Глава Минстроя предлагает переходить на ресурсный метод ценообразования в отрасли поэтапно, после тщательного моделирования, пилотного тестирования и отладки эффективной работы ФГИС ЦС.

Фото: plus.google.com

Одномоментный переход на ресурсный метод ценообразования (когда составляющие сметной стоимости определяются действующей рыночной конъюнктурой) несет риски для строительной отрасли.

Такое заявление сделал глава Минстроя Владимир Якушев (на фото), выступая в начале ноября на выездном круглом столе Комитета Госдумы по энергетике, проведенном в Тюмени.  

Фото: www.tobolsk.ru

«Строительная отрасль не готова к одномоментному переходу от базисно-индексного метода ценообразования на ресурсный, потому что одна из главных его составляющих — это государственная информационная система ценообразования в строительстве, куда должна погружаться стоимость строительных материалов в режиме онлайн в территориальном разрезе», — выразил позицию своего ведомства министр.

При этом он пояснил, что сегодня наполнение системы не превышает 18%, а для полноценного функционирования ресурсного метода необходима информация о стоимости 100% всех строительных ресурсов во всех регионах. Но этого невозможно добиться «без изменения подходов к функционированию ФГИС ЦС, а также источников получения данных о стоимости строительных ресурсов и расчета на их основе сметных цен».

Фото: www.cdn.fishki.net

Напомним, что для строительных компаний, занятых в проектах с бюджетным финансированием, актуальным остается вопрос реформирования нормативно-методической базы сметного ценообразования. 

В прошлом году в структуре Минстроя была создана ФГИС ЦС для мониторинга рыночных цен на строительные ресурсы (стройматериалы, оборудование, логистические и прочие услуги) в строительстве и определения на их основе сметной стоимости объектов, возводимых с привлечением средств бюджетной системы РФ.

Фото: www.potrebitel.by

Но проблема систематического наполнения ФГИС ЦС так и не была решена: производители ресурсов де факто отказались наполнять данными ФГИС о своих продажах, невзирая на предупреждения о возможных штрафах. В итоге запуск системы был перенесен на 2019 год.

По словам Владимира Якушева, в Правительстве РФ с пониманием относятся к предложению Минстроя ввести переходный период для того, чтобы ресурсный метод сметного ценообразования в строительстве полноценно заработал.

Фото: www.static.wixstatic.com

Во время этого переходного периода, считает министр строительства и ЖКХ, действующий базисно-индексный метода определения сметной стоимости (когда каждому ресурсу уже присвоен на базе прежних цен определенный индекс и цена за единицу) должен постепенно и осторожно заменяться ресурсно-индексной методикой (когда стоимость ресурса актуализируется с помощью разных факторов ценообразования).

Параллельно, по мнению Якушева, необходимо на базе ряда бюджетных строек тщательно смоделировать и опробовать на пилотных проектах ресурсный метод. Но — только после отладки эффективной работы ФГИС ЦС в части систематического наполнения ее актуальными данными из регионов.

Как ранее информировал ЕРЗ, в Минстрое сегодня работают над тем, чтобы превратить ФГИС ЦС в открытое платформенное решение, которое предоставит рынку необходимую ему аналитику и сервисы (например, возможность расчета стоимости мультимодальных перевозок), актуализирует сметные нормативы, будет способствовать увеличению количества каналов сбора данных о ценах строительных ресурсов и т.д.       

Фото: www.cbmit.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

Опубликованы показатели средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2018 года

Эксперт Ольга Гаращенко: Актуальная информация о ценах в строительстве есть у налоговой

Мария Лазарева (АО «ЦНС»): Сметчики не всегда владеют последней информацией, поскольку она слишком быстро обновляется

Куратор ФГИС ЦС покинула Главгосэкспертизу?

Принято решение приостановить внедрение ФГИС ЕГРН в 34-х крупнейших регионах России

Запуск ФГИС ЦС перенесен на 2019 год: комментарии экспертов

Опубликованы законопроекты, вводящие штрафы для производителей стройматериалов за непредоставление информации в ФГИС ЦС

Кого и как накажут за непредоставление информации во ФГИС ЦС

Об этом Президент России сообщил в ходе проведения очередного онлайн-совещания с членами Правительства.

Фото: www.government.ru

«Я просил Правительство подготовить программу модернизации коммунальной инфраструктуры, — обратился к участникам совещания глава государства. — Хочу вас поблагодарить за то, что это сделано», — сказал он.

Владимир Путин также обратил внимание на значительную динамику объемов финансирования программы: 170 млрд руб. в 2022 году и планируемые 440 млрд руб.  — в 2023-м.

«Это очень серьезные деньги, и расписано, куда, когда, на какие направления этой большой темы средства должны быть направлены», — подчеркнул Президент.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Затем Владимир Путин предоставил слово министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину (на фото).

Глава Минстроя доложил, что в рамках госпрограммы модернизации коммунальной инфраструктуры предстоит заменить или капитально отремонтировать 42% всех инженерных сетей в стране, общая протяженность которых составляет 1 млн км.

Министр также напомнил, что для получения финансирования в рамках федеральной госпрограммы регионы утверждают свои программы модернизации, обеспечив их синхронизацию с планами по капитальному ремонту многоквартирных домов, мероприятиями по благоустройству, ремонту, комплексному развитию территорий и развитию транспортных систем.

Фото: www.news.sarbc.ru

«В целом программа 2023—2024 годов предусматривает обеспечение замены не менее 8 тыс. км инженерных сетей и более 100 объектов, предполагает снизить аварийность коммунальной инфраструктуры и улучшить качество коммунальных услуг почти для 3 млн человек», — уточнил Файзуллин. 

По его словам, в настоящее время одобрено 16 региональных программ, в рамках которых планируется модернизировать 2,19 тыс. км сетей на сумму 28,7 млрд руб. Большую часть этой суммы (18,7 млрд руб.) составляют средства федерального бюджета.

«Почти для 500 тыс. человек улучшится качество предоставляемых услуг. Планируем до конца февраля этого года завершить разработку региональных программ и приемку», — пообещал Президенту глава Минстроя.

Фото: www.youla.ru

CПРАВКА

Новая программа модернизации коммунальной инфраструктуры запущена по поручению Президента России в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Программа рассчитана на 2023—2027 годы и направлена на снижение износа объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В декабре 2022 года Постановлением Правительства РФ были утверждены правила реализации и определены ключевые цели программы: увеличение количества жителей, для которых улучшается качество коммунальных услуг; рост замены инженерных сетей и снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.

Фото: www.novosibirsk.pr-flat.ru

Госпрограмма входит в состав федерального проекта «Инфраструктурное меню» и будет реализовываться в рамках пятилетних комплексных региональных программ. Средства будут выделять, в частности, на оплату строительно-монтажных работ, закупку оборудования и материалов, финансирование инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.01.2023 №21-р средства на обновление инженерных сетей будут предоставляться региональным властям публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (ФРТ). Именно она выбрана оператором данной госпрограммы.

Другие публикации по теме:

На развитие коммунальной инфраструктуры в 2023 году Правительство выделило 30 млрд руб.

Алексей Кудрин: На ГИС ЖКХ уже потрачено 2 млрд руб., а эффективности в ее работе не видно

Схемы теплоснабжения будут разрабатываться с учетом программы развития электроэнергетических систем России

Минстрой: проблемы в управлении МКД и изношенность в России 42% инженерных сетей требуют вмешательства государства

Перечень видов затрат на реконструкцию сетей, которые включаются в смету при строительстве новых объектов