Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

К сезонному для начала года падению спроса на рынке жилья добавилось влияние изменившихся условий предоставления льготной ипотеки. В результате продажи по сравнению с декабрем, по данным аналитиков, сократились в пределах от 50% до 75%. Что думают об этом эксперты, выяснил РБК.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Согласно отчету аналитической и консалтинговой компании Frank RG, в январе выдача ипотеки снизилась на 66%, до 274,9 млрд руб. в денежном и на 65%, до 65,5 тыс. — в количественном выражении.

За год объем предоставленных кредитов уменьшился на 3%, а число заключенных договоров — на 15%.

Фото: blog.domclick.ru

Сбер в прошлом месяце выдал ипотек на 68% меньше, чем в позапрошлом, а льготных — на 72%.

При этом, как сообщал ранее директор дивизиона Домклик Алексей Лейпи (на фото), число заявок не изменилось и остается на уровне около 17 тыс. в день.

Фото предоставлено пресс-службой Dataflat.Ru

Январское снижение показателей является традиционным, но в этом году оно было более сильным, отметил руководитель Dataflat.Ru Александр Пыпин (на фото). По его информации, число сделок в Московском регионе сократилось на 37% к декабрю, а за год падение составило 53%.

Продаж стало заметно меньше и на вторичном рынке жилья. Он в большей степени пострадал от роста рыночных ставок, упав за месяц фактически вдвое.

Фото: НДВ Супермаркет недвижимости

«В последний раз с подобным мы сталкивались весной 2022 года, когда ставка ЦБ составила 20%, а средняя по ипотеке достигала 20,9%», — напомнила руководитель департамента городской недвижимости компании НДВ Супермаркет Недвижимости Елена Мищенко (на фото).

Сейчас, по ее словам, потребители поставили на паузу приобретение жилья, изучают рынок, предложения и ждут снижение ставок и цен.

Фото предоставлено компанией HPA

По прогнозам младшего директора по банковским рейтингам агентства Эксперт РА Надежды Караваевой (на фото), уменьшение выдач на фоне высоких ставок на рыночную ипотеку и обновления условий по льготным программам будет наблюдаться все I полугодие.

Однако некоторые эксперты все-таки считают выводы о замедлении рынка преждевременными.

Фото: NF Group

Управляющий директор NF Dom (входит в компанию NF Group) Наталья Сазонова (на фото) предлагает дождаться марта.

«Ситуация с льготной ипотекой и замещающими ее финансовыми продуктами пока весьма неопределенная», — подчеркнула она.

Фото: t.me/acraratingagency

С тем, что показатели января не являются объективными, согласна и директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирина Носова (на фото).

Эксперт убеждена в том, что «динамика спроса в феврале — марте будет зависеть в значительной мере от того, придут ли к консенсусу банки и застройщики в вопросе о нововведенных комиссиях».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт Сергей Гордейко: Итоги года, или Последний глубокий вздох

В январе 2024 года застройщики вывели на рынок на 20% больше МКД, чем годом ранее (графики)

ЦБ: в 2024 году рост ипотечного кредитования замедлится до 7% — 12%

Эксперты и искусственный интеллект прогнозируют падение выдачи льготной ипотеки в диапазоне от 37% до 83%

Эксперты: январские продажи на первичном рынке Петербургского региона оказались выше ожидаемых

Эксперты объяснили, почему январские продажи новостроек в Санкт-Петербурге оказались почти в два раза ниже прошлогодних

Эксперты: в январе продажи квартир и апартаментов в Московском регионе упали на 53%

Эксперты: цена на вторичное жилье в России в январе прибавила 1,2%

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось в 5 раз (графики)

Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край — в лидерах по падению спроса на льготную ипотеку