Большая доля проектов реализуются сегодня по недавно выданным разрешениям на строительство, в то время как 2021 году около трети всех строек жилья велись на основании РС трехгодичной давности, отмечается в профильном обзоре ЕРЗ.РФ, подготовленном специалистами портала на основе мониторинга сайтов и проектных деклараций застройщиков.

Источник: ЕРЗ.РФ

Согласно данным исследования, в настоящее время девелоперами в 81-м из 85-ти субъектов РФ:

• возводится 9 778 домов, или более 2,14 млн предназначенных для жилья помещений (квартир, блоков, апартаментов) совокупной площадью 106,24 млн кв. м;

• основная доля возводимого застройщиками жилья приходится на многоквартирные дома (МКД) — 95,9%;

• доля домов с апартаментами — 3,9%;

• блокированных домов (таунхаусы) — 0,2%;

• наибольший объем жилищного строительства застройщиками приходится на Москву — 17,8% совокупной площади жилых единиц.

Фото: www.ndv.ru

Авторы обзора подробно останавливаются, в частности, на таком показателе, как объем переносов на более поздние сроки (сдвигов «вправо») планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию или передачи квартир дольщикам.

Источник: ЕРЗ.РФ

С 2021 года на этот год перенесен ввод более 3,58 млн кв. м жилья от застройщиков, что составляет 16,1% от общего объема планируемого ввода объектов в эксплуатацию, уточняется в исследовании.

В нем также зафиксирован средний перенос планируемых сроков ввода — по состоянию на середину сентября этого года он составил 7,4 месяца.

Несмотря на то, что отстает от графика реализация более чем десятой части проектов, авторы исследования в целом зафиксировали «кардинальное» ускорение темпов строительства жилья в текущем году.

Источник: ЕРЗ.РФ

Так, если по состоянию на сентябрь 2021 года наибольшая доля строек (31,8% возводимого жилья) приходилась на объекты, разрешение на строительство (РС) которых было выдано в 2018 году (то есть три года назад относительно прошлогодних строек), то в настоящее время более всего (28,4%) возводится жилья с РС, выданных всего лишь год назад.

Всего же до конца этого года застройщики планируют ввести в эксплуатацию более 18, 96 млн кв. м жилья, или (без учета планируемого ввода апартаментов) 17, 89 млн «квадратов».

Источник: ЕРЗ.РФ

Другая важная тенденция, отраженная в обзоре ЕРЗ.РФ: темпы вывода на рынок нового жилья в июле-августе 2022 года превысили аналогичные показатели как первой половины 2022 года, так и темпы 2021 года.

При сохранении таких же темпов по итогам текущего года в продажу будет выведено 762 тыс. квартир, прогнозируют аналитики портала ЕРЗ.РФ.

Другие публикации по теме:

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь-август 2022 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

ДОМ.РФ: в стране впервые с апреля 2020 года в стройке находится свыше 100 млн кв. м жилья

Минстрой: рост цен на новостройки замедляется, рынок ипотеки оживает, выдано разрешений на строительство 150 млн кв. м многоквартирного жилья

Эксперты: переноса запуска новых проектов позволит избежать господдержка строительства

Более 45% столичных новостроек в прошлом году не сданы в срок

15,8% сдающегося застройщиками жилья имеет перенос срока ввода на 12 месяцев и более 

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ