О ситуации с незавершенными стройками в стране и ходе реформирования строительной поведал в интервью РИА Недвижимость аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк. Интервью было приурочено к плановому окончанию срока полномочий известного отраслевого аудитора.

Фото: www.ria.ru

Об объектах незавершенного строительства

По словам Юрия Росляка (на фото), сегодня в России зарегистрировано 62,5 тыс. незавершенных объектов, включая те, возведение которых идет в плановом режиме. Это на 6% меньше по сравнению с прошлым годом.

При этом финансовые затраты, понесенных государством, на строительство новых и завершение недостроенных объектов составили 4 трлн руб. — на 3% меньше по сравнению с 2018 годом.

Фото: www.i.ytimg.com

Статистика по объектам, чье строительство было прервано по тем или иным причинам (долгострои), такова:

• 5 тыс. — объектов образования, на которые было потрачено около 200 млрд. руб.;

• 2,29 тыс. — объектов здравоохранения с затратами 104 млрд руб.;

• 3,8 тыс. — жилищных объектов, в которые было вложено 51 млрд. руб.

Фото: www.kommersant.ru

Аудитор отметил, что многие из этих долгостроев успели необратимо обветшать за годы пребывания в «недоделанном» виде, поэтому федеральным, региональным и муниципальным властям придется потратиться на их снос и возведение новых зданий на их месте.

Также, по словам Росляка, в ряде случаев долгострои будут реализованы на открытых аукционах — с тем, чтобы часть средств возвратилась «в тот или иной бюджет».

Он подчеркнул, что один из вопросов, поднятых Счетной палатой в связи с решением проблемы уже имеющихся долгостроев и предотвращением будущих, — разработка механизма защиты государственных инвестиций.

Фото: www.kwork.ru

«А для этого нужно пересмотреть 44-й закон о размещении заказов и целый ряд других сопутствующих документов, чтобы хозяйственные споры разрешались без создания препятствий для продолжения строительства», — пояснил аудитор.

О задачах по наращиванию объемов ввода жилья

Юрий Росляк признал, что целевого показателя по ежегодному вводу 120 млн кв. м жилья к 2024 году, содержащегося в нацпроекте «Жилье и городская среда», достичь будет непросто.

Фото: www.omskrielt.com

«Это очень серьезная задача, учитывая, что сейчас этот объем на уровне 70—74 млн кв. м. Кроме того, нужно не просто строить эти 120 млн, но и обеспечить возможность в улучшении жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно», — напомнил аудитор.

По его мнению, чтобы обеспечить реализацию данных целей, необходимо:

1) разработать на уровне субъектов РФ адресные и целевые программы, которые учтут не только технические параметры строительства домов, но и востребованность предлагаемого жилья гражданами РФ, а также платежеспособность последних;

Фото: www.news.sarbc.ru

2) провести на уровне Правительства РФ и региональных властей работу по поддержке малоэтажного строительства, поиску эффективных инструментов стимулирования возведения доступного жилья для разных целевых аудиторий со средним достатком.

«Чтобы сделать жилье более доступным, необходимо исключить из стоимости дома такие расходы, как, например, прокладка инженерных коммуникаций для районов комплексной застройки или постройки объектов соцкультбыта, — порекомендовал Росляк, уточнив: — Но для этого нужно финансирование из бюджетов регионов и муниципальных образований».

Фото: www.i.archi.ru

О создании комфортной городской среды

Говоря о другой основном разделе нацпроекта — благоустройстве окружающей среды, Юрий Росляк заявил о необходимости внедрения в сознание граждан новых принципов и стандартов такого благоустройства.    

«Например, чтобы, четко были отмечены зоны отдыха и досуга с нормальными дорожными покрытиями, а также оборудованием пандусов для людей с ограниченными возможностями», — пояснил свое видение ситуации представитель Счетной палаты РФ.

Причем предусмотренные нацпроектом на эти цели 288 млрд руб. необходимо изыскивать не только в федеральном, но, прежде всего, в региональных и муниципальных бюджетах, а также за счет привлечения возможностей бизнеса на местах.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилья

«К 2024 году планируется снос и переселение 9,6 млн кв. м. аварийного жилья, — напомнил Росляк. — При этом по заявкам субъектов РФ аварийным признано уже 10,3 млн кв. м. Но, по нашим подсчетам, за период реализации появится еще 11 млн, в связи с чем мы должны выйти на сокращение темпов роста аварийного жилья», — обозначил задачу аудитор.

Фото: plus.google.com

О реформе ценообразования в строительстве

На вопрос журналистов «Почему до сих пор не завершена реформа ценообразования в строительстве, инициатором которой была Счетная палата?» Юрий Росляк ответил прямо: «Технология формирования цены ресурсов, а в строительной номенклатуре более 100 тысяч позиций, к сожалению, не поставлена».

Поиск источников этих данных как раз сегодня и является главной проблемой тех, кто занимается ценообразованием в Минстрое, отметил аудитор.

«Условно, для Хабаровска нужно в течение одного дня на конкретную дату получить стоимостные показатели по всей номенклатуре изделий, тогда вы сможете и сделать индекс перерасчета, и получить реальную рыночную стоимость ресурсным методом», — пояснил представитель СП.

Фото: www.biz.a42.ru

В заключение он пожелал своему преемнику на посту отраслевого аудитора Счетной палаты РФ приумножить и актуализировать уже наработанный «хороший потенциал», который касается «межбюджетных отношений, выравнивания субъектов по их экономике, бюджетному потенциалу и целому ряду других моментов».

Другие публикации по теме:

Росстат: за 8 месяцев ввод жилья в России вырос на 7,4% — до 42,1 млн кв. м

По вводу жилья в 2019 году Минстрой нацелен повторить итоги прошлого года — около 75 млн кв. м

Никита Стасишин: Число долгостроев выросло из-за более эффективной методики их выявления

Минстрой: информацию для формирования индексов ценообразования предоставили лишь 11 регионов

Премьер-министра «достала» проблема занижения цен на конкурсах в сфере строительства

Вячеслав Володин: Надо законодательно обязать застройщиков возводить жилье вместе с социальной инфраструктурой и благоустроенными зонами отдыха

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Расселение граждан из аварийного жилья будет регулироваться подзаконными актами Правительства и новыми, пока еще не принятыми законами

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда

3 апреля премьер-министр выступил в Государственной Думе с ежегодным отчетом Правительства РФ и ответил на вопросы депутатов. В числе множества поднятых тем нашлось место для строительства, ЖКХ, ипотеки и развития инфраструктуры.

Фото: government.ru

Михаил Мишустин отметил, что прошлый год стал рекордным для России по объемам построенного жилья. Отрасль, по его словам, показывает отличные результаты: за год рост составил около 8%, а за четыре — 27%.

В 2023 году, сообщил Председатель Правительства РФ, было введено свыше 110 млн кв. м многоквартирных и индивидуальных домов. Свои жилищные условия улучшили почти 4,5 млн семей.

Основной инструмент, который для этого использовался, — ипотека, и здесь действует несколько государственных программ.

«Чтобы еще больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили "Семейную ипотеку" на родителей с двумя детьми до 18 лет», — напомнил Михаил Мишустин, — "Дальневосточную" — на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников».

По-прежнему действует программа материнского капитала, подчеркнул глава Кабмина. Выплаты на первого ребенка сейчас превышают 630 тыс. руб., на второго — 830 тыс. руб., и чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году такое решение приняли 670 тыс. семей.

Источник: Правительство России

Льготную ипотеку под 2% годовых распространили на жителей арктических регионов и новых субъектов. А для IT-специалистов при получении кредита смягчили требования по возрасту и зарплате.

На Дальнем Востоке и в Арктике кроме льготной ипотеки действуют и другие программы — дальневосточная концессия и единая президентская субсидия. Благодаря им за четыре года удалось создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Очень высокую востребованность, подчеркнул Председатель Правительства, показала промышленная ипотека. В ее рамках было выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд руб. Эти средства использовались для приобретения и строительства заводских площадей на миллионы квадратных метров.

Продолжается расселение граждан из аварийного фонда. В прошлом году из более 3 млн кв. м непригодного жилья в новые квартиры переехали еще почти 200 тыс. человек, за четыре года — около 670 тыс., сообщил Михаил Мишустин.

«Но комфортным должно быть не только жилье, но и набережные, улицы вокруг него, — считает он. — Поэтому приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять».

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в прошлом году было благоустроено около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего — более 65 тыс. Главное, что это делалось с учетом мнения жителей.

Источник: Правительство России

«В 2021-м запустили онлайн-голосование, предложили выбирать, что нужнее. Например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. Тогда участие в нем приняли почти 9 млн человек, а через два года — уже свыше 14 млн», — уточнил Председатель Правительства РФ.

Менять облик малых населенных пунктов и исторических поселений, по его мнению, помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. На сегодняшний день их реализовано уже около 700. 

Правительство также реализует пятилетнюю программу по обновлению ЖКХ. Тысячи мероприятий направлены в том числе на ремонт систем тепло- и водоснабжения.

Другой очень важный инструмент — льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства было отремонтировано примерно 800 объектов: котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.

Все инструменты инфраструктурной поддержки, заверил Михаил Мишустин, будут увязаны с программами развития 2 тыс. населенных пунктов и мастер-планами 200 городов. Эта работа организована в рамках восьми федеральных округов.

Ведется и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета на эти цели было направлено 64 млрд руб., что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству и улучшить жилищные условия на селе, резюмировал премьер-министр.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«Семейная ипотека» продлевается до 2030 года, на инфраструктуру, расселение «аварийки» и благоустройство малых городов выделяются миллиарды

Эксперты: за два года кредитование ИЖС в России выросло в три раза, но настоящий бум еще впереди

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Владимир Путин поручил распространить на новые регионы льготную ипотеку под 2% на вторичное жилье

Новые поручения Президента по изменению условий программы «Дальневосточная и арктическая ипотека»

Росстат: ввод жилья в России по итогам 2023 года вырос до 110,4 млн кв. м — это рекорд за все время наблюдений (графики)

За время действия программы «Дальневосточная ипотека» Росреестр зарегистрировал более 80 тыс. договоров

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

Владимир Путин: В России в 2023 году введено более 110 млн кв. м жилья, хочу поздравить строителей с этим историческим рекордом

Марат Хуснуллин: Один из главных результатов года — ввод 108 млн кв. м жилья 

Дальневосточную ипотеку распространили на арктические регионы