О ситуации с незавершенными стройками в стране и ходе реформирования строительной поведал в интервью РИА Недвижимость аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк. Интервью было приурочено к плановому окончанию срока полномочий известного отраслевого аудитора.

Фото: www.ria.ru

Об объектах незавершенного строительства

По словам Юрия Росляка (на фото), сегодня в России зарегистрировано 62,5 тыс. незавершенных объектов, включая те, возведение которых идет в плановом режиме. Это на 6% меньше по сравнению с прошлым годом.

При этом финансовые затраты, понесенных государством, на строительство новых и завершение недостроенных объектов составили 4 трлн руб. — на 3% меньше по сравнению с 2018 годом.

Фото: www.i.ytimg.com

Статистика по объектам, чье строительство было прервано по тем или иным причинам (долгострои), такова:

• 5 тыс. — объектов образования, на которые было потрачено около 200 млрд. руб.;

• 2,29 тыс. — объектов здравоохранения с затратами 104 млрд руб.;

• 3,8 тыс. — жилищных объектов, в которые было вложено 51 млрд. руб.

Фото: www.kommersant.ru

Аудитор отметил, что многие из этих долгостроев успели необратимо обветшать за годы пребывания в «недоделанном» виде, поэтому федеральным, региональным и муниципальным властям придется потратиться на их снос и возведение новых зданий на их месте.

Также, по словам Росляка, в ряде случаев долгострои будут реализованы на открытых аукционах — с тем, чтобы часть средств возвратилась «в тот или иной бюджет».

Он подчеркнул, что один из вопросов, поднятых Счетной палатой в связи с решением проблемы уже имеющихся долгостроев и предотвращением будущих, — разработка механизма защиты государственных инвестиций.

Фото: www.kwork.ru

«А для этого нужно пересмотреть 44-й закон о размещении заказов и целый ряд других сопутствующих документов, чтобы хозяйственные споры разрешались без создания препятствий для продолжения строительства», — пояснил аудитор.

О задачах по наращиванию объемов ввода жилья

Юрий Росляк признал, что целевого показателя по ежегодному вводу 120 млн кв. м жилья к 2024 году, содержащегося в нацпроекте «Жилье и городская среда», достичь будет непросто.

Фото: www.omskrielt.com

«Это очень серьезная задача, учитывая, что сейчас этот объем на уровне 70—74 млн кв. м. Кроме того, нужно не просто строить эти 120 млн, но и обеспечить возможность в улучшении жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно», — напомнил аудитор.

По его мнению, чтобы обеспечить реализацию данных целей, необходимо:

1) разработать на уровне субъектов РФ адресные и целевые программы, которые учтут не только технические параметры строительства домов, но и востребованность предлагаемого жилья гражданами РФ, а также платежеспособность последних;

Фото: www.news.sarbc.ru

2) провести на уровне Правительства РФ и региональных властей работу по поддержке малоэтажного строительства, поиску эффективных инструментов стимулирования возведения доступного жилья для разных целевых аудиторий со средним достатком.

«Чтобы сделать жилье более доступным, необходимо исключить из стоимости дома такие расходы, как, например, прокладка инженерных коммуникаций для районов комплексной застройки или постройки объектов соцкультбыта, — порекомендовал Росляк, уточнив: — Но для этого нужно финансирование из бюджетов регионов и муниципальных образований».

Фото: www.i.archi.ru

О создании комфортной городской среды

Говоря о другой основном разделе нацпроекта — благоустройстве окружающей среды, Юрий Росляк заявил о необходимости внедрения в сознание граждан новых принципов и стандартов такого благоустройства.    

«Например, чтобы, четко были отмечены зоны отдыха и досуга с нормальными дорожными покрытиями, а также оборудованием пандусов для людей с ограниченными возможностями», — пояснил свое видение ситуации представитель Счетной палаты РФ.

Причем предусмотренные нацпроектом на эти цели 288 млрд руб. необходимо изыскивать не только в федеральном, но, прежде всего, в региональных и муниципальных бюджетах, а также за счет привлечения возможностей бизнеса на местах.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилья

«К 2024 году планируется снос и переселение 9,6 млн кв. м. аварийного жилья, — напомнил Росляк. — При этом по заявкам субъектов РФ аварийным признано уже 10,3 млн кв. м. Но, по нашим подсчетам, за период реализации появится еще 11 млн, в связи с чем мы должны выйти на сокращение темпов роста аварийного жилья», — обозначил задачу аудитор.

Фото: plus.google.com

О реформе ценообразования в строительстве

На вопрос журналистов «Почему до сих пор не завершена реформа ценообразования в строительстве, инициатором которой была Счетная палата?» Юрий Росляк ответил прямо: «Технология формирования цены ресурсов, а в строительной номенклатуре более 100 тысяч позиций, к сожалению, не поставлена».

Поиск источников этих данных как раз сегодня и является главной проблемой тех, кто занимается ценообразованием в Минстрое, отметил аудитор.

«Условно, для Хабаровска нужно в течение одного дня на конкретную дату получить стоимостные показатели по всей номенклатуре изделий, тогда вы сможете и сделать индекс перерасчета, и получить реальную рыночную стоимость ресурсным методом», — пояснил представитель СП.

Фото: www.biz.a42.ru

В заключение он пожелал своему преемнику на посту отраслевого аудитора Счетной палаты РФ приумножить и актуализировать уже наработанный «хороший потенциал», который касается «межбюджетных отношений, выравнивания субъектов по их экономике, бюджетному потенциалу и целому ряду других моментов».

Другие публикации по теме:

Росстат: за 8 месяцев ввод жилья в России вырос на 7,4% — до 42,1 млн кв. м

По вводу жилья в 2019 году Минстрой нацелен повторить итоги прошлого года — около 75 млн кв. м

Никита Стасишин: Число долгостроев выросло из-за более эффективной методики их выявления

Минстрой: информацию для формирования индексов ценообразования предоставили лишь 11 регионов

Премьер-министра «достала» проблема занижения цен на конкурсах в сфере строительства

Вячеслав Володин: Надо законодательно обязать застройщиков возводить жилье вместе с социальной инфраструктурой и благоустроенными зонами отдыха

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Расселение граждан из аварийного жилья будет регулироваться подзаконными актами Правительства и новыми, пока еще не принятыми законами

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда

Эксперты РИА Новости сравнили ситуацию с вводом жилья в крупных российских городах, составив рейтинг, где города сравниваются по количеству квадратных метров жилья, введенных в 2023 году, в пересчете на одного жителя. Также исследовалась обеспеченность населения городов жильем — общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного человека.

Фото: stroiteh-msk.ru

Исследование подготовлено Центром экономических исследований «РИА Рейтинг» по данным Росстата. Как выяснили эксперты, более 1 кв. м жилья на человека в 2023 году введено в 19 городах РФ (из-за отсутствия данных в рейтинг не вошли Донецк, Запорожье, Луганск и Херсон).

Результаты рейтинга свидетельствуют о том, что в 2023 году объем ввода жилья на одного жителя между лидерами и аутсайдерами рейтинга изменяется в диапазоне от 0,01 до 2,66 кв. м, что существенно шире, чем это наблюдается при сравнении российских регионов.

За прошедший год лидирующая в рейтинге группа немного расширилась. Больше всего жилья, то есть один и более квадратного метра на человека, введено в 19 городах России, между тем год назад таких городов было 16.

Лидером по данному показателю вновь стал Краснодар (см. таблицу ниже), где по итогам 2023 года на одного жителя введено 2,66 кв. м. В столице Кубани уже несколько лет наблюдается настоящий строительный бум, что и позволяет ему удерживать лидирующую позицию в рейтинге не первый год. Краснодарский край также входит в группу лидеров по темпам ввода жилья.

На втором месте по объему ввода жилья третий год подряд еще один город Краснодарского края — Новороссийск, где в пересчете на одного жителя построено 1,89 кв. м. По итогам 2023 года в Новороссийске введено более 648 тыс. кв. м жилых площадей, и результат немного не дотянул до рекорда прошлого года.

Третью строчку рейтинга занимает северокавказский город Черкесск, где на одного жителя в 2023 году введено 1,72 кв. м. Темп роста объема введенного жилья составил 58%, что и позволило столице Карачаево-Черкесской Республики войти в состав тройки лидеров рейтинга.

В среднем по России в пересчете на одного жителя в 2023 году строители ввели в эксплуатацию 0,756 кв. м жилья, и в 33 российских городах этот показатель превышает общероссийский уровень.

В замыкающую рейтинг группу входят три города России, в которых объем введенного жилья на одного жителя не превышает 0,1 кв. м. Меньше всего жилья в пересчете на жителя в 2023 году введено в Мурманске (0,01 кв. м), Петропавловске-Камчатском (0,09 кв. м) и Братске (0,09 кв. м). Еще в шести городах, Магадане, Нижнем Тагиле, Комсомольске-на-Амуре, Новокузнецке, Тольятти и Биробиджане, в 2023 году введено менее 0,2 «квадратов» жилья на человека.

ТОП городов России по объемам ввода жилья в 2023 году

Источник: РИА Новости по данным Росстата

Москва и Санкт-Петербург — в лидерах по объемам строительства жилья

По объемам введенного жилья в абсолютном выражении в лидерах по-прежнему обе столицы: в Москве в 2023 году ввели 7,3 млн кв. м жилья, в Санкт-Петербурге — 3,48 млн кв. м. Следом за ними идет уже упомянутый Краснодар, где было построено 3,3 млн жилых кв. м. Далее следуют Новосибирск с приростом 1,88 млн кв. м, Екатеринбург (+1,86 млн кв. м), Тюмень (+1,38 млн кв. м), Казань (+1,33 млн кв. м), Ростов-на-Дону (+1,25 млн кв. м) и Уфа (+1,2 млн кв. м). Стоит отметить, что за прошедший год эта группа расширилась на два города.

Меньше всего жилья строится в крупных городах Севера и Дальнего Востока. Минимум в 2023 году построен в Мурманске: объем введенного жилья по итогам 2023 года остановился на отметке 3,1 тыс. кв. м, что на 32,5% меньше, чем годом ранее. В Нарьян-Маре объем строительства за прошедший 2023 год составил 8,4 тыс. кв. м, в Магадане — 11,8 тыс. кв. м, в Биробиджане — 13 тыс. кв. м, в Петропавловске-Камчатском — 15,3 тыс. кв. м.

Лидерами по темпам роста жилищного строительства стали Улан-Удэ, Хабаровск и Владикавказ

По итогам 2023 года положительная динамика темпов роста жилищного строительства наблюдается в 68 крупнейших городах РФ из 100. Наиболее существенный темп роста жилищного фонда авторы исследования зафиксировали в Улан-Удэ (+95,6%), Хабаровске (+78,5%) и Владикавказе (+72,9%). Кроме того, еще в восьми городах, Ангарске, Нальчике, Томске, Комсомольске-на-Амуре, Черкесске, Иваново, Чите и Казани, объем строительства увеличился более чем на 50% по сравнению с результатами 2022 года.

Более чем на 30% объемы ввода жилья снизились в Нарьян-Маре (-56,6%), Петропавловске-Камчатском (-37,7%), Сургуте (-32,5%) и Мурманске (-32,5%).

Уровень обеспеченности жильем между городами отличается почти в 2,5 раза

По итогам 2023 года в среднем по России уровень обеспеченности жильем составил 28,8 кв. м на человека. Во всех городах из первой десятки рейтинга по вводу жилья, за исключением Ханты-Мансийска, этот показатель выше, чем в среднем по стране.

Уровень обеспеченности жильем существенно изменяется от города к городу, и между максимумом и минимумом он отличается в 2,4 раза. По данному показателю лидером второй год подряд стал Владикавказ, где на каждого жителя приходится 40,3 кв. м. Краснодар занимает второе место с показателем 39 кв. м, на третьей строчке — Тула (37,3 кв. м).

Менее всего жильем обеспечены жители Кызыла (17 кв. м на человека), Симферополя (18,1 кв. м) и Нижневартовска (19,8 кв. м).

Всего же в 48 российских городах показатель обеспеченности жильем превышает общероссийский уровень (28,8 кв. м), при этом в 37 городах на одного жителя приходится 30 и более «квадратов» жилья.

Полностью таблицу можно увидеть здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июнь 2024 года уменьшился на 28,4% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — июнь 2024 года вырос на 2,5% (графики)

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — июня 2024 года

Эксперт: чтобы у каждого россиянина через 12 лет были свои 38 «квадратов», необходимо строить 1 кв. м жилья на человека в год

Эксперты: ввод жилья в России в мае немного сократился

Эксперты: темпы запуска новых проектов жилья по итогам пяти месяцев выросли на 17%

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — май 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — май 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — май 2024 года уменьшился на 26,9% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — май 2024 года вырос на 1,3% (графики)

Владимир Путин: Нужно строить больше комфортного и доступного жилья

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — мая 2024 года

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — апрель 2024 года показали Санкт-Петербург, Москва и Новосибирская область

Максимальные объемы ввода жилья за январь — апрель 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Эксперты: впервые с 2019 года портфель строящегося жилья превысил 110 млн кв. м