Такие требования содержит Программа поддержки развития индивидуального жилого строительства (ИЖС), разработанная Минстроем. На ее реализацию до 2024 года предлагается выделить из бюджета всех уровней около 138 млрд руб. Само строительство объектов ИЖС будет передано застройщикам, специализирующимся в возведении многоквартирных домов (индустриального жилья), а также производителям профильных домокомплектов.

Фото: www.mds.yandex.net

Соответствующий Проект постановления Правительства о данной госпрограмме размещен на портале проектов НПА для общественного обсуждения, которое продлится до 2 апреля.

Программа, разработанная Минстроем совместно с госкомпанией ДОМ.РФ в рамках реализации нацпроекта  «Жилье и городская среда», нацелена на увеличение доступности жилья в РФ и доведение годового объема ввода частных домов (объектов ИЖС) до 40 млн кв. м к жилья в 2024 году.

Одно из главных положений документа – установление рекомендательных стандартов кредитования ИЖС, применение которых «позволит минимизировать риски для банков и сформировать рынок профильных ипотечных продуктов».

Фото: www.cian.ru

Стандарт, являющийся рекомендательным и действующий по принципу «мягкого права», будет создан на базе Стандарта ипотечного кредитования, разработанного госкомпанией ДОМ.РФ и поддержанного Банком России.

В соответствии с предложенным Минстроем проектом Программы развития ИЖС ипотека на этот формат жилья будет представлять собой кредит, с помощью которого заемщик сможет реализовать сразу две цели:

• приобрести земельный участок;

• нанять компанию (застройщика или подрядчика) для строительства дома на приобретенном земельном участке.

Фото: www.avtopravo51.ru

При этом залогом у банка выступают земельный участок и строящийся дом (домокомплект).

Предполагается, что перечисление кредитных средств вместе с собственным взносом заемщика осуществляется банком-кредитором на специальный счет с использованием аккредитивов или иных инструментов, «обеспечивающих целевое использование средств застройщиком и защиту средств граждан».

Построившая дом по заказу заемщика компания получает доступ к средствам только при выполнении определенных условий: регистрации залога земельного участка в пользу кредитора (до 50% всей суммы договора) и после окончания строительства (оставшаяся часть средств по договору).

Фото: www.i.ytimg.com

Кроме того, проект Программы развития ИЖС включает следующие основные положения, касающиеся непосредственно принципов самой организации такого строительства:

• для развития ИЖС в России должны использоваться, кроме ипотеки, такие финансовые инструменты, как проектное финансирование и банковское сопровождение деятельности застройщиков;

• увеличение объемов ИЖС должно осуществляться за счет использования индустриального метода через комплексное освоение земельных участков в соответствии с (уже имеющимся в отраслевой нормативной базе) Стандартом КРТ;

Фото: www.elinar.ru

• данный стандарт станет обязательным для всех комплексных проектов ИЖС, реализуемых с софинансированием за счет федерального бюджета;

• ИЖС должно осуществляться в соответствии с современными стандартами качества, определяющими требования к материалам и технологиям строительства;

• к участию в ИЖС должны привлекаться девелоперские и домостроительные (производители домокомплектов) компании через госсубсидирование им затрат по созданию инфраструктуры и предоставление различных налоговых льгот;

• застройщики, являющиеся юридическими лицами, имеют право получить земельный участок без проведения торгов;

• при этом у граждан сохраняется возможность осуществлять строительство хозяйственным способом — самостоятельно или с привлечением подрядных организаций;

Фото: www.malodeneg.com

• определенным категориям граждан (многодетным семьям, например) земельные участки для ИЖС должны предоставляться в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, предусматривающего возможность такого предоставления без проведения торгов;

• развивать ИЖС необходимо прежде всего на территориях, где сформирован спрос населения на частные дома — в первую очередь в населенных пунктах с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ (для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — 50 км);

• основные мероприятия по развитию ИЖС возлагаются на региональные власти и органы местного самоуправления, в связи с чем в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, являющиеся приложением к федеральной Программе;

• предоставляемые в целях ИЖС земельные участки должны быть обеспечены необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, для чего целесообразно привлекать для полноценного создания последней ресурсоснабжающие организации — в рамках инвестиционных программ;

Фото: www.karkas-vologda.ru

• приоритетным направлением развития ИЖС должно стать применение готовых домокомплектов, произведенных фабричным способом в соответствии со стандартами строительства;

• в целях использования качественных домокомплектов будет сформирован общедоступный реестр рекомендуемых производителей;

• также будет создан общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС, в том числе с применением домокомплектов заводского изготовления, сформированный на основе открытых архитектурных конкурсов;

• в целях популяризации и масштабирования типовых проектов доступ к указанному каталогу для граждан и производителей домокомплектов будет предоставляться на безвозмездной основе.

Фото: www.lbmjournal.com

Напомним, что, как информировал портал ЕРЗ.РФ, проект Программы развития ИЖС Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство РФ еще в июле прошлого года.

Однако тот документ не содержал детально разработанной ипотечной части. Поэтому процесс его утверждения правительственной комиссией и вынесения на общественное обсуждение затянулся почти на девять месяцев.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Агентство стратегических инициатив подготовило комплексное решение по развитию ИЖС

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

Госдума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Законопроект возлагает на застройщиков обязанность при реализации проектов комплексного развития территории (КРТ) осуществлять строительство объектов социальной инфраструктуры.

В частности, согласно документу, в целях принятия и реализации решения КРТ застройки необходимо подготовить документацию по планировке территории (ДПТ), предусматривающую:

• очередность планируемого развития территории жилой и нежилой застройки, в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС), включенных в решение о КРТ, а также этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции таких объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и иных объектов, необходимых для функционирования и обеспечения жизнедеятельности человека;

• утверждение данной ДПТ, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план (ГП) поселения, муниципального округа, городского округа, правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

В решение о КРТ дополнительно будет указываться расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.

Кроме того, уточнены требования к перечню информации, включаемой в проект планировки территории (ППТ). Также устанавливается, что в случае, если строительство, реконструкция ОКС планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство (РС) выдается на срок, не превышающий предусмотренного ППТ максимального срока строительства, реконструкции ОКС.

У субъектов РФ появится право принимать региональный закон, которым может быть установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных ОКС, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта РФ инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике), водоснабжения и водоотведения.

Законопроект устанавливает возможность получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), который образуется из земель и (или) земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях КРТ до образования такого ЗУ при наличии ППТ на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого ЗУ на кадастровом плане территории.

Уточнен перечень объектов, которые могут включаться в состав отдельных территориальных зон. Так в общественно-деловых зонах допускается размещать объекты обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе здания пожарных депо), а в составе зон сельскохозяйственного использования разрешено размещать сооружения и коммуникации объектов железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо).

Согласно законопроекту, границы зон КРТ могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.

Кроме того, вносятся изменения в Закон РФ от 15.04.1993 №4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В частности, предлагается расширить полномочия органов государственной власти г. Москвы в связи с осуществлением городом функций столицы РФ, а также в целях реновации столичного жилищного фонда, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности.

Кроме того, указанный закон дополнен новыми положениями, устанавливающими особенности заключения договора о развитии территории в целях реализации программы и (или) решения о реновации. При реализации указанного договора инвестор получает право привлекать денежные средства граждан и юридических лиц в соответствии с 214-ФЗ.

В соответствии с законопроектом в случае, если при переселении жителей из многоквартирного дома (МКД), включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения, то с их письменного согласия может быть предоставлено несколько жилых помещений, в совокупности соответствующих требованиям. В этом случае предоставление нескольких жилых помещений признается предоставлением равнозначного жилого помещения.

В случае письменного согласия собственника или нанимателя жилого помещения равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе г. Москвы (при наличии там соответствующего жилого помещения).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Российские регионы получат субсидии на проекты КРТ

Утверждены правила предоставления и распределения бюджетных субсидий на софинансирование проектов КРТ

ГК Самолет лидирует по географии проектов с комплексной застройкой территории

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройк

ДОМ.РФ сможет самостоятельно разрабатывать документы по планировке земельных участков под комплексную застройку 

ФРТ будет самостоятельно готовить проекты решений Правительства РФ о комплексном развитии территории

Рекомендации для госорганов и муниципалитетов по комплексному развитию территорий жилой застройки

Решение о целесообразности комплексного развития незастроенной территории будет принимать правительственная комиссия

Строительство в рамках комплексного развития территорий придет еще в восемь российских регионов

Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Сбербанк подготовил новый продукт для финансирования всех этапов комплексного жилищного строительства