Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей не согласен, в частности, с тем положением документа, которое предусматривает участие государственных бюджетных учреждений (ГБУ) в проведении независимой кадастровой оценки любых объектов недвижимости. Это может привести к вытеснению негосударственных хозяйствующих субъектов с рынка данных услуг, полагает бизнес-омбудсмен.

Фото: www.expert17.ru

Как сообщается на сайте Бориса Титова (на фото), исходя из своего критичного отношения к законопроекту №814739-7, принятому депутатами в первом чтении 9 июня, омбудсмен предложил председателю Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлу Крашенинникову не торопиться с принятием документа во втором чтении и провести по нему парламентские слушания.

Фото: www.tass.ru

Основные пункты критики законопроекта со стороны Бориса Титова таковы:

• государственным бюджетным учреждениям (ГБУ) разрешается проводить независимую кадастровую оценку любых объектов: это может привести к вытеснению негосударственных хозяйствующих субъектов с рынка данных услуг;

• вводится федеральный госконтроль за проведением кадастровой оценки в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований: формулировка носит крайне общий характер, невозможно определить, какие требования будут обязательными, относятся ли они к объективности результатов оценки, в каком порядке будут учитываться при их пересмотре;

• оспаривание результатов кадастровой оценки происходит не через обращение в комиссию по рассмотрению споров или в суд, а через подачу заявления в то самое ГБУ, которое определяет кадастровую стоимость в ходе госоценки, и только его решение уже может быть обжаловано в суд: то есть в процессе разрешения спорной ситуации появляется лишняя процедура;

• устраняется возможность правообладателю — при обжаловании решения ГБУ об отказе в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной — заявлять в суде именно такое требование;

• устанавливается фиксированный срок проведения государственной кадастровой оценки, но при этом срок для направления замечаний по промежуточным отчетам сокращается вдвое, что ограничивает возможность правообладателя оперативно откорректировать кадастровую стоимость объекта недвижимости до момента ее утверждения;

• предусмотрено формирование обновленных версий отчетов и справки о замечаниях, только если ГБУ считает, что есть основания для внесения изменений — в противном случае неясно, как авторы замечаний информируются о реакции ГБУ.

Фото: www.i-diplomys.com

Титов напомнил, что в ноябре 2019 года Общественная палата России проводила публичные слушания, на которых данный законопроект получил преимущественно негативные оценки экспертов. Тем не менее, в первом чтении его текст был принят почти без изменений, констатирует он.

Напомним, что указанный законопроект был разработан в 2019 году при участии Минэкономразвития и Росреестра во исполнение поручений Президента РФ, данных в рамках послания Федеральному Собранию.

Соответствующие поправки в законодательство, по мнению их авторов, нацелены на то, чтобы усовершенствовать процедуру кадастровой оценки недвижимости и не допустить при налогообложении завышения кадастровой стоимости на уровне выше рыночной.

В случае выявления такого превышения в ходе государственной кадастровой оценки законопроект № 814739-7 предлагает применять правильную стоимость «с момента возникновения неточностей».

Фото: www.barcelonaimmo.com

Законопроект вводит:

• единый для всех регионов цикл оценки (земельных участков — начиная с 2022 года, зданий и сооружений — начиная с 2023 года) и единую дату оценки — раз в четыре года (для городов федерального значения — раз в два года по их решению);

• механизм внесудебного установления кадастровой стоимости, предусматривающий переход от приема заявлений в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости к их рассмотрению в бюджетных учреждениях субъектов РФ;

• персональную ответственность руководителей таких бюджетных учреждений за качество кадастровой оценки;

• более расширенный, чем в настоящее время, состав и объем предоставляемых Росреестром регионам сведений об объектах недвижимости.

Фото: www.bagra.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Кадастровая оценка будет проводиться в пользу владельца недвижимости

Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ

Собственникам земельных участков отменят плату за снятие запрета на строительство: комментарий инвестора

В России появится цифровой кадастр строящихся объектов

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости

Как изменился порядок расчета налога на недвижимость

В нижнюю палату российского парламента Правительством РФ внесены три законопроекта, регулирующие правоотношения при строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Первый проект Федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (подрядчиками) жилых домов на земельных участках (ЗУ), принадлежащих гражданам (заказчикам) на праве собственности, с использованием продукции отечественной промышленности, в том числе лесной, по договору строительного подряда, денежные средства в счет оплаты которого размещаются заказчиками на счетах эскроу.

Условием заключения такого договора является использование типовой проектной документации и (или) домокомплектов, включающих в себя комплект деталей, изделий, готовых конструкций, а также материалов, относящихся к продукции отечественной промышленности, в том числе лесной, произведенных заводским способом, предназначенных для строительства жилого дома, соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики. Установлены и иные обязательные условия для договоров подряда.

Сведения о домокомплектах подлежат включению в единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС).

Подрядчик вправе заключить договор строительного подряда с заказчиком при условии присвоения в ЕИСЖС подрядчику уникального идентификатора.

Законопроектом установлена обязанность подрядчика размещать в ЕИСЖС информацию:

• о подрядчике, включая фирменное наименование (наименования) подрядчика, его местонахождение, режим работы, номер телефона, адреса официального сайта и электронной почты, фамилию, имя, отчество лица и т. д.;

• о каталоге проектов строительства индивидуальных жилых домов (ИЖД);

• о количестве и площади реализованных проектов строительства ИЖД;

• об уполномоченном банке, в котором заказчиками должны быть открыты счета эскроу;

• о дате и месте заключения договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу;

• о заказчике (фамилия, имя, отчество), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

• о направленных уведомлениях о планируемом строительстве ИЖД или садового дома и об окончании их строительства;

• о полученных уведомлениях о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом ИЖД или садового дома установленным параметрам и о допустимости размещения таких объектов на ЗУ.

Кроме того, законопроектом устанавливаются условия использования счетов эскроу в целях оплаты договора строительного подряда.

Второй проект федерального закона вносит изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О строительстве жилых домов по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу».

Законопроектом вносятся изменения в Градостроительный кодекс РФ и в 218-ФЗ, предполагающие возможность предоставления подрядчику по договору строительного подряда права направления градостроительных документов в органы власти и получения необходимых документов (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии/несоответствии планируемого строительства, о соответствии/несоответствии построенного объекта).

Также вносятся изменения в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», предусматривающие страхование денежных средств, размещенных на счетах эскроу, открытых для расчетов по договорам строительного подряда, по аналогии со счетами для расчетов по договорам долевого участия в строительстве (ДДУ), в размере не более 10 млн руб.

Согласно законопроекту, если вкладчик имеет несколько счетов эскроу для расчетов по договорам строительного подряда в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим счетам перед вкладчиком превышает 10 млн руб., выплата возмещения осуществляется по каждому из этих счетов эскроу пропорционально их размерам, но в совокупности в размере не более 10 млн руб.

Кроме того, Правительство РФ подготовило и внесло в Госдуму третий законопроект «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым устанавливается, что работы подрядчика, выполняемые на основании договора строительного подряда, заключенного с физическим лицом с использованием счетов эскроу, освобождаются от уплаты НДС.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперт: к концу года количество выданных кредитов на ИЖС превысит 100 тыс.

Число ДДУ с использованием счетов эскроу за год увеличилось вдвое

Перечень банков, имеющих право работать с эскроу, прибавил одну позицию (список)

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на ИЖС по договорам подряда

ДОМ.РФ предложил одновременно с выходом закона по использованию счетов эскроу в ИЖС запустить пилотный проект в этой сфере

АКРА повысило кредитный рейтинг владельца Унистрой

Новое в регулировании строительства ИЖД с использованием счетов эскроу

Банк ДОМ.РФ снижает ставки по ипотеке на ИЖС

Подрядчиков, строящих индивидуальные жилые дома с использованием эскроу, освободят от НДС

Банк ДОМ.РФ запустил ипотеку на ИЖС по договорам подряда с эскроу

Эксперты: ипотека на ИЖС тянет за собой удорожание стройматериалов

Банк ДОМ.РФ теперь выдает кредиты для ИЖС с использованием счетов эскроу

Подрядчики смогут привлекать средства граждан на строительство ИЖД при условии открытия счетов эскроу

51% кредитов на ИЖС в Банке ДОМ.РФ оформлено гражданами в возрасте от 31 до 40 лет

Эксперты: земля для ИЖС в России в среднем подорожала на 8%

Почти половина ипотечников строят дома из газоблоков

Эксперты: ИЖС как драйвер рынка недвижимости

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Форма соглашения о возникновении доли в общей собственности у дольщиков ИЖД в малоэтажном ЖК