О ситуации с незавершенными стройками в стране и ходе реформирования строительной поведал в интервью РИА Недвижимость аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк. Интервью было приурочено к плановому окончанию срока полномочий известного отраслевого аудитора.

Фото: www.ria.ru

Об объектах незавершенного строительства

По словам Юрия Росляка (на фото), сегодня в России зарегистрировано 62,5 тыс. незавершенных объектов, включая те, возведение которых идет в плановом режиме. Это на 6% меньше по сравнению с прошлым годом.

При этом финансовые затраты, понесенных государством, на строительство новых и завершение недостроенных объектов составили 4 трлн руб. — на 3% меньше по сравнению с 2018 годом.

Фото: www.i.ytimg.com

Статистика по объектам, чье строительство было прервано по тем или иным причинам (долгострои), такова:

• 5 тыс. — объектов образования, на которые было потрачено около 200 млрд. руб.;

• 2,29 тыс. — объектов здравоохранения с затратами 104 млрд руб.;

• 3,8 тыс. — жилищных объектов, в которые было вложено 51 млрд. руб.

Фото: www.kommersant.ru

Аудитор отметил, что многие из этих долгостроев успели необратимо обветшать за годы пребывания в «недоделанном» виде, поэтому федеральным, региональным и муниципальным властям придется потратиться на их снос и возведение новых зданий на их месте.

Также, по словам Росляка, в ряде случаев долгострои будут реализованы на открытых аукционах — с тем, чтобы часть средств возвратилась «в тот или иной бюджет».

Он подчеркнул, что один из вопросов, поднятых Счетной палатой в связи с решением проблемы уже имеющихся долгостроев и предотвращением будущих, — разработка механизма защиты государственных инвестиций.

Фото: www.kwork.ru

«А для этого нужно пересмотреть 44-й закон о размещении заказов и целый ряд других сопутствующих документов, чтобы хозяйственные споры разрешались без создания препятствий для продолжения строительства», — пояснил аудитор.

О задачах по наращиванию объемов ввода жилья

Юрий Росляк признал, что целевого показателя по ежегодному вводу 120 млн кв. м жилья к 2024 году, содержащегося в нацпроекте «Жилье и городская среда», достичь будет непросто.

Фото: www.omskrielt.com

«Это очень серьезная задача, учитывая, что сейчас этот объем на уровне 70—74 млн кв. м. Кроме того, нужно не просто строить эти 120 млн, но и обеспечить возможность в улучшении жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно», — напомнил аудитор.

По его мнению, чтобы обеспечить реализацию данных целей, необходимо:

1) разработать на уровне субъектов РФ адресные и целевые программы, которые учтут не только технические параметры строительства домов, но и востребованность предлагаемого жилья гражданами РФ, а также платежеспособность последних;

Фото: www.news.sarbc.ru

2) провести на уровне Правительства РФ и региональных властей работу по поддержке малоэтажного строительства, поиску эффективных инструментов стимулирования возведения доступного жилья для разных целевых аудиторий со средним достатком.

«Чтобы сделать жилье более доступным, необходимо исключить из стоимости дома такие расходы, как, например, прокладка инженерных коммуникаций для районов комплексной застройки или постройки объектов соцкультбыта, — порекомендовал Росляк, уточнив: — Но для этого нужно финансирование из бюджетов регионов и муниципальных образований».

Фото: www.i.archi.ru

О создании комфортной городской среды

Говоря о другой основном разделе нацпроекта — благоустройстве окружающей среды, Юрий Росляк заявил о необходимости внедрения в сознание граждан новых принципов и стандартов такого благоустройства.    

«Например, чтобы, четко были отмечены зоны отдыха и досуга с нормальными дорожными покрытиями, а также оборудованием пандусов для людей с ограниченными возможностями», — пояснил свое видение ситуации представитель Счетной палаты РФ.

Причем предусмотренные нацпроектом на эти цели 288 млрд руб. необходимо изыскивать не только в федеральном, но, прежде всего, в региональных и муниципальных бюджетах, а также за счет привлечения возможностей бизнеса на местах.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилья

«К 2024 году планируется снос и переселение 9,6 млн кв. м. аварийного жилья, — напомнил Росляк. — При этом по заявкам субъектов РФ аварийным признано уже 10,3 млн кв. м. Но, по нашим подсчетам, за период реализации появится еще 11 млн, в связи с чем мы должны выйти на сокращение темпов роста аварийного жилья», — обозначил задачу аудитор.

Фото: plus.google.com

О реформе ценообразования в строительстве

На вопрос журналистов «Почему до сих пор не завершена реформа ценообразования в строительстве, инициатором которой была Счетная палата?» Юрий Росляк ответил прямо: «Технология формирования цены ресурсов, а в строительной номенклатуре более 100 тысяч позиций, к сожалению, не поставлена».

Поиск источников этих данных как раз сегодня и является главной проблемой тех, кто занимается ценообразованием в Минстрое, отметил аудитор.

«Условно, для Хабаровска нужно в течение одного дня на конкретную дату получить стоимостные показатели по всей номенклатуре изделий, тогда вы сможете и сделать индекс перерасчета, и получить реальную рыночную стоимость ресурсным методом», — пояснил представитель СП.

Фото: www.biz.a42.ru

В заключение он пожелал своему преемнику на посту отраслевого аудитора Счетной палаты РФ приумножить и актуализировать уже наработанный «хороший потенциал», который касается «межбюджетных отношений, выравнивания субъектов по их экономике, бюджетному потенциалу и целому ряду других моментов».

Другие публикации по теме:

Росстат: за 8 месяцев ввод жилья в России вырос на 7,4% — до 42,1 млн кв. м

По вводу жилья в 2019 году Минстрой нацелен повторить итоги прошлого года — около 75 млн кв. м

Никита Стасишин: Число долгостроев выросло из-за более эффективной методики их выявления

Минстрой: информацию для формирования индексов ценообразования предоставили лишь 11 регионов

Премьер-министра «достала» проблема занижения цен на конкурсах в сфере строительства

Вячеслав Володин: Надо законодательно обязать застройщиков возводить жилье вместе с социальной инфраструктурой и благоустроенными зонами отдыха

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Расселение граждан из аварийного жилья будет регулироваться подзаконными актами Правительства и новыми, пока еще не принятыми законами

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда

Такие выводы позволяют сделать данные о зафиксированном Росстатом существенном росте зарплат целого ряда категорий работников бюджетной сферы.

Фото: www.oskol.city.ru

В конце февраля Росстат опубликовал данные о средних зарплатах бюджетников, подпадающих под действие майских указов Президента 2012 года, за январь 2018 года. Эти данные показали значительный рост зарплат врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников по сравнению с прошлым годом.

В частности, средняя зарплата врачей в целом по РФ выросла на 28% (почти на 16 тыс. руб.), достигнув 72,4 тыс. руб. Зарплата младшего медперсонала увеличилась на 56%, до 33,5 тыс. руб., социальных работников — на 26%, до 32,2 тыс. руб. Научные сотрудники стали получать на 37% больше — в среднем по 87,1 тыс. руб., а вузовские преподаватели — по 77,2 тыс. руб., что на 21% превышает прошлогодние показатели.

Как отмечает РБК, резкий рост зарплат «майских» категорий работников (врачей, учителей, преподавателей, научных работников, соцработников и работников культуры) был заложен в принятом минувшей осенью федеральном бюджете. Достичь целевых показателей, предусмотренных майскими указами, запланировано начиная с 2018 года. На доведение зарплат «майских» бюджетников до нужного уровня в нынешнем году было заложено 194,8 млрд руб. — на 108 млрд руб. больше, чем годом ранее.

Источник в Правительстве РФ сообщил, что дополнительного финансирования не потребуется, так как повышение зарплат по майским указам с начала 2018 года укладывается в утвержденные лимиты бюджетных расходов. В 2019—2020 годах на эти цели также необходимо тратить по 200 млрд руб., поскольку Правительство решило поддерживать достигнутые целевые уровни по зарплатам «майских» бюджетников и после 2018 года.

При этом Росстату поручено вести официальный мониторинг зарплат «отдельных категорий работников» для контроля исполнения майских указов, чтобы к 2018 году увеличить средние зарплаты «майских» категорий работников до 100 или 200% (в зависимости от категории) от средних трудовых доходов в соответствующих регионах.

И хотя у Росстата еще нет оценки средних трудовых доходов за весь 2017 год и за январь 2018 года, но, исходя из показателя за январь-сентябрь прошлого года (33,8 тыс. руб. в целом по стране) и темпов роста номинальных зарплат, можно констатировать, что целевые уровни по зарплатам «майских» категорий в январе достигнуты или даже перевыполнены, отмечает РБК.

В частности, по словам представителя Минобрнауки, средняя зарплата учителей достигла целевых значений во всех субъектах Российской Федерации еще в прошлом году. А курирующая социальную сферу вице-премьер Ольга Голодец сообщила 2 марта, что показатели по росту зарплат бюджетников выполнены «практически везде».
Резкое увеличение зарплат бюджетников связано с выполнением «майских указов», пояснил журналистам министр труда Максим Топилин. «В прошлом году, если брать дорожную карту, если говорить о врачах, профессорско-преподавательском составе и ученых, у кого средняя зарплата должна была достигнуть 200%, вышли в январе на нормальное исполнение указа, как и должно быть», — сказал он.

Фото: www.ysia.ru

При этом Максим Топилин (на фото) отметил, что в прошлом году уровень зарплат этих категорий работников достигал порядка 165% от средней зарплаты по региону. Соответственно, с начала года произошел соответствующий прирост зарплат указных бюджетников, пояснил глава ведомства, добавив, что зарплата среднего медперсонала и соцработников с начала года достигла 100% — согласно майским указам.

Напомним, что в соответствии с майскими указами Президента от 2012 года, средняя зарплата врачей, профессорско-преподавательского состава и научных работников должна достигнуть 200% от средней зарплаты по региону, а у среднего медперсонала и соцработников — до 100% от средней зарплаты по региону.

Между тем, напомним, что, как отмечал портал ЕРЗ, по данным Росстата в январе 2018 года индекс реальных располагаемых доходов населения к аналогичному месяцу предыдущего года составил 100,0%. Это означает, что доходы населения за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен, оказались на том же уровне, что и за аналогичный период годом ранее.

Впрочем, заметный рост зарплат ряда категорий бюджетников, которые многие аналитики связывают с грядущими президентскими выборами в России, может в лучшую сторону отразиться на динамике реально располагаемых доходов населения РФ. А это вкупе с нынешним рекордным снижением ставок по ипотеке неизбежно приведет к увеличению продаж застройщиками многоквартирных новостроек.

Фото: www.free-m2.ru

Другие публикации по теме:

Доходы населения: падать нельзя расти (графики)

Росстат: падение реальных располагаемых доходов в декабре продолжилось (график)

Росстат: реальные располагаемые доходы населения падают четвертый год

Реальные доходы населения не падают и не растут 5 месяцев подряд