Денежные средства от реализации ценных бумаг в размере 0,7 млрд руб. будут направлены на создание развитой инженерной инфраструктуры микрорайона, сообщили в пресс-службе госкорпорации.

Фото: www.sdska.ru

В сообщении уточняется, что на очередном заседании Межведомственной комиссии при Минстрое России по отбору проектов строительства объектов инфраструктуры был утвержден новый проект для финансирования с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ — микрорайон Плеханово вблизи одноименного аэропорта Тюмени.

Фото: www.fingram39.ru

Как ранее не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, указанный механизм кредитования работает на основе размещения на фондовом рынке инфраструктурных облигаций, поручителем по которым выступает госкорпорация.

Выручка от реализации этих бумаг должна направляться в регионы в виде льготных «долгих и дешевых» кредитов по ставке до 3% и сроком погашения до 20 лет субъектам предпринимательства (под гарантии региональных властей) на проекты комплексного освоения территории (КОТ).

Фото: www.sun9-25.com

В случае с Плеханово речь идет о направлении вырученных от реализации инфраструктурных облигаций средств в объеме 0,7 млрд руб. на строительство коммуникаций этого микрорайона.

На указанные средства на территории площадью более 50 га будет создана современная инфраструктура, включающая магистральные и внутриквартальные дороги, сети электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения. 

Фото: www.pikabu.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, возведение жилых корпусов будущего микрорайона Плеханово обеспечит частный застройщик — компания Страна Девелопмент (2-е место в ТОП застройщиков Тюменской области).

Строительство жилого комплекса на 7 тыс. семей в рамках комплексного освоения территории (КОТ) начнется до конца текущего года. Общий размер инвестиций в проект составят около 18 млрд руб. Срок освоения участка — пять лет, при этом первый дом запланирован к вводу уже в декабре 2022 года.

Фото: www.ipoteka-74.ru

Плеханово — уже второй пилотный проект, чья реализация предполагает использование механизма инфраструктурных облигаций.

Напомним, что первым таким проектом за пределами Центральной России стал загородный квартал «Белый хутор» (на фото) площадью более 80 тыс. кв. м от Южно-Уральской корпорации жилищного строительства и ипотеки (ЮУ КЖСИ) в Челябинской области.

Фото: www.minstroyrf.ru

Что касается микрорайона Плеханово, то замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото) оценил его как «крайне важный и масштабный для Тюмени проект». По его словам, соответствующий земельный участок полностью готов для начала строительства.

Директор ДОМ.РФ по инфраструктурным облигациям Антон Никитин (на фото) подчеркнул, что Тюменская область станет одним из пилотных регионов, где «мы сможем опробовать инфраструктурные облигации, отработать дальнейшее масштабирование механизма на всю страну».

Фото: www.pravdaurfo.ru

По словам главы региона Александра Моора (на фото), апробация механизма инфраструктурных облигаций в Тюменской области придаст новый импульс темпам жилищного строительства и станет неоценимой поддержкой девелоперам, строящим всерьез, широко и надолго.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Минстрой разъяснил, как правильно заполнить заявки на финансирование инфраструктурного проекта

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Как изменились правила финансирования строительства с использованием облигаций

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ