Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Аналитики Домклик и СберМаркетинга изучили осведомленность молодых людей о федеральных программах льготного ипотечного кредитования.

Фото: © Людмила Дутко / Фотобанк Лори

В исследовании рассматривались ипотечные сделки Сбера, заключенные клиентами в возрасте от 18 до 25 лет в первой половине 2024 года. 700 респондентов из всех регионов РФ ответили в формате онлайн.

Опрос показал, что молодежь знает о существовании федеральных льготных программ, а 83% респондентов слышали хотя бы об одной из них. Среди жителей Москвы информированность выше: 90% — в возрасте до 25 лет и 76% — по всем возрастным группам.

Федеральные программы льготной ипотеки, о которых знает молодежь

Источники: Домклик, СберМаркетинг

Адресные программы заметно отстают по узнаваемости: об IT-ипотеке известно трети опрошенных (33%), о «Сельской» — 28%, «Дальневосточной» и «Арктической» — 22%.

Согласно выводам экспертов, наиболее осведомлены о льготных программах молодые незамужние жительницы Москвы с высшим образованием и ежемесячным доходом от 100 тыс. руб.

Статистика выдач Сбера подтверждает, что молодые женщины берут льготную ипотеку чаще, чем мужчины: в этом году на их долю пришлось 52,4% всех выдач.

Уровень осведомленности молодежи о льготных ипотечных программах в зависимости от уровня образования

Источники: Домклик, СберМаркетинг

Основная часть кредитов выдана в Московском регионе (12,6%) и в Санкт-Петербурге (5,6%). Среди молодых заемщиков преобладают холостые и незамужние (59%).

Опрос установил зависимость между осведомленностью молодежи и уровнем образования. У 91% респондентов оно высшее, у 75% — среднее, у 82% — среднее специальное.

Фото: blog.domclick.ru

Директор по исследованиям и разработке СберМаркетинга Евгений Батяшин (на фото ниже) отметил, что, несмотря на изменения условий льготных программ, доля ипотечных заемщиков в возрасте до 25 лет стабильна на протяжении последних лет.

«Но, что важнее, молодые россияне с энтузиазмом относятся к обучению финансовой грамотности — 94% указали, что это их интересует», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Молодые семьи получат поддержку в накоплении первоначального взноса по ипотеке

ДОМ.РФ: более 77% ипотечных заемщиков — молодые семьи

Эксперты: главными участниками льготных ипотечных программ должны стать молодые семьи

Депутаты предложили выдавать молодоженам на приобретение жилья целевой заем на срок до 25 лет и льготный кредит по ставке не более 5%

Эксперты: ипотечных заемщиков моложе 30 лет становится все больше

Эксперты: около 10% клиентов — молодежь в возрасте до 25 лет

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья

Минстрой предложил субсидировать молодым семьям аренду жилья, чтобы они могли накопить на ипотеку

Минцифры: молодым IT-специалистам могут отменить требования к зарплате для ипотеки

Президент поручил Правительству разработать дополнительные льготные ипотечные программы для молодежи