Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Награждение прошло в рамках 56-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую 5 сентября в Уфе провели ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ и Ассоциация застройщиков Республики Башкортостан.

В мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан Артем Ковшов, исполнительный директор Ассоциации застройщиков Республики Башкортостан Адель Сайфуллина, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик, представители региональных застройщиков, а также IT-компаний — лидеров цифровизации в строительной отрасли.

«Жилые комплексы, которые сегодня появляются в Башкортостане, соревнуются в различных конкурсах федерального уровня по качеству, уровню комфортной среды и неоднократно становятся победителями. Эта премия — оценка труда наших застройщиков, цель которого — создавать комфортные условия для жителей республики», — подчеркнул в ходе награждения Артем Ковшов (на фото, справа).

«Отрадно, что жилые комплексы Уфы составляют конкуренцию федеральным», — отметила на церемонии Адель Сайфуллина (на фото, в центре).

Награды получили:

Кирилл Холопик (на фото) традиционно представил исследование потребительских характеристик региональных новостроек.

Так, согласно данным портала ЕРЗ.РФ, по динамике средней оценки ЖК Республика Башкортостан входит в ТОП-50 субъектов России, занимая по состоянию на 1 июля 2023 года 45-е место.

По словам руководителя ЕРЗ.РФ, на июль 2023 года в регионе продано 22% жилой площади в строящихся домах. Еще 35% квадратных метров не продано, а по 43% продажи не открыты.

Артем Ковшов заметил, что застройщики получают разрешения на строительство «впрок» — этим, по его словам, и объясняются высокие цифры не начатых продаж.

«К концу года планируется выйти на 44%—45% проданных площадей», — проинформировал заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан.

В ходе форсайт-сессии участники конференции определили основные тренды девелоперского продукта в Республике Башкортостан.

В тройку трендов вошли опережающее обеспечение школами, детскими садами, поликлиникой в шаговой доступности (41% голосов), умное управление инженерией квартиры (19%), разновысотные дома в ЖК (13%).  

«Тренды быстро меняются в связи с потребностями жителей. На рынке растет количество функционального жилья. Площадь меньше, при этом функций больше, — отметила Адель Сайфуллина. — Девелоперы понимают это и стараются сделать умную, четко выверенную удобную планировку».

Она также отметила тренд на экологичность и богатую инфраструктуру в жилых комплексах. «Будут появляться новые концепции, соединяющие потребности людей. Инвестиции в недвижимость всегда были самыми стабильными и надежными», — резюмировала эксперт.

Компании НПО КАРАТ, METEOR Lift, «РУБЕТЕК», Метр квадратный, «Наш двор — Приволжье» представили свои продукты и услуги для девелоперов.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Партнер мероприятия: НПО КАРАТ.

Накануне конференции портал ЕРЗ.РФ и Школа Девелопера провели урбан-тур «Трендовые ЖК Уфы. Инфраструктура и МОПы». Участники тура посетили ЖК Квартал Самоцветы (застройщик ГК РИСК), ЖК Аристократ (застройщик ГК Жилстройинвест), ЖК Умный дом «Гелиос» (застройщик ИСК СтройФедерация), ЖК Grand&Grand (застройщик ГК Первый трест), ЖК Город природы (застройщик DARS Development).

Фотоотчет с тура опубликован по ссылке.

Информационный партнер конференции и урбан-тура: портал МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Тюменская область — на пятом месте в России по потребительским характеристикам новостроек

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2023

Сформирована программа III конференции «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки» и IT-тура к А101

Сформирована программа IV федеральной конференции «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Продажи"»

Красноярский край входит в ТОП-30 регионов России по потребительским характеристикам новостроек

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—17 августа в Москву на федеральные мероприятия по цифровизации в девелопменте

1 и 3 августа в Иркутске и Красноярске пройдут очередные региональные конференции ЕРЗ.РФ для застройщиков

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Сформирована программа конференции по цифровизации продаж в Санкт-Петербурге 6 декабря

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов в Санкт-Петербург на конференцию по цифровизации продаж