Такие требования содержит Программа поддержки развития индивидуального жилого строительства (ИЖС), разработанная Минстроем. На ее реализацию до 2024 года предлагается выделить из бюджета всех уровней около 138 млрд руб. Само строительство объектов ИЖС будет передано застройщикам, специализирующимся в возведении многоквартирных домов (индустриального жилья), а также производителям профильных домокомплектов.

Фото: www.mds.yandex.net

Соответствующий Проект постановления Правительства о данной госпрограмме размещен на портале проектов НПА для общественного обсуждения, которое продлится до 2 апреля.

Программа, разработанная Минстроем совместно с госкомпанией ДОМ.РФ в рамках реализации нацпроекта  «Жилье и городская среда», нацелена на увеличение доступности жилья в РФ и доведение годового объема ввода частных домов (объектов ИЖС) до 40 млн кв. м к жилья в 2024 году.

Одно из главных положений документа – установление рекомендательных стандартов кредитования ИЖС, применение которых «позволит минимизировать риски для банков и сформировать рынок профильных ипотечных продуктов».

Фото: www.cian.ru

Стандарт, являющийся рекомендательным и действующий по принципу «мягкого права», будет создан на базе Стандарта ипотечного кредитования, разработанного госкомпанией ДОМ.РФ и поддержанного Банком России.

В соответствии с предложенным Минстроем проектом Программы развития ИЖС ипотека на этот формат жилья будет представлять собой кредит, с помощью которого заемщик сможет реализовать сразу две цели:

• приобрести земельный участок;

• нанять компанию (застройщика или подрядчика) для строительства дома на приобретенном земельном участке.

Фото: www.avtopravo51.ru

При этом залогом у банка выступают земельный участок и строящийся дом (домокомплект).

Предполагается, что перечисление кредитных средств вместе с собственным взносом заемщика осуществляется банком-кредитором на специальный счет с использованием аккредитивов или иных инструментов, «обеспечивающих целевое использование средств застройщиком и защиту средств граждан».

Построившая дом по заказу заемщика компания получает доступ к средствам только при выполнении определенных условий: регистрации залога земельного участка в пользу кредитора (до 50% всей суммы договора) и после окончания строительства (оставшаяся часть средств по договору).

Фото: www.i.ytimg.com

Кроме того, проект Программы развития ИЖС включает следующие основные положения, касающиеся непосредственно принципов самой организации такого строительства:

• для развития ИЖС в России должны использоваться, кроме ипотеки, такие финансовые инструменты, как проектное финансирование и банковское сопровождение деятельности застройщиков;

• увеличение объемов ИЖС должно осуществляться за счет использования индустриального метода через комплексное освоение земельных участков в соответствии с (уже имеющимся в отраслевой нормативной базе) Стандартом КРТ;

Фото: www.elinar.ru

• данный стандарт станет обязательным для всех комплексных проектов ИЖС, реализуемых с софинансированием за счет федерального бюджета;

• ИЖС должно осуществляться в соответствии с современными стандартами качества, определяющими требования к материалам и технологиям строительства;

• к участию в ИЖС должны привлекаться девелоперские и домостроительные (производители домокомплектов) компании через госсубсидирование им затрат по созданию инфраструктуры и предоставление различных налоговых льгот;

• застройщики, являющиеся юридическими лицами, имеют право получить земельный участок без проведения торгов;

• при этом у граждан сохраняется возможность осуществлять строительство хозяйственным способом — самостоятельно или с привлечением подрядных организаций;

Фото: www.malodeneg.com

• определенным категориям граждан (многодетным семьям, например) земельные участки для ИЖС должны предоставляться в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, предусматривающего возможность такого предоставления без проведения торгов;

• развивать ИЖС необходимо прежде всего на территориях, где сформирован спрос населения на частные дома — в первую очередь в населенных пунктах с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ (для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — 50 км);

• основные мероприятия по развитию ИЖС возлагаются на региональные власти и органы местного самоуправления, в связи с чем в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, являющиеся приложением к федеральной Программе;

• предоставляемые в целях ИЖС земельные участки должны быть обеспечены необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, для чего целесообразно привлекать для полноценного создания последней ресурсоснабжающие организации — в рамках инвестиционных программ;

Фото: www.karkas-vologda.ru

• приоритетным направлением развития ИЖС должно стать применение готовых домокомплектов, произведенных фабричным способом в соответствии со стандартами строительства;

• в целях использования качественных домокомплектов будет сформирован общедоступный реестр рекомендуемых производителей;

• также будет создан общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС, в том числе с применением домокомплектов заводского изготовления, сформированный на основе открытых архитектурных конкурсов;

• в целях популяризации и масштабирования типовых проектов доступ к указанному каталогу для граждан и производителей домокомплектов будет предоставляться на безвозмездной основе.

Фото: www.lbmjournal.com

Напомним, что, как информировал портал ЕРЗ.РФ, проект Программы развития ИЖС Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство РФ еще в июле прошлого года.

Однако тот документ не содержал детально разработанной ипотечной части. Поэтому процесс его утверждения правительственной комиссией и вынесения на общественное обсуждение затянулся почти на девять месяцев.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Агентство стратегических инициатив подготовило комплексное решение по развитию ИЖС

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

Пакет документов, разработанный для Минстроя России Boston Consulting Group, включает Стандарт работы строительных компаний и Рекомендации по профилактике новых инфекций, в т. ч. COVID-19. Эти документы предусматривают два режима реагирования: интенсивный и экстремальный.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Рекомендации предусматривают различный набор мероприятий при действии двух различных режимов эпидемиологической ситуации.

При интенсивном режиме реагирования необходимо:

• тестировать всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии одного отрицательного теста на COVID-19;

• проводить 7-дневный карантин при вахтовом методе работы для прибывших из других регионов;

• обеспечить соблюдение дистанции в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 1 м;

• использовать маски при невозможности соблюдения дистанции в 1 м;

• соблюдать дистанцию в 1 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в 2 недели не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности по окончании рабочей смены.

Фото: www.otr-online.ru

Переход из интенсивного в экстремальный режим происходит при выполнении одного из следующих условий:

• ежедневный прирост числа лиц, задействованных на строительной площадке, с подтвержденной инфекцией;

• наличие лиц с подтвержденной инфекцией в нескольких строительных бригадах при невозможности ограничения дальнейшего распространения инфекции;

• субъектовый акт об установлении режима ограничений;

• объявление режима ЧС в регионе;

• выявление несоблюдения Стандарта участниками рынка.

При экстремальном режиме реагирования необходимо:

• тестировать на COVID-19 всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии двух отрицательных тестов;

• проводить 14-дневный карантин при вахтовом методе для прибывших из других регионов;

• соблюдать дистанцию в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 2 м;

• использовать маски и перчатки;

Фото: www.tricitymed.org

• соблюдать дистанцию в 2 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в неделю не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности каждые 2—4 часа.

При обоих режимах реагирования необходимо организовать медпункт на стройплощадке; вести 5 журналов инструктажа и учета мер профилактики; проводить дезинфицирующую обработку транспортных средств, мест питания, раздевалок, душевых и санузлов; проводить «входной фильтр» на территорию стройплощадки и минимизировать контакты персонала.

Обратный переход к интенсивному режиму осуществляется при выполнении одного из следующих условий:

• отсутствие на стройплощадке в течение 7 дней прироста числа лиц с подтвержденной инфекцией;

• по прошествии не менее 14 дней с момента приостановки работы стройплощадки или карантина всех работников стройплощадки;

• субъектовый акт об изменении режима ограничений.

Фото: www.misterklop.ru

Ознакомившись с документом, застройщики направили в Минстрой перечень замечаний для доработки Стандарта.

В частности, девелоперы считают, что ряд мероприятий — как, например, требование о привлечении медицинской организации для осмотра работников перед сменой или соблюдение дистанции в транспорте — целесообразно исключить как избыточные.

Полностью со Стандартом работы строительных компаний в период пандемии можно ознакомиться здесь.

Рекомендации по профилактике новых инфекций в т. ч. COVID-19 можно изучить здесь.

С замечаниями застройщиков к проекту Стандарта (по состоянию на 24.07.2020) можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Роспотребнадзор снял требование о прохождении обсервации до начала вахты

Утверждены временные правила работы для вахтовиков в условиях пандемии

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Рекомендации Минстроя по профилактике распространения COVID-19 на стройплощадках

Что Правительство срочно поручило Минстрою

Застройщики продолжают строить жилье, несмотря на длинные выходные

Марат Хуснуллин: Чтобы не допустить остановок строительства, держим руку на пульсе всех строек жилья в стране

Мониторинг региональных строек и финансового положения застройщиков Минстрой будет вести еженедельно

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль