Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

К такому выводу пришли специалисты федерального портала МИР КВАРТИР. Согласно их расчетам, стоимость первичного жилья увеличилась в 67 городах из 70 исследованных, в среднем цена 1 кв. м выросла до 132 тыс. руб.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Сильнее всего, по данным аналитиков, новостройки подорожали в Череповце (+13,2%), Улан-Удэ (+12%) и Ставрополе (+9%). Заметнее всего подешевели квартиры на первичном рынке Архангельска (-2,1%), Санкт-Петербурга (-1%) и Краснодара (-0,9%).

В Москве стоимость 1 кв. м жилья в новостройках увеличилась на 2,5%, до 356,6 тыс. руб., в Подмосковье — на 1,7%, до 189,6 тыс. руб.

Цены на новостройки в крупных российских городах

Источник: МИР КВАРТИР

Стоимость новых квартир в крупных российских городах прибавила в I квартале текущего года 3,1%, и теперь они в среднем стоят 7 млн руб.

«Пока основная льготная ипотечная программа действует, новостройки продолжат увеличиваться в цене по всей стране», — считает гендиректор портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото ниже).

Фото: mirkvartir.ru

Этому, по словам эксперта, способствует удорожание перевозок, стройматериалов, а также высокая инфляция.

Сократилось и предложение: с начала нынешнего года в целом по стране оно снизилось на 9%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин объяснил, от чего зависят объемы строительства и цены на жилье

Эксперты: Уфа, Волгоград и Воронеж — мегаполисы с максимальным подорожанием новостроек в феврале

Эксперты: почему при снижении выдачи ипотеки не падают цены на жилье

Эксперты ДОМ.РФ определили себестоимость строительства 1 кв. м жилья в марте 2024 года

Эксперты: Москва заняла последнее место по росту цен на новостройки за пять лет

Эксперты: спрос на новостройки понемногу снижается, но и цены медленно продолжают расти

В последний месяц зимы самый высокий рост цен на новостройки эксперты зафиксировали в Уфе

Эксперты отметили резкий рост себестоимости строительства жилой и коммерческой недвижимости

Эксперты: за год цены на жилье не снизились ни в одном из мегаполисов страны 

Сбер зафиксировал снижение цен на жилье в ряде регионов