Документ был подписан Президентом России в конце прошлой недели и опубликован на официальном портале правовой информации. Речь идет о №273-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Фото: www. duma.gov.ru

Как уже ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, данный закон расширяет полномочия федерального Фонда защиты дольщиков по завершению долгостроя (многоквартирных домов и иных объектов недвижимости) в рамках урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.

В частности, Фонд теперь вправе:

• достраивать проблемные объекты и строить новые многоквартирные дома (МКД) с привлечением средств дольщиков без использования счетов эскроу, но с обязательным банковским сопровождением для исключения риска долгостроя;

• получать в упрощенном порядке от региональных властей в аренду или безвозмездное пользование земельные участки под строительство МКД;

• брать на себя функции технического заказчика (включая проведение строительного контроля) или создавать для этих целей коммерческие и некоммерческие организации, направлять на финансирование строительства часть временно свободных средств;

Фото: www.sgzhi.rtyva.ru

• исключать дома-долгострои из Единого Реестра проблемных объектов (что обеспечит достоверный учет домов, в которых есть обманутые дольщики и по которым необходимо принять решения о способе восстановления их прав) по следующим основаниям:

- погашение субъектом РФ требований всех участников строительства по передаче жилого помещения, передаче машино-места и нежилого помещения или денежных средств за счет средств и механизмов субъекта РФ;

- отсутствие обязательств застройщика перед дольщиками в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (ДДУ) и в отношении такого застройщика не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве застройщика;

- выплата всем гражданам страхового возмещения в рамках договора страхования гражданской ответственности застройщика.

Также в соответствии с 273-ФЗ:

• в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) должны быть созданы личные кабинеты регионов, конкурсных управляющих и расширен перечень информации, которую необходимо размещать на платформе;

• в ЕИСЖС будут отображаться все многоквартирные дома и объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), возводимые на территории России, которое возводится в России, а не только те дома, где привлекаются средства граждан;

• у субъектов РФ появится право решать вопрос о нежилых помещениях, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, которые приобретались гражданами для ведения предпринимательской деятельности, и передавать эти помещения Фонду в случае такой возможности.

Фото: www.спб.центр-защиты-населения.рф

Кроме того, 273-ФЗ внес изменения в 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно:

• уточнил требования к порядку аккредитации арбитражных управляющих, в случае принятия решения об отказе в аккредитации арбитражного управляющего, в случае его несоответствия условиям аккредитации;

• уточнил порядок предоставления арбитражным управляющим в Фонд сведений и документов, установленных законом, в электронной форме через личный кабинет в единой информационной системе жилищного строительства;

• расширил перечень документов, предоставляемых арбитражным управляющим в целях принятия Фондом решения о целесообразности финансирования мероприятий;

• предоставил Фонду право на ознакомление с Реестром требований участников строительства и основаниями для их включения в такой Реестр, а также заявлять в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, возражения по результатам рассмотрения Реестра требований участников строительства.

Фото: www.gazetaingush.ru

Согласно 273-ФЗ, судебные акты и акты уполномоченного органа о наложении ареста на имущество или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом МКД, в котором расположен объект долевого строительства, не являются основанием для:

• приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома,

• государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства,

• государственной регистрации перехода права собственности на такой объект,

• государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок.

Другие публикации по теме:

Фонд защиты дольщиков сможет привлекать средства граждан без открытия счетов эскроу

Дольщикам оставили право не принимать квартиру с недостатками

Полномочия Фонда защиты дольщиков расширены

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

Марат Хуснуллин: До конца года объединим Фонд защиты дольщиков с Фондом ЖКХ

Как расширены полномочия Фонда защиты дольщиков

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Фонд защиты дольщиков выявляет на местах потенциальные долгострои среди возводимого жилья

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

По мнению главы Минстроя реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, а региональные власти глубже начали осознавать, что нужно построить на вверенных им территориях, в каком объеме и с какими вложениями.  

Фото: Михаил Яркеев/Пресс-служба Минстроя России

Как известно, с понедельника, 1 июля, вступили в силу нормы законодательства, согласно которым застройщики не смогут напрямую привлекать деньги дольщиков — в интересах последних их средства будут храниться на счетах эскроу до тех пор, пока соответствующий многоквартирный дом (МКД) не будет введен в эксплуатацию.

Девелопер же будет обязан вести строительство на кредит (проектное финансирование), взятый в уполномоченном банке. 

При этом около 80% уже возводимых объектов по стране получат возможность — в соответствии с постановлением Правительства № 480 — быть достроенными по старым правилам 214-ФЗ, по схеме долевого участия.  

В связи переходом на новую систему финансирования глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) дал интервью порталу ТАСС «Будущее России. Национальные проекты».

Фото: www.itd2.mycdn.me

О росте цен в связи с проектным финансированием как психологическом феномене  

Сам факт старта с 1 июля новой схемы проектного финансирования с использованием эскроу-счетов ни в коем случае не может являться экономическим основанием повышать цены на квадратные метры, заявил министр в интервью. По словам Якушева, наблюдающееся со стороны ряда девелоперов повышение цен — это лишь маркетинговый ход. 

«Основная масса застройщиков по большому счету еще не получила проектное финансирование, и повышать цену, закладывая те проценты, которые они еще не платили», — это опережать события, — заметил глава Минстроя.

Но при этом Якушев признал тенденцию роста цен, связанную с чисто психологическим желанием участников рынка подстраховаться на случай возможных «предстоящих негативных изменений».

Фото: www.szaopressa.ru

В то же время министр отметил, что «реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, нет такой паники». Причиной тому, по мнению руководителя строительного ведомства, послужила постепенная, в течение двух последних лет, планомерная работа по реформе долевого строительства по этапам: уход от котлового метода, одно разрешение на строительство, переход на проектное финансирование, открытие эскроу-счетов.

О размещении информации на региональных порталах о схемах достройки уже возводимых объектов

В ходе интервью министр строительства и ЖКХ осветил весьма важный вопрос, как гражданам узнать, переходит ли приглянувшийся им строящийся жилой комплекс на новую схему проектного финансирования или нет?

По мнению Якушева, наиболее удачным решением была бы публикация такой информации в добровольном порядке самими застройщиками. На порталах региональных правительств.

«Однако если публикацией сведений будет заниматься регион, то есть риск, что во взаимоотношениях субъекта и застройщика могут возникнуть проблемы с точки зрения конфиденциальности деловой информации, — подчеркнул министр. — Если сам субъект будет публиковать эти данные, то, наверное, с позиции права, это будет не очень корректно».

Фото: www.gazeta.ru

В сухом остатке решение данного вопроса, по словам министра, находится в стадии проработки.

«Сейчас мы прорабатываем некоторые аспекты этой идеи, например, как правильно ее реализовать с точки зрения коммерческой тайны. Кроме того, надо построить систему так, чтобы у нас не было разногласий с Федеральной антимонопольной службой», — пояснил министр.

Вместе с тем он пообещал, что Минстрой сделает все от него зависящее, чтобы исчерпывающая информация — о том, какие объекты достраиваются по новой, а какие по старой схеме — в ближайшее время появилась на сайтах региональных правительств.

Фото: www.news.sarbc.ru

О готовности регионов включиться в нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Якушев обратил внимание на то, что федеральный проект «Жилье», являющийся разделом нацпроекта «Жилье и городская среда», может быть реализован только при условии комплексного понимания региональным властями, что и в каких объемах им нужно строить в ближайшие пять лет.

«В стране максимум пятнадцать субъектов, которые высокоорганизованно ведут программу развития жилищного строительства, — сообщил глава Минстроя. — Все остальные сейчас с ужасом осознают, что у них нет планового понимания развития, все было по инерции и на автомате: как-то, где-то и кто-то строил. Плоды такого планирования — новые микрорайоны в чистом поле».

Впрочем, министр обнадеживающе заметил, что сегодня уже многие субъекты РФ в попытке рассчитать необходимые объемы средств на жилье и инфраструктуру «стали очень глубоко погружаться в тему».

«Полагаю, к осени мы получим четкий расчет структуры планов жилищного строительства и, соответственно, необходимых средств», — предположил Якушев.

Фото: www.elinar.ru

Об особенностях ввода нового стандарта КРТ

В интервью глава Минстроя также коснулся нормативного аспекта работы своего ведомства. Так, по словам Якушева, сегодня разрабатывается «Стандарт комплексного развития территорий» (КРТ). Он будет вводиться в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», но не одновременно во всех 85 субъектах РФ.

«Планируем, что стандарт будет внедряться сначала в нескольких регионах в качестве эксперимента. Предложений много, и мы ждем субъекты, чтобы они активно подключались к этой работе», — резюмировал министр строительства и ЖКХ. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Опубликован проект акта правительства о запрете с 1 октября подачи заявок на достройку домов без счетов эскроу

Виталий Мутко: Необходимо неукоснительно следовать планам нацпроекта и нормам проектного финансирования

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое