Тем самым одна госкорпорация передает другой активы, которые для первой являются непрофильными, зато полностью соответствуют профессиональной компетенции и задачам второй.     

Фото: www.ibtimes.com

Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ВЭБ, или бывший Внешэкономбанк) передает всю подконтрольную ей недвижимость под управление другой госкорпорации — ДОМ.РФ, со ссылкой на источник в банке сообщило «РИА Недвижимость».

Причина такого шага — стремление ВЭБ избавиться от непрофильных для него активов, пояснил собеседник агентства. По его словам, стратегия ВЭБ не подразумевает управление непрофильными активами, в том числе недвижимостью, поэтому эта функция передается госкорпорации ДОМ.РФ, которая «обладает соответствующей профессиональной компетенцией».

Фото: www.acexpert.ru

В самом ДОМ.РФ агентству подтвердили передачу ВЭБом недвижимости, отметив, что среди объектов есть как жилые, так и коммерческие, в том числе на стадии строительства. При этом для каждого из объектов компания намерена разработать отдельную стратегию для его возможной последующей продажи рыночным инвесторам.

Как отмечают «Ведомости», ВЭБ не раскрывает общую стоимость недвижимости, находящейся в его распоряжении, но в отчетности госкорпорации по МСФО инвестиционная стоимость данных активов оценивается в 32,4 млрд руб. Однако источник, близкий к ВЭБу, в оценке изданию назвал совсем другую сумму — «более 150 млрд руб.».

Фото: www.s2.fotokto.ru

В числе объектов, которые госкорпорация уже подготовила к передаче, торгово-деловой центр «Новинский пассаж» в центре Москвы, универмаг «Цветной» (78 000 кв. м), проект комплекса площадью 317 000 кв. м на месте часового завода «Слава», новосибирский торговый центр «Сибирский молл», гостиница Radisson Blu Resort & Congress Centre в Сочи.

Напомним, что в соответствии с Меморандумом о финансовой политике госкорпорации развития, утвержденным  распоряжением Правительства РФ №1510-р от 23.07.2018, за ВЭБом закреплена ответственность по финансированию проектов в сфере здравоохранения, сельского хозяйства, образования, связи и телекоммуникаций, научно-инновационного комплекса и строительства, в том числе жилищного.

Фото: www.bump.ru

В соответствии с 452-ФЗ, ВЭБ, который с мая 2018 года возглавляет бывший первый зампред российского Правительства Игорь Шувалов, «осуществляет финансовую и гарантийную поддержку отдельных институтов развития, иными способами обеспечивает исполнение этими институтами развития обязательств (в том числе обязательств по выплате страхового возмещения или страховой суммы)».

Фото: www.restate.ru

Как не раз отмечал портал ЕРЗ, одним из таких институтов развития как раз является ДОМ.РФ. Деятельность госкорпорации направлена на комплексное стимулирование сферы жилищного строительства и ипотечного кредитования с целью увеличения количества предложений комфортного и экономически выгодного жилья, а также решения в России проблемы долгостроев и обманутых дольщиков.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ и его банк будут докапитализированы на 160 млрд руб.

ДОМ.РФ: курс на ипотечное кредитование и проектное финансирование

Уставный капитал Банка ДОМ.РФ увеличат на 15 млрд руб.

Внешэкономбанк превратится в ВЭБ.РФ

Игорь Шувалов станет председателем Внешэкономбанка

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ