Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Низкие процентные ставки, стабильное развитие строительной отрасли, государственная поддержка — все это повлияло на рост выдачи ипотеки в первом полугодии 2023 года, рассказал «Известиям» финансовый эксперт, руководитель ГК Содействие Алексей Лашко.

Фото: www.concreteunion.ru

В начале июля ВТБ сообщил, что в июне банки предоставили населению жилищные кредиты примерно на 600 млрд руб., что больше, чем по итогам мая.

В результате выдачи ипотеки в целом за первое полугодие достигли 3 трлн руб. Это более чем на 10% превышает результат января — июня рекордного 2021 года.

Фото: www.monavista.ru

По словам руководителя ГК Содействие Алексея Лашко (на фото), ипотека стала доступной и привлекательной для потенциальных заемщиков благодаря низким процентным ставкам. Снижение Банком России ключевой ставки в сентябре прошлого года до 7,5% привело к уменьшению ставок по ипотечным кредитам.

Второй причиной финансовый эксперт назвал рост жилищного строительства.

Фото: www.n911.ru

«Стабильное развитие строительной отрасли позволило увеличить предложение доступного жилья на рынке, что, в свою очередь, способствовало росту числа ипотечных кредитов», — пояснил свою точку зрения Алексей Лашко.

Немаловажную роль в достигнутых результатах жилищного кредитования играет и государственная поддержка.

Фото: www.sarov24.ru

«Правительство предоставляет различные программы поддержки семей, в том числе государственную субсидию 450 тыс. в погашение ипотеки», — напомнил эксперт.

Кроме того, он упомянул программу «Материнский капитал», который можно использовать на покупку жилья. Все эти меры, по словам Алексея Лашко, стимулируют развитие ипотечного рынка.

Фото: www.domofond.ru

Что касается прогноза результатов ипотечного кредитования на второе полугодие текущего года, то эксперт считает, что они будут зависеть от экономической ситуации и мер, принимаемых Правительством.

При условии стабильности строительной отрасли спрос на ипотечные кредиты может остаться высоким, прогнозирует Лашко.

Фото: www.yandex.ru

Доступность ипотеки определяется тщательным анализом, напомнил финансовый специалист и дал совет тем, кто собирается купить жилье.

«Необходимо учитывать расходы на погашение кредита в своем бюджете, — подчеркнул Алексей Лашко. — А также исследовать рынок недвижимости и выбрать надежного застройщика, чтобы избежать возможных проблем в будущем».

Фото: www.stroikyufy.ru

Ранее портал ЕРЗ.РФ знакомил читателей с результатами ипотечного кредитования в первом полугодии. Так, Банк ДОМ.РФ с начала 2023 года выдал 111 млрд руб., только за июнь выдача составила около 4,4 тыс. ипотек на сумму около 22,3 млрд руб.

В Сбербанке только за первые пять месяцев оформлено 71,8 тыс. жилищных кредитов на 302,2 млрд руб. Это почти в 2 раза больше, чем за январь — май 2022-го.

По данным ЦБ, объем ипотечного кредитования для долевого строительства в январе — мае вырос на 23,8% по отношению к прошлому году.

Другие публикации по теме:

В первом полугодии ВТБ оформил 46,7 тыс. жилищных кредитов с господдержкой на 275 млрд руб.

Эксперт: рынок ипотеки — это локомотив, который работает на угле

Эксперты: за прошедший год цены в московских новостройках снизились на 6%

Почти 10 тыс. льготных кредитов по программе «Семейная ипотека» выдали в Москве с января по апрель

Объем ипотеки от Банка ДОМ.РФ с начала года превысил 73 млрд руб.

Эксперты: в мае спрос на новостройки вырос на 12%

Банк ДОМ.РФ выдал ипотечных кредитов на 111 млрд руб. с начала 2023 года

Виталий Мутко: Льготная ипотека закончится в 2024 году, а вот доля рыночных программ должна расти

Ирина Доброхотова: Льготную ипотеку нужно давать в одни руки один раз, пока она не будет погашена. А наш рынок попал в эту ловушку

ЦБ: пора сворачивать льготные ипотечные программы и переходить к адресным. В случае новых «схематозов» на рынке ипотеку стандартизируют 

Как изменятся спрос и цены при введении льготной ипотеки на вторичное жилье

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в январе — мае вырос на 23,8% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в апреле вырос в 2,2 раза по отношению к прошлому году (графики) 

ЦБ: за январь — май 2023 года ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 5,8% больше, чем годом ранее (графики)