Такие требования содержит Программа поддержки развития индивидуального жилого строительства (ИЖС), разработанная Минстроем. На ее реализацию до 2024 года предлагается выделить из бюджета всех уровней около 138 млрд руб. Само строительство объектов ИЖС будет передано застройщикам, специализирующимся в возведении многоквартирных домов (индустриального жилья), а также производителям профильных домокомплектов.

Фото: www.mds.yandex.net

Соответствующий Проект постановления Правительства о данной госпрограмме размещен на портале проектов НПА для общественного обсуждения, которое продлится до 2 апреля.

Программа, разработанная Минстроем совместно с госкомпанией ДОМ.РФ в рамках реализации нацпроекта  «Жилье и городская среда», нацелена на увеличение доступности жилья в РФ и доведение годового объема ввода частных домов (объектов ИЖС) до 40 млн кв. м к жилья в 2024 году.

Одно из главных положений документа – установление рекомендательных стандартов кредитования ИЖС, применение которых «позволит минимизировать риски для банков и сформировать рынок профильных ипотечных продуктов».

Фото: www.cian.ru

Стандарт, являющийся рекомендательным и действующий по принципу «мягкого права», будет создан на базе Стандарта ипотечного кредитования, разработанного госкомпанией ДОМ.РФ и поддержанного Банком России.

В соответствии с предложенным Минстроем проектом Программы развития ИЖС ипотека на этот формат жилья будет представлять собой кредит, с помощью которого заемщик сможет реализовать сразу две цели:

• приобрести земельный участок;

• нанять компанию (застройщика или подрядчика) для строительства дома на приобретенном земельном участке.

Фото: www.avtopravo51.ru

При этом залогом у банка выступают земельный участок и строящийся дом (домокомплект).

Предполагается, что перечисление кредитных средств вместе с собственным взносом заемщика осуществляется банком-кредитором на специальный счет с использованием аккредитивов или иных инструментов, «обеспечивающих целевое использование средств застройщиком и защиту средств граждан».

Построившая дом по заказу заемщика компания получает доступ к средствам только при выполнении определенных условий: регистрации залога земельного участка в пользу кредитора (до 50% всей суммы договора) и после окончания строительства (оставшаяся часть средств по договору).

Фото: www.i.ytimg.com

Кроме того, проект Программы развития ИЖС включает следующие основные положения, касающиеся непосредственно принципов самой организации такого строительства:

• для развития ИЖС в России должны использоваться, кроме ипотеки, такие финансовые инструменты, как проектное финансирование и банковское сопровождение деятельности застройщиков;

• увеличение объемов ИЖС должно осуществляться за счет использования индустриального метода через комплексное освоение земельных участков в соответствии с (уже имеющимся в отраслевой нормативной базе) Стандартом КРТ;

Фото: www.elinar.ru

• данный стандарт станет обязательным для всех комплексных проектов ИЖС, реализуемых с софинансированием за счет федерального бюджета;

• ИЖС должно осуществляться в соответствии с современными стандартами качества, определяющими требования к материалам и технологиям строительства;

• к участию в ИЖС должны привлекаться девелоперские и домостроительные (производители домокомплектов) компании через госсубсидирование им затрат по созданию инфраструктуры и предоставление различных налоговых льгот;

• застройщики, являющиеся юридическими лицами, имеют право получить земельный участок без проведения торгов;

• при этом у граждан сохраняется возможность осуществлять строительство хозяйственным способом — самостоятельно или с привлечением подрядных организаций;

Фото: www.malodeneg.com

• определенным категориям граждан (многодетным семьям, например) земельные участки для ИЖС должны предоставляться в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, предусматривающего возможность такого предоставления без проведения торгов;

• развивать ИЖС необходимо прежде всего на территориях, где сформирован спрос населения на частные дома — в первую очередь в населенных пунктах с численностью населения более 50 тыс. человек или на удалении до 30 км от их границ (для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга — 50 км);

• основные мероприятия по развитию ИЖС возлагаются на региональные власти и органы местного самоуправления, в связи с чем в каждом субъекте РФ должны быть разработаны региональные программы развития ИЖС, являющиеся приложением к федеральной Программе;

• предоставляемые в целях ИЖС земельные участки должны быть обеспечены необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, для чего целесообразно привлекать для полноценного создания последней ресурсоснабжающие организации — в рамках инвестиционных программ;

Фото: www.karkas-vologda.ru

• приоритетным направлением развития ИЖС должно стать применение готовых домокомплектов, произведенных фабричным способом в соответствии со стандартами строительства;

• в целях использования качественных домокомплектов будет сформирован общедоступный реестр рекомендуемых производителей;

• также будет создан общедоступный каталог стандартных проектов ИЖС, в том числе с применением домокомплектов заводского изготовления, сформированный на основе открытых архитектурных конкурсов;

• в целях популяризации и масштабирования типовых проектов доступ к указанному каталогу для граждан и производителей домокомплектов будет предоставляться на безвозмездной основе.

Фото: www.lbmjournal.com

Напомним, что, как информировал портал ЕРЗ.РФ, проект Программы развития ИЖС Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство РФ еще в июле прошлого года.

Однако тот документ не содержал детально разработанной ипотечной части. Поэтому процесс его утверждения правительственной комиссией и вынесения на общественное обсуждение затянулся почти на девять месяцев.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

Ввод жилья населением бьет рекорды

Сдан первый дом, построенный по программе ипотеки на ИЖС от Банка ДОМ.РФ

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Агентство стратегических инициатив подготовило комплексное решение по развитию ИЖС

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

В сфере внимания экспертов — развитие ИЖС и реализация федеральных проектов

Программа развития ИЖС внесена в Правительство, но с вариантами ипотеки на частные дома еще окончательно не определились

Стандартизация проектов индивидуальных жилых домов войдет в программу развития ИЖС: комментарий специалиста

В интервью «Известиям» глава Минстроя обозначил эту и другие ближайшие задачи, стоящие перед его ведомством. Министр призвал застройщиков активнее переходить на эскроу и не бояться типового проектирования.   

Фото: www.ipotekaved.ru

Об ипотеке

Говоря о реализации заявленного Правительством РФ курса на немедленное удешевление ипотеки, министр проинформировал, что уже к 1 апреля Минстрой подготовит дорожную карту, в которой будет прописан механизм снижения ставки ИЖК до уровня между 7% и 8% годовых.

Фото: www.rg.ru

В процесс создания этой дорожной карты учитываются позиции девелоперского сообщества, Банка России, коммерческих банков (уполномоченных предоставлять услуги проектного финансирования), госкомпании ДОМ.РФ и ряда экспертных отраслевых институтов, сообщил Владимир Якушев (на фото).

«Мы должны проанализировать, что происходит на всех этапах, и очень спокойно, без эмоций принять продуктивное решение», — подчеркнул министр.

Фото: www.saomos.news

Об объемах строительства

«Ставя вопрос о том, что ипотека должна быть дешевой, мы должны работать еще и над тем, чтобы застройщики продолжали строить», — заявил Якушев.

Он напомнил, что в стройке сегодня находится около 102 млн кв. м жилья, из которых 27 млн строятся по новым правилам с применением счетов эскроу, остальные — по старой схеме долевого строительства.

«Эти последние должны быть достроены. Наша главная задача — чтобы они были достроены без обманутых дольщиков», — так руководитель профильного ведомства обозначил ближайшие приоритеты Минстроя.

Фото: www.netyerim.net

О росте цен на жилье

В интервью глава Минстроя высказал довольно скептичное отношение к тем экспертным оценкам, которые фиксируют в стране существенное подорожание жилья в 2019 году (на 10—12%) и связывают его с реформой долевого строительства.

«Есть эксперты, которые работают в городах-миллионниках, есть эксперты, работающие в малых городах, — пояснил Якушев. — Здесь нужно смотреть объективно», — добавил он. По его словам, только Минстрой оперирует четкими данными, которые есть по всей стране.

«Я констатирую факт, что за 2019 год цена 1 кв. м жилья в целом по стране выросла примерно на 4%, — авторитетно заявил министр строительства и ЖКХ. — Естественно, Москва и Санкт-Петербург стоят отдельно и дают самый большой прирост по цене. Если мы их уберем, рост цен будет еще меньше», — заверил он интервьюеров.

Фото: www.itd3.mycdn.me

Якушев пояснил, что имеет основание претендовать на адекватную оценку ценовой динамики, поскольку оперирует данными системы ЕИСЖС, позволяющей отслеживать «каждый дом, который строится с привлечением денежных средств граждан».

«Мы четко видим стоимость сделки и вычисляем цену квадратного метра», — заметил министр.

По его мнению, катастрофического роста цен с переводом отрасли на новую схему проектного финансирования не произошло.

Фото: www.stc-monolit.ru

О типовом проектировании

Комментируя планы Правительства и Минстроя по широкому внедрению в отраслевую практику типового проектирования, Якушев уточнил, что речь здесь идет в первую очередь о социальных объектах — школах, детских садах, поликлиниках.

«Проектировать вновь каждую школу, каждый детский сад и каждую поликлинику затратно и требует много времени, — заметил министр. — Речь идет о том, что хорошие проекты, лучшие проекты должны помещаться в библиотеку, в этой библиотеке поддерживаться и адаптироваться к новым нормативно-техническим документам», — пояснил чиновник.  

Фото: www.nizhraion.nnov.ru

По его словам, если в каком-то субъекте РФ хотят построить школу на 1000 мест, можно обратиться в Минстрой и взять соответствующий проект из отраслевой библиотеки.

«Если кто-то представляет, что мы начнем каждый жилой дом помещать в эту библиотеку и палкой загонять застройщиков, чтобы они строили таким образом, это абсурд», — успокоил министр девелоперское сообщество.

Якушев также сообщил, что в рамках типового проектирования будут активно применяться BIM-технологии.

Фото: www.kazanopolis.ru

О комплексной застройке

 Владимир Якушев сообщил, что сегодня уже разработанный в рамках Минстроя стандарт комплексной застройки территорий активно перекладывается в нормативно-технические документы.

«Это будет серьезная работа, направленная на изменение среды в городах», — заверил министр.

Фото: www.ptzgovorit.ru

О реализации планов по улучшению жилищных условий россиян 

В рамках интервью Владимир Якушев также тезисно изложил, насколько успешно реализуются сегодня госпрограммы, направленные на улучшение жилищных условий россиян.

Ситуация здесь, по его мнению, следующая:

• программа расселения аварийного жилого фонда успешно реализуется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», в этом году планируется предоставить новое жилье переселенцам из аварийного фонда площадью более 1 млн кв. м;

• запуск механизма аренды социального жилья для малоимущих пока пробуксовывает из-за слабого интереса к этой теме со стороны застройщиков, но Минстрой готовит концепцию создания такого механизма решения жилищных проблем;

• программа поддержки молодых семей в России реализуется, но пока в рамках тех относительно скромных средств, которые выделены из федерального бюджета на ее реализацию — это около 6 млрд руб.

Фото: www.cdn.iz.ru

О кадровых обновлениях в Минстрое

Якушев напомнил, что после обновления состава Правительства и переназначения его главой Минстроя в этом ведомстве у него появились два новых зама: бывший министр строительства Татарстана Ирек Файзуллин и экс-министр информационных технологий и связи Челябинской области Александр Козлов.

www.ivnovostroiki.ru 

Комментируя последнее назначение, глава Минстроя заметил: «Нам нужно помогать субъектам переходить на цифровые платформы, чтобы мы работали в BIM-технологиях. Вся строительная отрасль должна как можно быстрее стать цифровой», — резюмировал он.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Правительство РФ настроено удешевить ипотеку

Эксперты: В январе цены на квартиры в московских новостройках достигли исторического максимума

Глава Минстроя Владимиру Путину: Реформа долевого строительства движется в правильном направлении, как и решение проблемы аварийного жилья

В Минстрое отвечать за цифровизацию будет профильный чиновник с Южного Урала

В Минстрое Ирек Файзуллин будет курировать разрешительную деятельность, ценообразование и градостроительное зонирование

Владимир Якушев: Цена квадратного метра в российских новостройках в 2019 году выросла на 8%

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Владимир Якушев: Требования проектного финансирования для застройщиков могут смягчить

Утверждены критерии аварийного жилья