О ситуации с незавершенными стройками в стране и ходе реформирования строительной поведал в интервью РИА Недвижимость аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк. Интервью было приурочено к плановому окончанию срока полномочий известного отраслевого аудитора.

Фото: www.ria.ru

Об объектах незавершенного строительства

По словам Юрия Росляка (на фото), сегодня в России зарегистрировано 62,5 тыс. незавершенных объектов, включая те, возведение которых идет в плановом режиме. Это на 6% меньше по сравнению с прошлым годом.

При этом финансовые затраты, понесенных государством, на строительство новых и завершение недостроенных объектов составили 4 трлн руб. — на 3% меньше по сравнению с 2018 годом.

Фото: www.i.ytimg.com

Статистика по объектам, чье строительство было прервано по тем или иным причинам (долгострои), такова:

• 5 тыс. — объектов образования, на которые было потрачено около 200 млрд. руб.;

• 2,29 тыс. — объектов здравоохранения с затратами 104 млрд руб.;

• 3,8 тыс. — жилищных объектов, в которые было вложено 51 млрд. руб.

Фото: www.kommersant.ru

Аудитор отметил, что многие из этих долгостроев успели необратимо обветшать за годы пребывания в «недоделанном» виде, поэтому федеральным, региональным и муниципальным властям придется потратиться на их снос и возведение новых зданий на их месте.

Также, по словам Росляка, в ряде случаев долгострои будут реализованы на открытых аукционах — с тем, чтобы часть средств возвратилась «в тот или иной бюджет».

Он подчеркнул, что один из вопросов, поднятых Счетной палатой в связи с решением проблемы уже имеющихся долгостроев и предотвращением будущих, — разработка механизма защиты государственных инвестиций.

Фото: www.kwork.ru

«А для этого нужно пересмотреть 44-й закон о размещении заказов и целый ряд других сопутствующих документов, чтобы хозяйственные споры разрешались без создания препятствий для продолжения строительства», — пояснил аудитор.

О задачах по наращиванию объемов ввода жилья

Юрий Росляк признал, что целевого показателя по ежегодному вводу 120 млн кв. м жилья к 2024 году, содержащегося в нацпроекте «Жилье и городская среда», достичь будет непросто.

Фото: www.omskrielt.com

«Это очень серьезная задача, учитывая, что сейчас этот объем на уровне 70—74 млн кв. м. Кроме того, нужно не просто строить эти 120 млн, но и обеспечить возможность в улучшении жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно», — напомнил аудитор.

По его мнению, чтобы обеспечить реализацию данных целей, необходимо:

1) разработать на уровне субъектов РФ адресные и целевые программы, которые учтут не только технические параметры строительства домов, но и востребованность предлагаемого жилья гражданами РФ, а также платежеспособность последних;

Фото: www.news.sarbc.ru

2) провести на уровне Правительства РФ и региональных властей работу по поддержке малоэтажного строительства, поиску эффективных инструментов стимулирования возведения доступного жилья для разных целевых аудиторий со средним достатком.

«Чтобы сделать жилье более доступным, необходимо исключить из стоимости дома такие расходы, как, например, прокладка инженерных коммуникаций для районов комплексной застройки или постройки объектов соцкультбыта, — порекомендовал Росляк, уточнив: — Но для этого нужно финансирование из бюджетов регионов и муниципальных образований».

Фото: www.i.archi.ru

О создании комфортной городской среды

Говоря о другой основном разделе нацпроекта — благоустройстве окружающей среды, Юрий Росляк заявил о необходимости внедрения в сознание граждан новых принципов и стандартов такого благоустройства.    

«Например, чтобы, четко были отмечены зоны отдыха и досуга с нормальными дорожными покрытиями, а также оборудованием пандусов для людей с ограниченными возможностями», — пояснил свое видение ситуации представитель Счетной палаты РФ.

Причем предусмотренные нацпроектом на эти цели 288 млрд руб. необходимо изыскивать не только в федеральном, но, прежде всего, в региональных и муниципальных бюджетах, а также за счет привлечения возможностей бизнеса на местах.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилья

«К 2024 году планируется снос и переселение 9,6 млн кв. м. аварийного жилья, — напомнил Росляк. — При этом по заявкам субъектов РФ аварийным признано уже 10,3 млн кв. м. Но, по нашим подсчетам, за период реализации появится еще 11 млн, в связи с чем мы должны выйти на сокращение темпов роста аварийного жилья», — обозначил задачу аудитор.

Фото: plus.google.com

О реформе ценообразования в строительстве

На вопрос журналистов «Почему до сих пор не завершена реформа ценообразования в строительстве, инициатором которой была Счетная палата?» Юрий Росляк ответил прямо: «Технология формирования цены ресурсов, а в строительной номенклатуре более 100 тысяч позиций, к сожалению, не поставлена».

Поиск источников этих данных как раз сегодня и является главной проблемой тех, кто занимается ценообразованием в Минстрое, отметил аудитор.

«Условно, для Хабаровска нужно в течение одного дня на конкретную дату получить стоимостные показатели по всей номенклатуре изделий, тогда вы сможете и сделать индекс перерасчета, и получить реальную рыночную стоимость ресурсным методом», — пояснил представитель СП.

Фото: www.biz.a42.ru

В заключение он пожелал своему преемнику на посту отраслевого аудитора Счетной палаты РФ приумножить и актуализировать уже наработанный «хороший потенциал», который касается «межбюджетных отношений, выравнивания субъектов по их экономике, бюджетному потенциалу и целому ряду других моментов».

Другие публикации по теме:

Росстат: за 8 месяцев ввод жилья в России вырос на 7,4% — до 42,1 млн кв. м

По вводу жилья в 2019 году Минстрой нацелен повторить итоги прошлого года — около 75 млн кв. м

Никита Стасишин: Число долгостроев выросло из-за более эффективной методики их выявления

Минстрой: информацию для формирования индексов ценообразования предоставили лишь 11 регионов

Премьер-министра «достала» проблема занижения цен на конкурсах в сфере строительства

Вячеслав Володин: Надо законодательно обязать застройщиков возводить жилье вместе с социальной инфраструктурой и благоустроенными зонами отдыха

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Расселение граждан из аварийного жилья будет регулироваться подзаконными актами Правительства и новыми, пока еще не принятыми законами

Счетная палата: на уровне регионов придется пересматривать планы по вводу жилья и расселению аварийного фонда

С 1 апреля можно будет взять жилищный кредит по программе «Семейная ипотека» для покупки квартиры на вторичном рынке. По данным Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), формально под заявленные критерии подходят порядка 825—850 городов России, в которых проживают около 25 млн человек. По подсчетам экспертов Циан.Аналитики, опция будет доступна в 670 городах, и это чуть больше половины городов России. РГ с помощью экспертов разбиралась в плюсах и минусах новшества.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Напомним, что распространение «Семейной ипотеки» на рынок готового жилья предусмотрено в тех городах, где ведется строительство не более двух многоквартирных домов.

Купить там квартиру по ставке до 6% годовых смогут семьи, имеющие ребенка в возрасте до шести лет включительно, и только один раз. Кроме того, сам дом, где покупают квартиру, должен быть не старше 20 лет.

По данным Циан.Аналитики, в России сейчас насчитывается 1 125 городов, в 630 городах (там живут порядка 14,8 млн человек) на начало марта новостройки отсутствуют. Еще в 120 городах (5,1 млн жителей) строится по одному или два дома. Но в 80 из них (1,1 млн жителей) нет подходящего под условия выдачи «Семейной ипотеки» готового жилья — домов моложе 20 лет.

В остальных городах (без новостроек, но с подходящей «вторичкой» и населением порядка 18,7 млн человек) у потенциальных пользователей льготной ипотеки будет выбор, отмечают эксперты: примерно 14% застройки там подпадает под условия программы.

В среднем по России доля «молодой вторички», по данным аналитиков, составляет 17%. При этом цифры сильно варьируются от города к городу: где-то это всего пара домов, а где-то — более трех четвертей городской застройки.

Фото из архива Т. Решетниковой

Замруководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи» Татьяна Решетникова (на фото) отметила ограниченность такой важной программы, как «Семейная ипотека» на вторичное жилье: даже в небольших городах под нее подходит не более 10% —15% всего доступного объема предложения.

Эксперт считает, что при росте интереса к «молодой вторичке» многое будет зависеть от условий банков, на которых они будут одобрять и выдавать льготные кредиты.

По ее оценкам, одобряемость кредитов по данной программе на строящееся жилье без комиссий очень низкая, и если в новостройках это еще решается застройщиками, заинтересованными в продажах, то в сегменте готового жилья реализовать такой вариант будет сложнее.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Это может спровоцировать то, что собственники начнут закладывать такие комиссии в стоимость своих объектов. Последнее априори приведет к росту цен на готовые квартиры как минимум на размер комиссий, полагает Решетникова. Поэтому она советует покупать «вторичку» на старте программы, пока рынок не отреагировал на расширение «Семейной ипотеки».

Специалист не ожидает массового роста цен на готовое жилье при таких изменениях, но перечислила часть рисков:

- возможен рост цен на 10% — 15% при введении комиссий за выдачу льготных кредитов;

- банки могут поднять требования к минимальному первоначальному взносу до 30% — 50%, чтобы нивелировать собственные риски.

Фото: blog.jilfond.ru 

Директор компании «Жилфонд» Александр Чернокульский (на фото) заметил, что если новое строительство в городе не ведется, а основной жилой фонд — «хрущевки», то обычно цены на относительно новую «вторичку» и так существенно выше рынка. Но их выбор очень ограничен.

Фото из архива Н. Головиной 

А вот специалист по недвижимости из Вологодской области Нина Головина (на фото) полагает, что даже если ее родной городок Устюжна с 7,6 тыс. жителей войдет в программу, на рынок многоквартирных домов это серьезно не повлияет. Из-за отсутствия газа и железной дороги, что определяет высокую стоимость мазута (и, следовательно, коммунальных услуг в многоэтажках), квартиры в МКД на ее малой родине не пользуются спросом.

А вот если бы можно было в рамках программы купить на вторичном рынке частный дом, это бы подстегнуло рынок недвижимости и оживило бизнес и строительство в городе, отмечает Головина.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

«Семейной ипотекой» на готовое жилье смогут воспользоваться жители более 800 российских городов

Эксперты считают расширение семейной ипотеки нецелесообразным

Семейную ипотеку распространили на «вторичку» в городах с низким уровнем строительства

Валентина Матвиенко: «Семейную ипотеку» необходимо выдавать только по месту регистрации

Эксперты: расширение госпрограммы «Семейная ипотека» может спровоцировать новый виток роста цен на жилье

В феврале выдачи «Семейной ипотеки» увеличились в полтора раза

Девелопер Алексей Алмазов: Рынок поддержит не только «Семейная ипотека», но и желание людей переехать из ветхого жилья

Доля «Семейной ипотеки» в общем объеме выдач Сбера находится на рекордном уровне — 65%

Эксперты: сезонное повышение спроса и увеличение лимитов по «Семейной ипотеке» обеспечили декабрьский рост выдачи жилищных кредитов

Эксперты назвали регионы России с потенциалом расширения «Семейной ипотеки» на готовое жилье