Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Аналитики Аеон Девелопмент и NF Group изучили рынок новостроек сегмента «премиум» Москвы. В этом классе 17% квартир и апартаментов предлагаются с финишной отделкой, 12% — с опцией white box и 71% — «в бетоне». Пять лет назад доля чистовой отделки была значительно выше — 43%, сообщили эксперты «Известиям».

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори

По данным специалистов, проанализировавших доступные варианты отделки — финишной, white box (предчистовой) и без отделки, стоимость 1 кв. м квартиры «под ключ» за минувшие пять лет прибавила 120%. 27% проектов предлагают две опции: в большинстве случаев это комбинация финишной отделки и предложения «в бетоне». И лишь определенные корпуса или секции выводятся на рынок готовыми к проживанию.

В 55% рассмотренных ЖК девелоперы предусмотрели только одну из трех опций. При этом абсолютное большинство из них предлагают жилье без отделки. Аналитики объясняют это значительным удорожанием стройматериалов и изменением логистических цепочек.

По данным за сентябрь текущего года, в строящихся проектах класса «премиум» в продаже было представлено 17% квартир и апартаментов с финишной отделкой, 12% лотов white box, 71% — «в бетоне». Три года назад, в сентябре 2021 года, картина была другой: 51% доступных квартир и апартаментов продавались с отделкой «под ключ», 13% — white box и 36% — без отделки.

В третьем квартале текущего года, по подсчетам экспертов, 1 кв. м с чистовой отделкой в премиальном сегменте стоил 1,3 млн руб., в формате white box — 940 тыс. руб., «в бетоне» — 1,1 млн руб. А пять лет назад цена единицы премиальной жилой площади с отделкой «под ключ» была 583 тыс. руб., в формате white box — 777 тыс. руб., без отделки — 584 тыс. руб.

Фото из архива М. Мальцевой

Заместитель генерального директора Аеон Девелопмент Марина Мальцева (на фото) рассказала, что девелоперы продолжают отказываться от отделки «под ключ» в силу роста стоимости материалов, инженерных систем и самих ремонтных работ, изменения логистических цепочек.

В сегменте «премиум», по ее словам, застройщикам стало сложнее обеспечить привычный для состоятельного клиента уровень качества по приемлемой цене.

При этом число покупателей, которые не готовы делать ремонт своими силами, только растет. Приобретение жилья с отделкой — это экономия времени, нервов и сил на дизайн и сам ремонт, особенно в условиях дефицита привычных марок.

«Ценообразование не всегда предусматривает, что лоты с наличием любых вариантов отделки будут обязательно дороже, чем в черновом варианте, — отметила эксперт и пояснила: — На формирование стоимости влияет множество факторов, таких как расположение жилого комплекса, видовые характеристики квартиры или апартамента, формат и особенности планировочных решений, а также объем остекления и прочие опции конкретного объекта».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в Москве доля многокомнатных квартир премиум-класса с отделкой «под ключ» за год сократилась почти на треть

В течение ближайшего года эксперты ожидают снижения цен на недвижимость на 5% — 10%

Эксперты назвали районы Москвы с наибольшим сокращением предложения в новостройках

Эксперты оценили рост стоимости жилья в новостройках Москвы

Названы самые строящиеся районы Москвы

Эксперты определили районы Москвы с максимальным снижением цен на жилье бизнес-класса

Эксперты: в Москве растет интерес к премиальным и элитным новостройкам

Эксперты: студии в августе лучше всего продавались в «старой» Москве, четырехкомнатные квартиры — в Подмосковье

Эксперты: в новостройках премиум-класса формируется отложенный спрос на договоры переуступки

Эксперты: во втором квартале продажи столичных квартир премиум-класса вышли на рекордные значения

На столичном рынке жилья премиум-класса эксперты отметили рост объема предложения и снижение спроса