Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей не согласен, в частности, с тем положением документа, которое предусматривает участие государственных бюджетных учреждений (ГБУ) в проведении независимой кадастровой оценки любых объектов недвижимости. Это может привести к вытеснению негосударственных хозяйствующих субъектов с рынка данных услуг, полагает бизнес-омбудсмен.

Фото: www.expert17.ru

Как сообщается на сайте Бориса Титова (на фото), исходя из своего критичного отношения к законопроекту №814739-7, принятому депутатами в первом чтении 9 июня, омбудсмен предложил председателю Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлу Крашенинникову не торопиться с принятием документа во втором чтении и провести по нему парламентские слушания.

Фото: www.tass.ru

Основные пункты критики законопроекта со стороны Бориса Титова таковы:

• государственным бюджетным учреждениям (ГБУ) разрешается проводить независимую кадастровую оценку любых объектов: это может привести к вытеснению негосударственных хозяйствующих субъектов с рынка данных услуг;

• вводится федеральный госконтроль за проведением кадастровой оценки в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований: формулировка носит крайне общий характер, невозможно определить, какие требования будут обязательными, относятся ли они к объективности результатов оценки, в каком порядке будут учитываться при их пересмотре;

• оспаривание результатов кадастровой оценки происходит не через обращение в комиссию по рассмотрению споров или в суд, а через подачу заявления в то самое ГБУ, которое определяет кадастровую стоимость в ходе госоценки, и только его решение уже может быть обжаловано в суд: то есть в процессе разрешения спорной ситуации появляется лишняя процедура;

• устраняется возможность правообладателю — при обжаловании решения ГБУ об отказе в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной — заявлять в суде именно такое требование;

• устанавливается фиксированный срок проведения государственной кадастровой оценки, но при этом срок для направления замечаний по промежуточным отчетам сокращается вдвое, что ограничивает возможность правообладателя оперативно откорректировать кадастровую стоимость объекта недвижимости до момента ее утверждения;

• предусмотрено формирование обновленных версий отчетов и справки о замечаниях, только если ГБУ считает, что есть основания для внесения изменений — в противном случае неясно, как авторы замечаний информируются о реакции ГБУ.

Фото: www.i-diplomys.com

Титов напомнил, что в ноябре 2019 года Общественная палата России проводила публичные слушания, на которых данный законопроект получил преимущественно негативные оценки экспертов. Тем не менее, в первом чтении его текст был принят почти без изменений, констатирует он.

Напомним, что указанный законопроект был разработан в 2019 году при участии Минэкономразвития и Росреестра во исполнение поручений Президента РФ, данных в рамках послания Федеральному Собранию.

Соответствующие поправки в законодательство, по мнению их авторов, нацелены на то, чтобы усовершенствовать процедуру кадастровой оценки недвижимости и не допустить при налогообложении завышения кадастровой стоимости на уровне выше рыночной.

В случае выявления такого превышения в ходе государственной кадастровой оценки законопроект № 814739-7 предлагает применять правильную стоимость «с момента возникновения неточностей».

Фото: www.barcelonaimmo.com

Законопроект вводит:

• единый для всех регионов цикл оценки (земельных участков — начиная с 2022 года, зданий и сооружений — начиная с 2023 года) и единую дату оценки — раз в четыре года (для городов федерального значения — раз в два года по их решению);

• механизм внесудебного установления кадастровой стоимости, предусматривающий переход от приема заявлений в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости к их рассмотрению в бюджетных учреждениях субъектов РФ;

• персональную ответственность руководителей таких бюджетных учреждений за качество кадастровой оценки;

• более расширенный, чем в настоящее время, состав и объем предоставляемых Росреестром регионам сведений об объектах недвижимости.

Фото: www.bagra.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Кадастровая оценка будет проводиться в пользу владельца недвижимости

Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ

Собственникам земельных участков отменят плату за снятие запрета на строительство: комментарий инвестора

В России появится цифровой кадастр строящихся объектов

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости

Как изменился порядок расчета налога на недвижимость

Об этом зампред Правительства РФ Марат Хуснуллин, курирующий жилищное строительство, заявил во вторник на брифинге. На встрече с журналистами вице-премьер разъяснил, как именно Кабмин будет реализовывать недавние поручения Президента Владимира Путина по поддержке отрасли.

Фото: www.mycdn.me

Об удешевлении кредитов для отрасли

«Мы приняли решение, что поддержим застройщиков, для того чтобы они не платили высокие проценты банкам, — сообщил Марат Хуснуллин (на фото ниже). — Мы сейчас разрабатываем постановление, на этой неделе оно должно выйти, по компенсации процентной ставки застройщикам, чтобы все деньги, которые собираются на стройке и есть у застройщиков, у строителей, шли на продолжение строительства жилья», — пояснил вице-премьер.

Фото: www.gov-news.ru

Он также подчеркнул, что ставка по кредиту будет компенсироваться только тем девелоперам, кто продолжает строительство и у кого не менее 90% работников «принимает участие в достройке тех или иных жилых домов».

О дебюрократизации отрасли

Хуснуллин сообщил на брифинге о принятых Правительством мерах по снижению административной нагрузки на строительство. 

«Мы разработали антикризисный план, в котором прописали те процедуры, которые можно максимально сократить. Причем и в государственном, и в жилищном строительстве», — уточнил вице-премьер.   

По его словам, в рамках данного плана, подготовлен «целый ряд поправок в Градостроительный кодекс», которые, в частности, позволяют проводить процедуры публичных слушаний в электронном виде с учетом нынешней эпидемиологической ситуации.

Фото: www.economic-definition.com

Действующие сегодня в отрасли административные процедуры, числом около сотни, охватывающие все этапы, от идеи до сдачи объекта капстроительства в эксплуатацию, вице-премьер расценил как избыточные.

«По срокам, например, обычный жилой дом или объект — школа, садик, если идти от идеи до сдачи, то это занимает до пяти лет, при том, что сама стройка занимает два—два с половиной года», — посетовал федеральный чиновник.

Об оптимизации госзаказа

Хуснуллин напомнил, что с учетом текущей ситуации государственным и муниципальным заказчикам сегодня предоставлено право

проводить конкурс на проектирование, строительство и поставку в одном конкурсе.

Фото: www.metragi.ru

«Раньше это были раздельные процедуры, которые надо было провести последовательно, то есть после одной процедуры шли вторая и третья, — уточнил Хуснуллин. — Приняв решение, что госзаказчик сегодня может проектировать и строить в проекте под ключ, мы экономим до одного года, сокращаем сроки всех процедур», — резюмировал он.

Вице-премьер также напомнил, что все разрешения на строительство сегодня продлены автоматически, как и действие градостроительной документации.

Фото: www.edsro.center

Кроме того, сокращено количество проверок хозяйствующих субъектов внутри отрасли.

«Сегодня проверок нет, кроме тех, которые влияют на безопасность эксплуатации и строительства, — подчеркнул зампред Правительства, добавив: — Никаких штрафов, выставления штрафных санкций — все это мы отменили».

По его словам, кризис научил всех федеральных чиновников быстро принимать решения, что очень важно именно для строительной отрасли.

«Поэтому для нас ускорение всех процедур — одна из ключевых задач, над которой мы работаем», — пояснил Марат Хуснуллин.

Фото: www.ingraficon.ru

О выполнении поручений Президента по отрасли

Что касается срочных мер поддержки отрасли, которые на прошлой неделе поручил принять Правительству Президент Владимир Путин, то они уже начали реализовываться, проинформировал вице-премьер.

По его словам:

• выпущеноПостановление Правительства, согласно которому обратившиеся за ипотекой граждане сегодня могут получить ее под 6,5%;

• принято решение о докапитализации Фонда защиты дольщиков на 30 млрд руб., что позволит восстановить права порядка 10 тыс. человек, пострадавших от долгостроя;

Фото: www.konakovograd.ru 

• принято решение о докапитализации госкорпорации ДОМ.РФ на 50 млрд руб. госгарантиями Минфина для выкупа квартир у застройщиков на местах под государственные нужды в целях стимулирования спроса.

«Решения приняты, теперь самое главное, чтобы эти меры максимально быстро дошли до каждого региона, до каждого застройщика», — резюмировал вице-премьер.

Полностью видеозапись брифинга Марата Хуснуллина можно посмотреть здесь.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Субсидируемая ипотека под 6,5% будет долгосрочной

Марат Хуснуллин: Ипотека под 6,5% годовых официально заработает с понедельника и охватит не менее 80% рынка новостроек страны

Марат Хуснуллин: Докапитализация Фонда защиты дольщиков на 30 млрд руб. позволит решить жилищный вопрос 9 тыс. граждан

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями