предложений много, и мы ждем субъекты, чтобы они активно подключались к этой работе», — резюмировал министр строительства и ЖКХ. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Опубликован проект акта правительства о запрете с 1 октября подачи заявок на достройку домов без счетов эскроу

Виталий Мутко: Необходимо неукоснительно следовать планам нацпроекта и нормам проектного финансирования

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ