Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Такие данные получили специалисты СберСтрахования, организовав опрос жителей 37 российских городов с населением от 500 тыс. человек.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Опрос показал, что планы россиян по погашению ипотеки стали оптимистичнее: за год доля тех, кто планирует выплачивать ипотеку более 5 лет, сократилась до 36,1% на 40,9 п. п.

В среднем жители России готовы потратить на недвижимость в полтора раза больше, чем годом ранее — 6,1 млн руб. Максимальную сумму (9,7 млн руб.) назвали жители Москвы, а минимальную (2,7 млн руб.) — Махачкалы.

Самая большая доля ипотечных заемщиков зафиксирована в Набережных Челнах (21%) и Оренбурге (20%), самая меньшая — в Махачкале (7%) и Томске (10%).

Самый популярный вариант для покупки — по-прежнему 1-комнатная квартира: к ним присматриваются 41,9% покупателей. «Двушками» и студиями интересуются соответственно 24,5% и 23,8% респондентов. Большинство участников опроса (72,5%) рассматривают новостройки, а каждый четвертый (25,4%) мечтает о частном доме.

Фото: hse.ru

Старший вице-президент, руководитель блока «Управление благосостоянием» Сбербанка Руслан Вестеровский (на фото) напомнил об обязательности страхования недвижимости при покупке жилья в ипотеку.

«В июле этого года для клиентов СберСтрахования оно стало значительно доступнее — благодаря снижению тарифов в среднем стоимость полиса уменьшилась на 45%», — рассказал он.

Топ-менеджер проинформировал об урегулировании более 3,7 тыс. страховых случаев по программам ипотечного страхования и выплате клиентам свыше 800 млн руб. При этом самая крупная выплата, по его данным, составила 9,1 млн руб. (из-за пожара).

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

Больше всего желающих взять ипотеку — в Хабаровске (89%), Владивостоке (87%), Тюмени (80%), Астрахани и Краснодаре (по 75%).

Россияне готовы оформить ипотеку в среднем на 15 лет, причем 28,7% опрошенных планируют брать ее не дольше чем на три года. Большинство (80,9%) предпочли бы обойтись без первоначального взноса.

При покупке жилья со взносом 37,4% респондентов рассчитывают накопить необходимую сумму, 36,4% — взять потребительский кредит, а 22,5% — использовать материнский капитал.

По данным Домклик, в первом полугодии 2024 года медианная сумма ипотечного кредита составила 3,78 млн руб. (за тот же период 2023 года — 3,27 млн руб.), средний срок оформления ипотеки — 25 лет, или 303 мес. (в аналогичном периоде 2023 года — 289 мес.).

На вторичную недвижимость пришлось 46,3% выдач, на новостройки — 32,4%, на ИЖС — 19% (в январе — июне 2023-го — 68,6%, 23,7%, 5,7% соответственно).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 35% до 60% (графики)

Эксперты: несмотря на сложную ситуацию на рынке, 25% опрошенных не изменили планов купить жилье в новостройке

Эксперты: в июне 42% в общем объеме выдачи кредитов заняла ипотека

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ снизит спрос на ипотеку в пределах от 30% до 50%

Эксперты подсчитали, сколько нужно платить по «Семейной ипотеке» в 2024 году

Эксперты: порядка 30% россиян предпочитают покупать жилье за пределами домашнего региона

Эксперты: в июне, перед окончанием льготной ипотеки, объем выдач вырос на 44%, а за первые две недели июля он сократился на 46,4%

Эксперт спрогнозировал формирование спроса на жилье в перспективе 1,5 лет

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты определили регионы, лидирующие по развитию ипотечного кредитования