Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Объявление победителей премии и вручение наград федеральных номинаций конкурса состоялось в рамках «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025).

Фото предоставлено Железно

Железно — федеральный девелопер, со смыслом создающий умные среднеэтажные мини-города с развитой инфраструктурой и высоким уровнем сервиса.

Согласно рейтингам ЕРЗ.РФ, Железно входит в общероссийский ТОП-5 застройщиков по потребительским качествам жилья, обладает наивысшим рейтингом надежности. С 2016 года компания ежегодно получает статус «Надежный застройщик России». 

В 2025 году девелопер вновь подтверждает высокое качество своих проектов. На федеральной премии ТОП ЖК–2025 за жилые комплексы в трех регионах компания Железно завоевала семь наград.

Фото предоставлено Железно

ЖК ZNAK, Киров

Данный проект компании Железно завоевал две федеральные награды.

• Первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Российской Федерации, среднеэтажные дома». За победу в этой номинации боролись 25 жилых комплексов.

• Третье место в номинации «Лучший проект в Российской Федерации, масштабная застройка свободных территорий». Здесь за победу в номинации соперничали 22 ЖК.

«Город будущего ZNAK строится в концепции 15-минутного города. Она подразумевает, что все необходимые сервисы находятся в шаговой доступности, — отметили в компании Железно, уточнив: — В комплексе реализован проект московских специалистов, вдохновленных архитектурой Северной Европы».

Фото предоставлено Железно

ЖК Зарядное, Киров 

ЖК Зарядное занял первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Кировской области». За победу в этой номинации боролись 9 ЖК.

«ЖК Зарядное — это проект, разработанный кировскими специалистами с опорой на локальную идентичность, местными с любовью для местных. "Зарядись силами места" — главный девиз и основная идея проекта, — рассказали в компании Железно. — В жилом комплексе можно вести полноценный и здоровый образ жизни благодаря многочисленным вариантам досуга, а также вдохновляться культурным кодом Вятки, который выражен в архитектуре и благоустройстве».

Фото предоставлено Железно

ЖК Дивный сад, Ульяновск

Проект получил первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Ульяновской области», где за победу боролись 10 жилых комплексов.

«ЖК Дивный сад — это новый формат клубного комплекса — малоэтажный эко-friendly город, — отметили в девелоперской компании. — Малоэтажные дома, уютные дворы в зелени и цветах, развитая инфраструктура и транспортная доступность — это новый стандарт комфорта, воплощенный в ЖК Дивный сад».  

Фото предоставлено Железно

ЖК Город Новаторов, Ульяновск

Проект завоевал первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Ульяновской области, доступное жилье». За победу в этой номинации боролись 6 жилых комплексов.

«Город новаторов — это город, где есть все. На территории в 67 гектаров реализована полноценная концепция современного города. Здесь сформирована инфраструктура в шаговой доступности, — рассказали в Железно. — Можно проводить время с семьей, отдыхать в зеленом дворе, гулять по набережной, работать, заботиться о здоровье и заниматься спортом».

Фото предоставлено Железно

ЖК ЛЕС, Екатеринбург

Жилой комплекс получил две награды.

• Третье место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области». За победу в этой номинации боролись 20 жилых комплексов.

• Третье место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области, доступное жилье», где соперничали 20 жилых комплексов.

«ЖК ЛЕС — место, где возникает симбиоз природы и человека. Это настоящие живые кварталы, сочетающие эстетику загородной жизни и лучшие научно доказанные практики, — отметили в девелоперской компании и добавили: — Дома будут расположены прямо в сосновом бору. Их внешний облик, созданный лучшими архитекторами, будет отражать экоконцепцию места. Среди многолетних сосен, плавно переходя во дворы, будет разбит парк с десятками доступных активностей — скалодромом, памп-треком, гамаками, амфитеатром и многим другим».

Полный перечень призеров и победителей в 138 номинациях конкурса ТОП ЖК–2025 опубликован на сайте премии.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Определены лучшие коттеджные поселки России

ЖК Событие от ДОНСТРОЙ — лучший жилой комплекс-новостройка России по итогам премии ТОП ЖК–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024