Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Аналитики компании Метриум подвели итоги III квартала на первичном рынке ТиНАО.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

Согласно исследованию специалистов, в июле — сентябре на реализации в этой локации находилось 19,9 тыс. лотов (19,3 тыс. квартир и 0,6 тыс. апартаментов) в 46 проектах.

Динамика объема предложения на первичном рынке
недвижимости Новой Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

Объем предложения за три месяца, по расчетам экспертов, сократился на 8,3%, за полугодие — на 17,6%, а по сравнению с тем же периодом 2023-го — на 1,2%.

Структура предложения первичной недвижимости по стадии
строительной готовности в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

В основном продавались квартиры и апартаменты на этапе монтажа этажей.

Структура предложения первичной недвижимости по комнатности
в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

Большую часть в предложении занимали студии.

Структура предложения первичной недвижимости по типу отделки
в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

За III квартал выросла доля лотов без отделки.

Средневзвешенная цена предложения первичной недвижимости Новой Москвы, руб. за кв. м

Источник: Метриум

Согласно расчетам экспертов, средневзвешенная цена 1 кв. м по итогам июля — сентября составила 247,9 тыс. руб., а медианная — 256,8 тыс. руб. за «квадрат».

Распределение предложений на первичном рынке недвижимости Новой Москвы
по площадям и бюджетам

Источник: Метриум

На 1 п. п увеличились доли предложения жилья площадью до 30 кв. м и в диапазоне стоимости 5 млн руб. — 10 млн руб.

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости
Новой Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

В июле — сентябре было заключено 5,7 тыс. сделок по ДДУ (-36,6% за квартал, -39,6% за год). При этом в последний месяц аналитики отметили рост объема продаж — до 1,8 тыс., что на 23,1% больше, чем в августе.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«В конце III квартала спрос на новостройки в Новой Москве немного скорректировался вверх, но на основе этой динамики рано говорить о полноценном восстановлении покупательской активности», — прокомментировал исследование управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Он считает, что результаты сентября обусловлены стартом делового сезона, когда множество потенциальных покупателей начинают решать отложенные жилищные вопросы.

Положительно на спрос повлиял и ажиотаж вокруг истекающих бюджетных лимитов на «Семейную ипотеку», но в октябре, по мнению эксперта, число сделок, может просесть в связи с временным ограничением на выдачу кредитов по этой программе.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: вслед за официальным запретом строить в Москве микроквартиры последовал неофициальный — на апартаменты

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: после отмены льготной ипотеки в Московском регионе лучше всего держится рынок новостроек ТиНАО

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки

Эксперты: в Москве доля многокомнатных квартир премиум-класса с отделкой «под ключ» за год сократилась почти на треть

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 26%

Эксперты рассмотрели цены и объем предложения в столичных новостройках в сентябре

Эксперты назвали районы Москвы с наибольшим сокращением предложения в новостройках

Эксперты назвали районы Новой Москвы, где снизились цены на новостройки

Эксперты оценили рост стоимости жилья в новостройках Москвы