24 февраля в очередном эфире онлайн-проекта эксперты обсудили вопросы отстранения девелоперов от управления новостройками.

Напомним, новый механизм создания системы управления многоквартирными домами предусмотрен обновленной редакцией «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года».

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, подготовленный Минстроем России скорректированный проект Стратегии возлагает функции по обеспечению управления многоквартирными домами (МКД) не столько на жильцов или застройщиков, сколько на учрежденные региональными властями специализированные компании.

Отредактированный проект Стратегии Минстрой России отправил в Общественный совет при Минстрое России 15 февраля, проинформировал в ходе эфира заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ, член экспертного совета комитета ГД по строительству и ЖКХ Дмитрий Гордеев (на фото).

В документе вместо регионального оператора по управлению жилым фондом указана гарантирующая управляющая компания. В качестве одной из причин такого решения эксперт отметил возможность передачи на региональный уровень принятия решений о назначении компаний, управляющих новостройками.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) рассказал, что обсуждение идеи позволит сравнить качество работы муниципальных управляющих компаний и УК от застройщиков.

«Первые рекомендуются жильцам как компании, гарантирующие обязательный пакет услуг, а то время как вторые более клиентоориентированные, — отметил эксперт. — Их цель — не только управление многоквартирным домом, но и создание долгосрочной положительной репутации среди жильцов дома и будущих покупателей».

Директор сервисной управляющей компании Neoroom Кристина Головкова (на фото) в числе причин такой инициативы назвала некачественное выполнение строительно-монтажных работ, скрытие дефектов в ходе эксплуатации жилых комплексов, а также минимальный и недостаточный объем оказываемых услуг.

Представитель Neoroom также отметила возможные негативные последствия изменений.

В их числе коррупционная составляющая при выборе подрядных организаций для устранения дефектов в рамках гарантийного обслуживания, монополизм, отсутствие конкурентного рынка и др.

Директор УК Азбука Быта ГК Железно Татьяна Демина (на фото) обратила внимание на необходимость проработки процедур создания гарантирующих управляющих компаний и критериев их отбора.

Она сослалась на исследования, согласно которым при выборе новостройки покупатели все чаще обращают внимание на наличие у застройщика собственной УК.

Директор департамента клиентского обслуживания семейства компаний KASKAD Family Александр Разин (на фото) напомнил, что в результате реализации стратегии до 2030 года будет построен 1 млрд кв. м жилья и обеспечено развитие института ИЖС с объемом ввода до 50 млн кв. м ежегодно.

«На рынке появится огромный объем новостроек, которым нужно управлять. В связи с этим решение Минстроя очевидно: передать его в частные руки было бы большой ошибкой, — отметил эксперт. — Формирование гарантирующих УК региональными властями может пойти рынку в пользу, поскольку будут выработаны единые понятия и правила для всех игроков».

Поддержала мнение о создании на рынке единых стандартов управления многоквартирными домами PR-директор ГК ВекторСтройФинанс Наталья Медникова (на фото). Вместе с тем, она подчеркнула преимущества работы управляющей компании от застройщика.

«Собственная УК взаимодействует с девелопером даже на этапе проектирования, — рассказала представитель девелопера. — Мы получаем обратную связь от жителей ранее сданных домов и учитываем ее при строительстве новых очередей».

Посмотреть запись эфира можно по ссылке.

Организатор проекта — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO, информационный партнер — консалтинговое агентство GMK.

Другие публикации по теме:

Генпрокуратура проверит управляющие компании на местах на предмет цены и качества услуг ЖКХ

Девелоперов отстранят от управления своими новостройками, введенными в эксплуатацию

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: ЖКХ в интересах клиента

В проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ включены основные отраслевые макропоказатели

Эксперты: Нельзя лишать граждан права самим выбирать организацию, управляющую многоквартирным домом

Эксперт: Замена управляющих компаний на назначенных властями региональных операторов — это удар по интересам жильцов

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ