На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект Постановления Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Фото: www.buxexpert.ru

Большинство норм этого документа является компиляцией существующих положений нормативных правовых актов. Однако в нем содержится и ряд важных новелл, которые могут повлиять на отношения в сфере долевого строительства, а именно:

Устанавливаются требования к содержанию бухгалтерской отчётности застройщика

В частности, устанавливается обязанность застройщика раскрывать в бухгалтерской отчетности информацию, необходимую для расчета нормативов финансовой устойчивости деятельности застройщиков. Аналитический учет активов и обязательств в бухгалтерском учете застройщика должен обеспечивать получение необходимой информации:

- по каждому участнику долевого строительства и договору участия в долевом строительстве;

- по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге;

- по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком;

- по внесению платежей в предусмотренный договором период;

- об оплате жилых помещений после завершения и признания выручки от продажи.

Расширяются обязанности контролирующих органов

К числу дополнительных обязанностей контролирующих органов относятся следующие:

- присвоение застройщикам категорий риска, ведение и постоянная актуализация списков застройщиков, классифицированных по категориям риска;

- рассмотрение заявлений застройщиков об изменении присвоенных им категорий риска;

- анализ отклонения застройщика от примерного графика реализации проекта;

- контроль соблюдения требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, если разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости получено до 1 июля 2018 года;

- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований при размещении информации в ЕИСЖС.

Самой трудоемкой представляется новая обязанность контролирующего органа по составлению заключений о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика.

Выполнение этих дополнительных обязанностей невозможно без существенного увеличения численности и квалификации сотрудников контролирующих органов. Не случайно в проекте постановления содержится рекомендация губернаторам утвердить нормативы штатной численности сотрудников органов контроля.

Следует отметить отсутствие в проекте Постановления важнейшего полномочия контролирующего органа о направлении по итогам проведения контрольных мероприятий уведомлений в Россрестр о наложении запрета застройщику привлекать денежные средства дольщиков.

Также разработчики проекта забыли упомянуть новое основание для внеплановой проверки — уведомление уполномоченного банка о нецелевом использовании средств дольщиков.

Проект Постановления Правительства РФ, общественное обсуждение которого продлится до 31 октября 2018 года, разработан в соответствии с ч. 2.1 ст. 23 ФЗ-214.

Подробный разбор текста проекта Постановления Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» приведен в публикации.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Сразу 95 застройщиков из трех крупнейших регионов утратили право регистрировать в Росреестре ДДУ

Правительство уменьшает периодичность проверок застройщиков в сфере долевого строительства

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков

Разработан порядок назначения и увольнения руководителей региональных органов надзора за «долёвкой»

В Росреестре подвели итоги действия в течение четырех месяцев 202-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и федеральный закон №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"». 

Фото: www.hibiny.com

Принятие 202-ФЗ, вступившего в силу 13 июля 2020 года, было инициировано Росреестром с целью снижения административных барьеров внутри строительной отрасли, напомнил статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий (на фото).

Фото: www.duma.gov.ru

Он отметил, что 202-ФЗ содержит ключевые положения, в значительной степени экономящие временные и финансовые ресурсы девелоперов, в частности:

1) для последних предусмотрена возможность государственного кадастрового учёта и регистрации прав на созданные объекты недвижимости при разнице (в пределах 5%) в фактической площади построенного объекта с проектной документацией и разрешением на строительство (РС);

2) четко установлены пределы правовой экспертизы документов, поданных застройщиками на государственный кадастровый учет и (или) регистрацию прав на объекты капитального строительства;

Фото: www.inovaco.ru

3) допускается возможность снятия с кадастрового учета объектов, которые прекратили свое существование и по которым в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе;

4) после постановки на учет объекта долевого строительства и передачи его дольщику застройщик теперь вправе самостоятельно подать документы от имени последнего и без его доверенности в Росреестр на регистрацию прав собственности.

Фото: www.zanostroy.ru

Комментируя применение первого положения из вышеприведенного списка, президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец (на фото) отметил, что застройщики довольно часто сталкиваются с допустимым отклонением параметров построенного объекта от проектной документации.

До принятия 202-ФЗ, в таких случаях перед вводом объекта приходилось тратить время и деньги на избыточное внесение изменений в проект, повторную экспертизу, разрешение на строительство, рассказал он.

«Теперь же закон четко определяет, что при отклонении от проекта в пределах 5% объект можно ставить на кадастровый учет. Если больше 5% — нельзя. Это правильное решение», — резюмировал Казинец.

Фото: РБК Недвижимость 

Руководитель аппарата НОЗА Кирилл Холопик (на фото) прокомментировал действенность четвертого пункта данного списка. Он обычно применяется застройщиком в случае, если дольщик после осмотра объекта перестал выходить на контакт, не подписав акт, либо вообще не откликается на приглашение на осмотр построенной квартиры, пояснил эксперт.

«В таких ситуациях новая норма защищает застройщика от появления "повисших квартир", — подчеркнул он. — Застройщик составляет односторонний акт и инициирует регистрацию права собственности на уклонившегося от приемки квартиры участника долевого строительства», — добавил Кирилл Холопик.  

Фото: www.siapress.ru

По данным Росреестра применение этой нормы позволило вдвое сократить число участников процедуры регистрации прав на недвижимость в новостройках.

Таким способом в период с июля по октябрь текущего года было зарегистрировано право собственности дольщиков в отношении 563 объектов недвижимости по стране

Активнее всего ускоренным механизмом регистрации пользуются в Краснодарском крае и в Москве, уточнил Алексей Бутовецкий: за указанный период со стороны застройщиков в этих регионах было подано соответственно 224 и 189 заявлений.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

В сентябре в Москве обновлен рекорд по числу зарегистрированных ДДУ — почти 15 тыс. сделок

На рынке розничных продаж по ДДУ в Московском регионе — очередные рекорды

В Москве зафиксирован рекордный рост зарегистрированных ДДУ

В августе выручка от розничных продаж квартир и апартаментов в новостройках по ДДУ побила все рекорды — почти 121 млрд руб.

Доля ДДУ, регистрируемых в электронном виде, превысила прошлогоднюю в два раза

В июле продажи жилья по ДДУ и уступкам в Московском регионе снизились и в объемах, и в деньгах — на 18% и 11% соответственно 

Число ДДУ с эскроу за год выросло в России в 22 раза

За год количество ДДУ с ипотекой в Москве снизилось почти на треть, зато их доля выросла почти до половины

Москва лидирует среди регионов ЦФО по числу сделок с эскроу

В Московском регионе зафиксировано падение регистрации ДДУ