Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра разработало и направило всем застройщикам жилья web-анкету. В ней исследуется основные аспекты электронного взаимодействия застройщиков с Росреестром.

Фото: www.v-kurse.ru

Это уже второй опрос застройщиков на указанную тему — предыдущий проводился год назад. По итогам опроса будет видна динамика эффективности электронного взаимодействия застройщиков с Росреестром и работы web-сервисов.

Фото: www.inovaco.ru

Согласно опросу 2020 года, электронный формат взаимодействия с Росреестром используют 81,8% застройщиков. Ожидается, что опрос 2021 года должен подтвердить положительную динамику по данному показателю.

В рамках опроса исследуются следующие темы:

• подключение и работа web-сервисов взаимодействия застройщиков с Росреестром;

• качество сведений, содержащихся в выписках ЕГРН;

• сроки оказания услуг Росреестра;

• обоснованность отказов и приостановлений.

Фото: www.movp.ru

Участники опроса должны до 10 октября 2021 года ответить на вопросы электронной анкеты. Для этого необходимо перейти по ссылке.

По итогам анкетирования сотрудники центрального аппарата Росреестра могут обратиться к участнику опроса с просьбой дать пояснения по указанным в анкете проблемам взаимодействия.

Фото: www.gazeta.ru

Если пользоваться web-формой для анкетирования неудобно, можно запросить опросный лист в виде файла.

Справки — по электронной почте dsn@erzrf.ru (Светлана Дельчева) либо по тел. +7 (905) 794-99-22.

Другие публикации по теме:

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию»

Правила направления документов в Росреестр приведут в соответствие с 218-ФЗ

Сделка.РФ и Домопланер помогли новосибирскому застройщику за два месяца продать 70% ассортимента

Установлен новый порядок ведения ЕГРН

Росреестр приступил к глубокой модернизации системы ЕГРН

Росреестр изменил формы заявлений в сфере кадастрового учета и госрегистрации прав

Росреестр: в России зарегистрирована первая электронная сделка, нотариально заверенная в онлайн-режиме

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

Росреестр и НОЗА совместно улучшают качество госуслуг

Как Сделка.РФ и Росреестр расширили сервис регистрации

Насколько сократятся сроки регистрации ДДУ

Объем онлайн-заявок в Росреестр на регистрацию в столице за год вырос вдвое

Росреестр: в 2020 году выдано 98,3 млн выписок из ЕГРН

Застройщики по одному заявлению смогут получить и РВ, и регистрацию прав на объект

Треть заявлений на регистрацию прав собственности на недвижимость подано в Росреестр в электронном виде

По инициативе застройщиков с середины июля в собственность дольщиков в России оформлено свыше 560 объектов недвижимости

Все субъекты РФ переведены на ФГИС ЕГРН

Росреестр обеспечил возможность электронного взаимодействия с застройщиками из всех регионов России

В столице зарегистрировано первое право собственности дольщика по заявлению застройщика

Росреестр утвердит новые формы выписок из ЕГРН

Россия-24 о подключении застройщиков к веб-сервисам Росреестра: интервью с ГК Стрижи

Росреестр заключил первые соглашения с застройщиками о подключении к сервису электронного взаимодействия

Застройщики приглашаются к участию в фокус-группе по оценке новых web-сервисов Росреестра

Росреестр наделен новыми функциями