Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

ГК Самолет, МОНОТЕК СТРОЙ и Группа Эталон продемонстрировали застройщикам России и СНГ практическое применение передовых цифровых инструментов, которые они используют в строительстве.

22—23 сентября прошел первый Цифровой Урбан-Тур, организованный проектом «ВСЁ О СТРОЙКЕ» при поддержке Минстроя России цифрового лидера строительной отрасли Gaskar Group.

Двухдневная программа мероприятия включала:

• цифровые экскурсии по площадкам внедрения цифровых экосистем ведущих застройщиков страны;

• крупнейшую конференцию года по цифровизации строительства, в которой принял участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик;

• праздничный гала-ужин.

Фотоотчет с мероприятия предоставило Агентство Медиакоммуникаций.

Экскурсии состоялись 22 сентября. На них застройщики провели участников Цифрового Урбан-Тура по собственным ЖК и презентовали технологии и сервисы, которые они применяют в строительстве.

В насыщенной экскурсионной программе приняли участие 83 девелопера, в том числе делегация застройщиков из Казахстана. Для посещения Цифрового Урбан-Тура в Россию прилетели представители Союза строителей Казахстана, двух крупнейших застройщиков страны, BI Group и BAZIS-A, и других девелоперов республики.

Экскурсанты посетили три площадки, где вживую ознакомились с цифровым оснащением объектов самых инновационных девелоперов России.

Свои площадки для показа открыли:

• ГК Самолет (2-е место в ТОП РФ по объему текущего строительства): на площадке ЖК Молжаниново;

• МОНОТЕК СТРОЙ на площадке Международного медицинского кластера ИЦ Сколково;

• Группа Эталон (7-е место по объему строительства в России) на площадке ЖК Серебряный фонтан.

К объектам гостей доставляли на шести микроавтобусах Mercedes-Benz Sprinter, обедали они в ресторане.

Особое внимание в своей экскурсии ГК Самолет уделила проектированию в ТИМ. Эксперты второго застройщика России рассказали о стандартах и требованиях в рамках системы 10D, презентовали библиотеку элементов, компонентов и узлов, а также продемонстрировали функционал модуля S.Project, который позволяет контролировать сроки, формировать единую среду данных и согласовывать все решения внутри системы.

На объекте экскурсантам были продемонстрированы:

• работа 3D-сканера;

• модуль управления краном и роботизированным станком резки-гибки арматуры;

• действие модуля S.Control на примере нарушения.

Компания МОНОТЕК СТРОЙ презентовала участникам софт для организации бизнес-процессов застройщика.

В числе презентованного ПО:

• Exon ПИР;

• Exon ИТД;

• Exon Стройконтроль;

• умная эксплуатация от Explo-IT;

• дронопорты Hive;

• модуль Синтека (процесс закупки, поставки, синхронизация с журналом поступления материала);

• сервис РУККИ.ПРО.

Также в рамках экскурсии девелоперам показали цифровую изнанку строительства Международного медицинского кластера в Сколково.

Самой увлекательной частью экскурсии Группы Эталон стала демонстрация возможностей умного дома. Например, застройщикам показали, как в ЖК Серебряный фонтан осуществляется бесконтактный проход в квартиру.

Кроме того, экскурсантам рассказали о применении роботизированной оценки участков и роботизации проектирования.

Формат цифровых экскурсий получил множество положительных отзывов от участников Цифрового Урбан-Тура. Презентованные застройщиками технологии сподвигли экскурсантов на более подробное ознакомление с сервисами с тем, чтобы внедрить подобные решения в своих компаниях.

Вклад девелоперов в просвещение отрасли оценили не только гости мероприятия — благодарственными письмами организаторов экскурсий наградил Константин Михайлик.

Награду получили:

• ГК Самолет в лице Павла Гуштюка (на фото), директора по цифровым продуктам компании;

• Группа Эталон в лице Дениса Смирнова (на фото), руководителя службы развития продукта и BIM-технологий компании;

• МОНОТЕК СТРОЙ в лице Тимура Андрбаева, директора по строительству Фонда Международного медицинского кластера в Сколково.

Полный фотоотчет с экскурсий можно посмотреть по ссылке. Также в ближайшее время на Youtube-канале организатора появится полная запись конференции «Цифровая трансформация девелоперов».

Организаторы Цифрового Урбан-Тура планируют повторить успех цифровых экскурсий — ряд застройщиков уже готовы открыть свои площадки для участников мероприятий «ВСЁ О СТРОЙКЕ». Следите за анонсами проекта на сайте, чтобы посетить объекты лидеров рынка и из первых рук узнать секреты успешной цифровизации.

По вопросам участия и партнерства — директор проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» Светлана Опрышко: (8-923) 614-90-45.

Другие публикации по теме:

Минстрой: с середины 2024 года вся строительная отрасль обязана перейти на технологии информационного моделирования

22—23 сентября в Москве пройдет Цифровой Урбан-Тур с главной конференцией 2022 года по «цифре» для застройщиков

Лучшие продукты для работы с ТИМ: выбор застройщиков на битве IT-решений

Минстрой: нет препятствий для запланированного перевода отрасли на ТИМ с 2023 года. Застройщики другого мнения

Где и по каким программам можно обучиться ТИМ в 2022 году

К импортозамещению готовы, но нужно время: Константин Михайлик оценил реалии и перспективы «цифры» в рамках круглого стола с девелоперами

Лидеры рынка и их цифровые экосистемы: кейсы Самолета, Setl Group и Брусники в эфире «ВСЁ О СТРОЙКЕ»

Чем застройщиков удивили дронопорты. Отечественные разработчики представили 11 продуктов для цифровизации на битве IT-решений

Как девелоперу оценить эффективность приложения: разработчики презентовали 4 сервиса для взаимодействия с жителями

BIM используют редко: застройщики Казахстана рассказали об уровне цифровизации отрасли в стране