Всероссийский союз страховщиков сомневается в возможности перечисления страховщиками в Фонд дольщиков 15 млрд рублей

25 июня 2019 17:43

Всероссийский союз страховщиков сомневается в возможности перечисления страховщиками в Фонд дольщиков 15 млрд рублей

По расчетам страховые компании должны передать в Фонд дольщиков около 15 млрд руб. страховых премий, полученных по страхованию гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ) — в соответствии с законом, принятым Госдумой в третьем чтении 19 июня. Более половины из этой суммы приходится на СК «Респект».

Фото: www.nemotor.ru

Об этом сообщила на пресс-конференции в понедельник вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Светлана Гусар (на фото).

«Достоверно эту цифру мы узнаем чуть позже, когда будет завершена страховыми организациями работа по проведению сверки. В течение 35—40 дней мы будем этими сведениями обладать», — цитирует Гусар ТАСС.

Фото: www.rg.ru

Напомним, что закон, устанавливающий единообразный механизм порядка защиты прав дольщиков, предусматривает гарантии дольщикам, у которых на момент вступления закона в силу, застройщик обанкротился, а страховщик отказал в выплате.

Закон обязывает страховые компании в течение 40 дней со дня вступления данного закона в силу передать премии по действующим договорам ГОЗ в Фонд. Эти средства будут направлены на достройку проблемных объектов.

Не подлежат передаче страховые портфели, если:

• наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате;

• вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования;

• фигурирующие в договорах страхования многоквартирные дома (МКД) введены в эксплуатацию.

Частично передаются страховые портфели, если договор страхования был досрочно прекращен:

1) при установлении мошеннических действий застройщика;

2) при отзыве лицензии у страховой компании.

Фото: www.innoginsk.ru

Светлана Гусар подчеркнула, что под действие данного закона подпадают действующие на рынке страхования компании и компании, лишенные Центробанком лицензии на ведение страховой деятельности не раньше 1 мая 2019 года. Этому условию отвечает только СК «Респект», которая была лишена лицензии регулятором в середине мае этого года.

Менее чем за полгода до этого, в декабре 2018 года, СК «Респект» была исключена регулятором из списка страховщиков по ГОЗ, хотя до этого занимала более 80% данного рынка.

Фото: www.ivday.ru

Поэтому более половины вышеуказанных страховых выплат (из расчетных 15 млрд руб.) приходятся на страховую компанию «Респект». Но президент ВСС выразила сомнение, будет ли способна компания передать какие-либо средства Фонду.

«У нас особых иллюзий относительно того, что удастся с «Респекта» взыскать денежные средства. Время покажет», — резюмировала Гусар.

Напомним, что за последние пять лет страховые компании в рамках страхования ГОЗ собрали с застройщиков 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд руб.

В то же время Фонд защиты дольщиков саккумулировал в себе по состоянию на апрель порядка 19 млрд руб — за счет перечисления взносов от 3,2 тыс. застройщиков.

Помимо регулярных взносов от девелоперов планируется докапитализировать его за счет федерального бюджета в период 2019—2012 гг. на 16 млрд руб.

Фото: www.wikimedia.org

Другие публикации по теме:

Фонду дольщиков будут переданы накопленные страховые портфели по ГОЗ

Госдума поддержала передачу накопленных страховых портфелей Фонду дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

СК Респект исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Александр Артамонов (СК «Респект»): Более 90% историй с обманутыми дольщиками возникает по вине региональных властей

Печать

Фонд защиты дольщиков Законодательство Страхование

12 сентября 2018 17:27

Автор провалившегося законодательства о страховании застройщиков вернулся в Думу

В Самарской области депутатом Государственной Думы от 158-го одномандатного округа избран Александр Хинштейн.

Фото: www.kommersant.ru

На момент избрания Александр Хинштейн работал советником директора Росгвардии. До этого, начиная с 2003 года, был депутатом Госдумы IV—VI созывов от «Единой России», а еще раньше, с 1991 года, трудился журналистом газеты «Московский комсомолец».

Участвовать в новых выборах, которые прошли в 2016 году, политик не стал, но когда депутат Надежда Колесникова 13 июня отказалась от мандата по собственному желанию, Хинштейн решил включиться в борьбу за освободившуюся вакансию.

Российским застройщикам Александр Евсеевич известен хорошо. Напомним, что в бытность депутатом нижней палаты и руководителем рабочей группы партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, он выступил автором системы страхования ответственности девелоперов. Согласно изменениям в 214-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2014 года, застройщики обязаны были включать в договор участия в долевом строительстве условие, по которому исполнение их обязательств перед дольщиками гарантируется дополнительными инструментами.

Фото: www.innoginsk.ru

Вариантов обеспечения было два: поручительство банка или страхование гражданской ответственности. В свою очередь, страховать ответственность застройщик может либо в коммерческой страховой компании, либо в специально созданной для этих целей некоммерческой организации — Обществе взаимного страхования застройщиков.

Однако закон об обязательном страховании ответственности застройщиков, принятый с подачи депутата-единоросса Хинштейна, оказался очередной «пустышкой». О том, что эта система не работает, и выплат по страховым случаям в рамках долевого строительства нет, портал ЕРЗ писал не раз. При этом власти обвиняли страховщиков в уклонении от страховых выплат, а последние дружно заявляли об отсутствии страховых случаев.

«Половина дольщиков СУ-155 была застрахована, но где эти страховые компании? Они ничего не заплатили», — заявил на парламентских слушаниях в мае 2017 года тогдашний глава банка «Российский капитал» Михаил Кузовлев.

«Ни по одному страховому случаю за все время существования системы страхования выплат произведено не было», — признал на тех же слушаниях председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев. По его словам, всего на май 2017 года в столице было зарегистрировано 78,8 тыс. ДДУ, из которых застраховано 46,3 тыс. договоров. Общая сумма страховки по ДДУ составила 359,5 млрд руб., сумма страховой премии — 3,4 млрд руб. А «в итоге дольщики остаются без защиты», посетовал чиновник.

Фото: www.urbanlook.ru

Не раз критиковал систему страхования ответственности застройщиков и бывший министр строительства Михаил Мень (на фото), в 2015 году сравнивший ее с системой СРО в строительстве. «Вместо выдачи лицензий создалась некая негосударственная организация, которая, по сути, выдает те же лицензии, только называет их допусками. И зарабатывает на этом», — отметил министр, добавив, что если власти не смогут привлечь страховщиков в отрасль, то ситуация с хеджированием рисков по ДДУ будет точно такой же.

А поскольку здесь так ничего и не изменилось, уже в 2016 году Михаил Мень выступил за отмену нормы об обязательном страховании ответственности застройщиков и за создание компенсационного фонда долевого строительства. Причем «не в дополнение к обязательному страхованию у страховых компаний или в Обществе взаимного страхования застройщиков, а вместо них», что в итоге и было сделано.

«Сейчас идут многочисленные совещания по проблемам достройки объектов СУ-155, в том числе у председателя правительства Дмитрия Медведева, — заявил глава Минстроя в марте 2017 года. — Всех вижу на этих совещаниях, но ни одного страховщика нет. Где они? Ау! Не слышим, не видим. Извините, ни одного ответившего по страховым случаям», — возмутился Михаил Мень.

Фото: www.kommersant.ru

Страховщики пытались приводить свои аргументы. «В классическом страховании можно на основании статистики, экспертных оценок просчитать степень вероятности наступления страхового случая, — пояснил в апреле 2015 года генеральный директор ОСАО «Ингосстрах» Михаил Волков. — Но тот формат, в котором нам предлагается заниматься страхованием ответственности застройщика, не позволяет этого делать».

«Да, закон принят, но он не работает, — констатировал руководитель «Ингосстраха». — Если строительство ведется не на собственные средства, а на кредитные (а долевое участие — это те же кредиты), то кто из разумных страховщиков будет его страховать»?

Так что детище депутата Хинштейна изначально оказалось мертворожденным. После очередного прихода в Госдуму у него вновь появился повод заявить о себе каким-нибудь громкими инициативами по защите тех или иных групп пострадавших российских граждан.

Фото: www.jourdom.ru

Как стало известно, призыв о помощи поступил к Хинштейну от обманутых российских вкладчиков, коих, как и обманутых дольщиков, тоже немало — с учетом того, что по стране людей, не попадающих под программу страхования вкладов из-за слишком больших сумм, насчитывается четверть миллиона.

Однако новоиспеченный депутат отнесся к вкладчикам прохладно. «Если делать выбор между социальной политикой государства, экономической поддержкой нуждающихся категорий населения и компенсаций потерь вкладчиков, я не готов буду отдать свой голос в пользу последних», — заявил он, отрезав: — Государство, извините, не носовой платок, чтобы им утираться».

Политик обратил внимание на суммарный ущерб вкладчиков-«превышенцев» — 440 млрд руб. и напомнил, что годовой консолидированный бюджет Самарской области составляет 140 млрд, а бюджет Москвы — порядка двух триллионов. «Получается, для решения указанной проблемы нам надо выложить из казны три годовых бюджета Самарской области либо четверть столичного бюджета», — привел он расклад.

Фото: www.pravx.ru

Похоже, неудача с внедрением страхования ответственности застройщиков научила г-на Хинштейна осторожнее относится к своим словам и более тщательно просчитывать громкие законодательные инициативы.