Краевой центр Приморья и столицу Дальневосточного федерального округа (ДФО) расширят за счет строительства к северу от Владивостока города Спутник с населением до 300 тыс. человек.

Фото: www.rasfokus.ru

Соответствующее соглашение было подписано на недавнем ВЭФ-2021 между министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития), корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), правительством Приморского края, ВЭБ.РФ и входящим в его структуру ООО «ПроГород».

Фото: www.progorod.veb.ru

Как уточнили в пресс-службе ВЭБ.РФ, построить Спутник планируется на территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Надеждинская», примерно в 30 км к северу от Владивостока.

Город будет рассчитан на проживание 300 тыс. жителей, а площадь застройки составит 925 га. В рамках проекта планируется построить 2,8 млн кв. м жилья.

Фото: www.ve7ru.com

Вместе с населением Владивостока и его нынешнего города-спутника Артема (около 630 тыс. и 110 тыс. чел., соответственно) население будущей агломерации в совокупности должно составить порядка 1 млн человек.

Это будет первая агломерация-миллионник на территории ДФО, чья территория сегодня составляет более 40% общероссийской, а население при этом (8,16 млн человек) — лишь 5,6% всего населения РФ. 

Фото: www.finparty.ru

«Ключевая идея проекта — чтобы население не уезжало из регионов Дальнего Востока, города должны расти в соответствии с текущими потребностями жителей с новыми рабочими местами и комфортной городской средой», — так обозначил ключевую цель подписанного соглашения заместитель председателя и член правления ВЭБ.РФ Артем Довлатов (на фото).

Фото: www.yandex.ru

По словам генерального директора ООО «ПроГород» Александра Чеботарева (на фото), одна из главных задач возглавляемой им организации — комплексное развитие городских территорий, формирование комфортной городской среды для жителей, поэтому проект города Спутник будет предусматривать строительство современного и качественного жилья, социальных объектов (школ, детский садов, бытовой инфраструктуры).

«Еще один приоритет для всех участников проекта — развитие экономического потенциала территории, создание новых рабочих мест для жителей и города, и всей агломерации», — подчеркнул Чеботарев.   

Фото: www.md-gazeta.ru

Первый замглавы Минвостокразвития Гаджимагомед Гусейнов (на фото) обратил внимание на то, что ТОСЭР «Надеждинская», где планируется строительство нового города, сегодня «не только одно из самых успешных, но и красивых мест Российской Федерации».

«Расположение привлекательное для застройки: 10 минут до аэропорта, 40 — до центра столицы Приморья, 15 — до Артема», — уточнил Гусейнов.

Он также сообщил, что на первом этапе город Спутник будет рассчитан на 50 тыс. жителей.

Фото: www.skr.su

Генеральный директор КРДВ Игорь Носов (на фото) напомнил, что сегодня на территории ТОСЭР «Надеждинская», 71 резидент ведет инвестиционную деятельность с проектами общей стоимостью более 59 млрд руб., планируется создать здесь свыше 7,9 тыс. рабочих мест.

Восемь проектов уже реализовано, в экономику Приморского края резидентами ТОСЭР вложено 17,8 млрд руб., обеспечено работой свыше 2,5 тыс. жителей региона.

«Создание первой агломерации на Дальнем Востоке повысит инвестиционную привлекательность макрорегиона и уровень жизни дальневосточников», — выразил уверенность Носов.

Фото: www. primorsky.ru

Первый вице-губернатор Приморского края — председатель правительства Приморского края Вера Щербина (на фото) отметила, что одним из важных достоинств реализации указанного проекта станет снижение стоимости жилья в регионе.

«Это будет современный город с соответствующей средой, и Правительство Приморья будет участвовать в этом нужном для края проекте», — заверила высокопоставленный чиновник.

Фото: www.ic.pics.livejournal.com

Участники ВЭФ-2021 также сообщили, что в рамках разработки мастер-плана города Спутник ООО «ПроГород» выступит мастер-девелопером и займется реализацией комплекса мероприятий по развитию проекта, включающего формирование концепции, разработку предварительного и финального технико-экономического обоснования, инвестиционную стадию, привлечением финансирования, а также поиском девелопера и дальнейшего эксплуатанта.

ВЭБ.РФ в свою очередь будет участвовать в разработке схем организации финансирования проекта.

Фото: www.kommersant.ru

Напомним, что около месяца назад с инициативой строительства новых городов во втором крупнейшем макрорегионе России, Сибири, выступил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу (на фото). Его инициатива получила поддержку со стороны Президента России Владимира Путина.

Фото: www.eduperspektiva.ru

 Позднее, в интервью РБК Шойгу уточнил, что речь идет о создании отраслевых промышленных кластеров в районах:

• между Братском и Красноярском (металлобработка и электротехническая промышленность);

• Южной Сибири (добыча и высокий передел коксующегося угля);

• вблизи города Канска Красноярского края (углехимическое производство пластиков из неликвидного сырья);

• вокруг города Лесосибирска Красноярского края (деревообработка высокого уровня).

Фото: www.yandex.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Для обеспечения стройматериалами Дальнего Востока в Хабаровском крае появится современный кластер стройидустрии 

ПИК закроет потребности Амурской области в жилье, а на Сахалине построит жилой квартал

Президент поддержал идею Сергея Шойгу построить в Сибири несколько новых городов

Сергей Шойгу: В Сибири нужно построить до пяти крупных научно-промышленных центров с переносом в один из них столицы России

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Подготовлен закон о городских агломерациях

17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения