Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

В 2024 году потенциальным покупателям жилья в России следует обращать внимание на качество приобретаемого жилья и лишь потом на процент по ипотечному кредиту. Таким мнением поделились опрошенные ТАСС специалисты в сфере недвижимости.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Старший партнер компании Vysotsky Estate Сергей Смирнов считает, что на рынке недвижимости тема ипотеки затмила саму недвижимость.

«Если внимательно смотреть на рекламу застройщиков, то после введения льготной ипотеки они вместо квартир стали "продавать" среднемесячный платеж по ипотеке, — сказал он и добавил: — Это сильно сдвинуло фокус внимания россиян».

По мнению риэлтора, в 2024 году потенциальным покупателям следует обратить внимание не на тонкости кредитования, а на планировку рассматриваемых квартир, качество жилого комплекса, удобство его расположения.

Фото: dzen.ru

Как полагает Сергей Смирнов (на фото), исключение составляют лишь те, кто рассматривают льготную ставку как способ инвестирования.

«Когда в 2023 году началась девальвация рубля, на фоне ее разогналась инфляция, — пояснил он, — многие наши клиенты стали рассматривать схему "свои деньги держу на высоком депозите, а дешевые деньги льготного кредита использую для покупки новостройки"».

Фото: rusipoteka.ru

Главный эксперт компании «Русипотека», руководитель платформы ipoteka.global Сергей Гордейко (на фото) уверен, что в 2024 году брать ипотечные кредиты можно лишь в случае назревшей необходимости покупки жилья.

«По рыночным программам жилье сейчас можно покупать при наличии очень подходящей квартиры, готовности платить год большие платежи и понимании, что через год можно рефинансировать кредит по нормальной ставке», — пояснил он свою точку зрения.

Эксперт добавил, что по льготным программам в апреле условия стали лучше, поэтому при необходимости можно приобрести новостройку. Он предупредил, что затем произойдет повышение адресности и сокращение абсолютных объемов кредитования.

Фото: vbr.ru

Исполнительный директор финансового маркетплейса Выберу.ру Ярослав Баджурак (на фото) напомнил, что в первом полугодии 2023 года ключевая ставка составляла 7,5%, с июля начала расти и сейчас достигла 16%. Напомнил он и об ограничениях по льготным программам, вводившихся в течение 2023 года.

Топ-менеджер поделился данными опроса, проведенного маркетплейсом, согласно которому в 2023—2024 годах 77% респондентов (опрашивалось 5 тыс. россиян в возрасте от 18 до 60 лет) не готовы покупать недвижимость с помощью ипотеки.

Он уточнил, что 66% опрошенных пока отказались от покупки квартиры в ипотеку в принципе; 11% отказались от ипотеки в пользу аренды; 8% успели воспользоваться льготной программой на новостройки; 6% получили ипотеку по семейной программе; 2% нашли работу в аккредитованной IT-компании, чтобы получить льготную ставку; 7% — воспользовались менее популярными сельской, арктической и дальневосточной ипотеками или ипотекой по рыночной ставке.

Фото: frankrg.com

Старший проектный лидер агентства Frank RG Ольга Филиппова (на фото) отметила, что выгодных условий можно ждать долго, а улучшение жилищных условий необходимо сейчас.

«Решение о покупке жилья клиентам дается непросто: ставки по рыночной ипотеке находятся на высоких значениях 17% — 18%, экономическая ситуация нестабильна, опасение за снижение качества жизни — все это триггеры тревоги для потенциального заемщика долгосрочного кредита», — сказала она.

Тем не менее, по прогнозам эксперта, вторая половина 2024 года принесет плавное снижение ключевой ставки, а затем и ставок по рыночной ипотеке — примерно на 3—4 п. п. При этом, согласно опросу девелоперов, проведенному Frank RG, снижения стоимости недвижимости в 2024 году ждать не приходится. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперы сокращают вывод на рынок новых проектов

Эксперты фиксируют стагнацию на рынке новостроек

Эксперты: выдача ипотеки в I квартале 2024 года превзошла прогнозы

Эксперты: в 2024 году основные меры господдержки будут сохранены, но требования станут более жесткими

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось на 8% (графики)

Эксперты ЕРЗ.РФ: российские застройщики задерживают сдачу жилья на 5,2 месяца

Эксперты: количество заявок на ипотеку с октября прошлого года упало почти на треть

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения

Эксперты: снижение спроса на новостройки тормозит рост цен в России

Эксперты: новостройки комфорт-класса в Москве дорожают