Законодатели, юристы и девелоперы обсудили новые поправки в закон о долевом строительстве в рамках онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы 214-ФЗ». В их числе — установление Минстроем минимальных требований к качеству отделки, внедрение стандарта застройщика в ДДУ, сокращение гарантийного срока на отделку с трех лет до года и ограничение санкций за недостатки в отделке тремя процентами от стоимости договора.

Фото: © Matej Kastelic / Фотобанк Лори

Эксперты сошлись во мнении, что закон, призванный помочь застройщикам, содержит много неопределенностей. В частности, не прояснено понятие «отделочных работ» и их соотношение с установкой оборудования, а трехпроцентный лимит ответственности может оказаться недостаточным при серьезных дефектах в квартирах с дорогостоящей отделкой. Окончательную ясность в применение новых норм внесет только судебная практика.

Фото: t.me/romanlyabikhov

Роман ЛЯБИХОВ (на фото), первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

— Сегодня мы обсуждаем новеллы в 214-ФЗ. Мы рассчитываем, что обсуждаемые сегодня новеллы вступят в силу с 1 января и 1 марта 2025 года.

Внесенный Правительством РФ законопроект предусматривает ряд уточнений в отношении ответственности застройщиков перед участниками долевого строительства. А именно: минимальные требования к отделке помещений, продаваемых с отделкой, — их должен установить Минстрой. Сокращается срок гарантии на отделку перед покупателем квартиры с трех лет до одного года. И еще один достаточно существенный пункт — мы ограничили санкции за нарушения в отделке 3% от стоимости договора.

Фото: de-ure.ru

Никита ФИЛИППОВ (на фото), заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-юре»:

— Основные новеллы закона вводят понятие стандарта застройщика, который позволяет самостоятельно устанавливать стандарты отделочных работ в квартирах и отступать от обязательных технических регламентов. Хотя само понятие стандарта застройщика не является новым в правоприменении (эти стандарты разрабатывались и включались в договоры уже около полутора лет назад), до сегодняшнего дня этот термин отсутствовал в нормативных актах, и практика его применения существенно изменится после вступления в силу данного федерального закона.

Важное изменение — это ограничение ответственности застройщика за недостатки отделки тремя процентами от цены договора. С одной стороны, это может быть разумная сумма, с другой — если речь идет о квартире с полной отделкой, меблировкой и техникой, 3% вряд ли хватит для устранения всех недостатков.

Данная норма вступает в силу с 1 января 2025 года и будет применяться в части прав и обязанностей, возникших после этой даты, но в отношении договоров, заключенных ранее. То есть трехпроцентный порог будет применен даже к тем договорам, где стоимость отделки и оборудования высока. Думаю, это породит судебные споры, особенно при серьезных нарушениях по дорогостоящим видам отделки.

Данный законопроект, несмотря на направленность на помощь застройщикам и их защиту, порождает большое количество потенциальных проблем. В нем заложено много подводных камней. Надеемся, что часть вопросов будет снята с помощью подзаконного нормативного регулирования, но окончательно все расставит по местам только судебная практика.

Не стоит забывать, что основная задача законодателя и судебной власти — в защите не застройщиков, а потребителей. Этот тренд будет сохраняться, что видно из всей предыдущей судебной практики. Поэтому не стоит надеяться, что введение стандартов даст возможность застройщикам в одностороннем порядке устанавливать существенно заниженные по отношению к привычным ГОСТам и СНиПам параметры.

Фото из архива А. Кардапольцева

Андрей КАРДАПОЛЬЦЕВ (на фото), директор по правовым вопросам, РАЗУМ:

— Закон не содержит определения термина «отделочная работа», это понятие нигде не трактуется. В проекте перечислены через запятую результаты отделочных работ, работы по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования. То есть работы по установке оборудования формально не приравниваются к отделочным, но регулируются теми же правилами.

Остается неопределенность и с меблировкой — если она не относится к отделке, то мы должны применять общие правила гарантии объекта, хотя логичнее было бы ориентироваться на гарантийные сроки производителя мебели.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Анна ЧЕРЕПАНОВА, заместитель директора по правовым и корпоративным вопросам, СтройПанельКомплект:

— Законодатель в ч. 1 ст. 7 убрал понятие технических регламентов, но не совсем исключил возможность установления требований к объекту с их учетом, поскольку остаются иные обязательные требования, в которые можно включить понятие технического регламента в силу законодательства о техническом регулировании.

При наличии минимальных требований стандарт организации может показаться излишним, так как при заключении договора достаточно руководствоваться этими требованиями. Разработка стандарта и прохождение экспертизы также влекут дополнительные расходы для застройщика. Однако в текущей редакции минимальные требования связаны с наличием стандарта организации, и остается открытым вопрос, примут ли суды условия договора с включением минимальных требований без такого стандарта.

Если смотреть в целом, необходимость стандарта организации при наличии минимальных требований зависит от того, какую концепцию изберет разработчик минимальных требований: установит ли он требования к наиболее важным параметрам отделки или к каждому параметру отделки. Во втором случае необходимость стандарта организации отсутствует.

Фото из архива Е. Кочетова

Евгений КОЧЕТОВ (на фото), технический директор, Группа Голос:

— Многие застройщики ранее применяли следующую практику написания стандартов организации: брали за основу свод правил или национальный стандарт, корректировали его, изменяя существующие требования без каких-либо обоснований. Получившийся «документ» не предполагал прохождения экспертизы в техническом комитете и не регистрировался в фонде стандартов.

В случае возникновения спорной ситуации с покупателем этот незарегистрированный стандарт предоставлялся в качестве аргументации в суд. Естественно, судебный эксперт не принимал такой документ в качестве обоснования безопасности. Таким образом, создавалась негативная судебная практика по применению стандартов организации.

В своей практике мы в обязательном порядке, в соответствии с требованиями законодательства, обосновываем те требования, которые закладываем в новый стандарт организации. В результате работы над стандартом появляется два документа: это сам стандарт как нормативный документ и обоснование требований, заложенных в стандарте. И оба документа предоставляем в ТК для экспертизы.

Сейчас у Группы Голос есть ряд стандартов организации, прошедших экспертизу в профильном комитете и зарегистрированных в федеральном фонде стандартов ФГБУ РСТ. При этом компания не стремится разработать стандарты взамен всех существующих норм, а начинает работу над новым стандартом только в двух основных случаях: когда отсутствует норма проектирования, строительства или эксплуатации и когда строительные нормы устарели либо противоречат друг другу.

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно в рабочие четверги. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

В 2024 году состоялось четыре выпуска: 29 ноября эксперты разобрали аналитический обзор Банка России о проектном финансировании в жилищном строительстве, 5 декабря обсудили текущую ситуацию в девелопменте МКД, 12 декабря были представлены итоги ноября по продажам новостроек и прогнозы на будущий год, а 19 декабря участники проанализировали новый ипотечный стандарт от ЦБ.

Первая в 2025 году онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды» состоится 16 января и будет посвящена теме «Спрос, предложение, цены на рынке новостроек (итоги декабря и 2024 года)». Регистрация доступна по ссылке. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)

Об этом руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик заявил на 58-й региональной конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая состоялась в Ижевске 14 ноября.

В мероприятии приняли участие представители государственных органов и некоммерческих организаций Удмуртской Республики, а также застройщики, работающие в регионе.

Первый замминистра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики Ольга Дубовцева (на фото ниже) отметила, что в настоящее время в регионе наблюдается небывалый рост жилищного строительства. 

«Никогда у нас в республике не сдавалось больше 1 млн кв. м жилья, а в этом году за 10 месяцев — уже 1 млн 215 тыс. кв. м. Конечно, здесь ИЖС сказывается, но 485 тыс. кв. м жилья — это именно МКД, что является значимым результатом», — подчеркнула замминистра.

По ее словам, в последнее время в регионе не было ни одного проблемного объекта. Ольга Дубовцева выразила надежду на продление льготных ипотечных программ.

Директор «Союза Строителей Удмуртии» Александр Ходырев (на фото ниже) добавил, что роль и значение застройщиков в развитии населенных пунктов огромны. И то, как будет складываться градостроительная политика, во многом зависит именно от них.

Ходырев пожелал девелоперам качественных проектов с  комфортными для жителей прилегающими территориями.

Президент Союза «Торгово-промышленной палаты Удмуртской Республики» Сергей Васильцов (на фото ниже) заметил, что на сегодняшний день в регионе растут темпы промышленного производства, что, по его мнению, невозможно без качественного жилья и социальной инфраструктуры.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже) рассказал о трендах девелоперского продукта в Удмуртской Республике по сравнению с общероссийской динамикой.

Как отметил эксперт, средняя оценка потребительских характеристик жилых комплексов, в которых есть продажи от застройщика, в Удмуртской Республике выше, чем в среднем по России. Так, на 1 октября 2023 года оценка региональных проектов от портала ЕРЗ.РФ составляет 33,73 балла, тогда как в целом по стране она находится на уровне 26,67 балла.

Таким образом, Удмуртская Республика по данному показателю, по словам Холопика, занимает почетное пятое место среди регионов РФ после Москвы, Свердловской, Астраханской и Пензенской областей.

В ходе выступления руководитель ЕРЗ.РФ рассказал, что большинство потребительских характеристик новостроек в регионе превышают показатели в целом по стране. Среди них:

• гармоничный перепад высот секций (31,8% новостроек в Удмуртской Республике против 28,8% по РФ);

• гармоничный фронтальный перепад фасада (27,3% новостроек в регионе против 16,2% по стране);

• архитектурная подсветка фасадов (30,7% в республике против 17,4% в РФ);

• витринное остекление фасадов первых этажей (соответственно 53,4% против 43,5%);

• наличие элементов декора или микромассинга на фасаде (31,8% против 28,4% в РФ);

• водосточные трубы спрятаны (47,7% против 29,8%);

• наличие зарядок для электромобилей (5,7% против 5,6%);

• двор без машин (67% против 42,6%);

• сквозные подъезды (29,5% против 24,3%);

• пешеходная улица внутри жилого комплекса (12,5% против 11,3%);

• мощение пешеходных путей (78,4% против 69,8%);

• огороженная территория (56,8% против 38,8%);

• озеленение двора кустарниками и деревьями с учетом четырех сезонов (31,8% против 19,8%);

• ландшафтный дизайн (45,5% против 26,7%);

• наличие площадок для летней программы спорта (81,8% против 67,6%);

• наличие велопарковки (58% против 26,2%);

• заглубляемые в землю контейнеры для мусора и/или раздельный сбор ТБО (10,2% против 4,9%);

• наличие службы консьержа (56,8% против 33,2%);

• наличие просторных входных групп (92% против 75,3%);

• наличие входа в подъезд на уровне тротуара до лифта (60,2% против 34,1%);

• наличие навигации по подъезду (70,5% против 32,4%);

• возможность приобретения кладовых (64,8% против 37%);

• квартиры с террасами (23,9% против 18,7%);

• возможность выбора интернет-операторов (43,2% против 18,3%);

• вход в подъезд по смарт-картам или с мобильного приложения (35,2% против 14,8%);

• наличие видеонаблюдения (65,9% против 53,1%);

• реклама умного дома (34,1% против 11,1% по РФ).

В то же время по таким параметрам, как «наличие лифта в паркинг» и «высота первого этажа от 3,5 м» Удмуртская Республика пока уступает общероссийским показателям.

Участники конференции выделили основные тренды жилищного строительства в регионе. По итогам онлайн-голосования ими стали двор без машин (32% голосов), архитектурная подсветка фасадов (27%), мобильное приложение жителя (18%), большие окна в квартирах (9%) и подземный паркинг с лифтом (9%), а также рост доли озелененной территории (5% голосов).

Важной частью конференции стало награждение региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году.

Также был вручен диплом за заслуги в распространении лучших практик в многоквартирном строительстве. Сразу нескольким ЖК были присвоены классы умного дома.

Свои сервисы для застройщиков презентовали эксперты экосистемы недвижимости «Метр квадратный» и «Рубетек».

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

После конференции состоялся Ижевский ЕРЗ-IT-тур к застройщику Талан, в ходе которого гости посетили ЖК Лофтквартал 212.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Организаторы урбан-тура: НОЗА, Талан, портал ЕРЗ.РФ

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Приглашаем на конференцию Сибирского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

28 ноября в Санкт-Петербурге состоится VI конференция ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование, строительство"»

Астраханская область опережает Россию по средней оценке потребительских характеристик ЖК от застройщиков

Участники IT-тура ЕРЗ.РФ ознакомились с цифровой экосистемой топ-застройщика Брусника

Цифровизация эксплуатации на форуме 100+: от умной диспетчерской до умного дома и двора

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге