Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Согласно исследованию компании Метриум, в октябре спрос на готовые квартиры в столице вырос на 20%, тем самым отыграв падение последних месяцев.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

В отчетный период Росреестр зарегистрировал 13,6 тыс. договоров купли-продажи «вторички» (это и квартиры от частных владельцев, и готовые новостройки от девелоперов), что, по расчетам аналитиков, на 20% больше, чем месяцем ранее.

Увеличилось и количество ипотечных сделок. Банки выдали покупателям жилья (как первичного, так и вторичного) 11,9 тыс. кредитов (+24% к сентябрю), и этот показатель оказался выше октябрьских результатов трех предыдущих лет.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Прирост сделок с готовым жильем во многом обусловлен тем, что клиенты, которые еще могут получить ипотеку по сниженным ставкам, ориентируются на введенные в эксплуатацию новостройки», — пояснила гендиректор компании ООО «Ривер Парк» Лариса Швецова (на фото).

По ее информации, сегодня порядка 14% предложения новостроек в Москве сформированы квартирами и апартаментами в готовых корпусах. Высокие ипотечные ставки заставили покупателей искать завершенные или близкие к сдаче объекты.

Количество договоров участия в долевом строительства в октябре сократилось на 1%, до 6,3 тыс. ДДУ.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

От снижения спроса, по словам коммерческого директора Optima Development (девелопер ЖК Prime Park) Дмитрия Голева (на фото), в основном пострадал массовый сегмент новостроек, при этом растет спрос на премиум-класс.

«После повышения ставок клиенты из этого сегмента не ушли, а переключились на программы рассрочки, — заметил топ-менеджер и уточнил: — В нашем комплексе доля ипотеки снизилась c 47% до порядка 20%, но при этом абсолютное число сделок увеличилось».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото) считает, что трактовать результаты октября можно по-разному.

По его мнению, весьма вероятно, что здесь присутствовал определенный ажиотаж: потенциальные заемщики в августе — сентябре, ожидая дальнейшего повышения ставок по кредитам, поспешили взять ипотеку на прежних условиях. Другая часть покупателей отказалась от приобретения строящегося жилья, поскольку ставки аренды стали слишком высокими.

«Сочетать одновременно съем квартиры и статус дольщика стало трудно», — заключил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на фоне сезонности и стагнации цен в октябре вырос спрос на московском рынке массовых новостроек

Эксперты: в столице сокращается предложение апартаментов, а они могли бы поддержать рынок арендного жилья

Эксперты: за год спрос на высокобюджетную недвижимость в Москве вырос на 20,7%

Эксперты: в III квартале доля сделок в корпусах на котловане в «старой» Москве достигла 31,7%

Эксперты: в октябре по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года количество сделок на рынке новостроек Московского региона упало на 46%

Эксперты: в третьем квартале 2024 года спрос на новостройки в «старой» Москве сократился на 24%

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты назвали самые продаваемые московские новостройки бизнес-класса в III квартале