На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект разработан с целью синхронизации процедур проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экологической и историко-культурной экспертизы.

В частности, предлагается закрепить в Градостроительном кодексе РФ норму, согласно которой государственная экспертиза проектной документации и государственная экологическая экспертиза проектной документации, в том числе повторные, могут проводиться одновременно по принципу «одного окна».

При этом проведение указанных экспертиз будет осуществляться одновременно в сроки, установленные для государственной экспертизы, на основании однократного обращения, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, будет осуществляться без участия заявителя.

Порядок проведения указанных экспертиз по принципу «одного окна» может быть разработан Правительством РФ.

Фото: www.epcp.ru

Напомним, что согласно действующему порядку срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц. Таким образом, в случае реализации возможности проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна», инвестиционно-строительный цикл сократится на три месяца.

Кроме того, предлагается исключить проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации из перечня мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства и из перечня экспертиз, проводимых в отношении проектной документации.

Фото: www.cdn.tvc.ru

В законодательстве предлагается закрепить норму, согласно которой государственная историко-культурная экспертиза проектной документации будет проводиться только в случае, если в отношении такой проектной документации не проводится государственная экспертиза проектной документации.

Таким образом, в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия будет проводиться только государственная экспертиза проектной документации.

Фото: www.mayaksbor.ru

Данные изменения позволят не только сократить инвестиционно-строительный цикл, но и снизить затраты на проведение экспертиз проектной документации.

Как ранее рассказывал портал ЕРЗ РФ, Правительство РФ приняло Постановление №2366 от 20.12.2021 «О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна"».

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2022 года. Публичное обсуждение документа продлится до 11 марта текущего года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В январе 2022 года положительное заключение экспертизы получили вдвое меньше МКД, чем годом ранее (графики)

РСН-22: Утверждена программа круглого стола «Цифровой вектор развития экспертизы»

Рекомендации по составлению справки при повторном проведении государственной экспертизы

Аттестация экспертов будет проводится в дистанционной форме

Разработана форма задания на проектирование

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна»

Новые сроки экспертизы для отдельных объектов капстроительства

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Новые требования к документам, представляемым на экспертизу в электронной форме

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Новый СП регламентирует инженерно-экологические изыскания для строительства

Как сократится срок проведения госэкспертизы

Директор отдела продаж земли и девелоперских проектов Nikoliers Антон Орлов проанализировал актуальные способы финансирования жилищного строительства.

Переход в 2019 году на проектное финансирование строительства, отмечает Антон Орлов (на фото ниже), привел к сокращению количества девелоперов, консолидации рынка и «выходу на арену» крупных региональных и федеральных игроков.

Фото: www.nikoliers.ru

Эскроу-счета способствовали максимальной прозрачности и предсказуемости процесса финансирования жилых проектов, распределив риски между участниками рынка. Стабильное банковское кредитование избавило застройщиков от зависимости, связанной с поступлением средств дольщиков.

Основная трудность для большинства компаний, по мнению эксперта, — это займы на покупку участков, разработку исходно-разрешительной документации и прохождение экспертиз.

Фото www.1000dosok.ru

«Существует несколько способов решения проблемы: самый простой — найти участок с утвержденным проектом планировки территории и разрешением на строительство, чтобы получить проектное финансирование, расплатиться за землю и приступить к реализации проекта», — утверждает Орлов.

Для покупки участка «в поле» без документации или только с утвержденным проектом планировки территории действует бридж-кредит.

Фото: www.bn.ru

Это заем под достаточно высокий процент и на небольшой срок, объясняет аналитик. Застройщики, как правило, берут его на покрытие расходов в ожидании основного финансирования.

Но с 2022 года бридж-кредитование усложнилось: оно подорожало, а финансовые модели застройщиков стали вызывать вопросы у банков.

Поэтому такой заем, делает вывод специалист, берется в основном для приобретения наиболее перспективных участков в уникальных локациях или покрытия только части стоимости земли. Для рядовых проектов девелоперы ищут альтернативные схемы финансирования строительства.

Один из самых распространенных вариантов покупки участка — рассрочка. Другие владельцы участков предпочитают квадратные метры живым деньгам. Например, ГК Самолет (2-е место в ТОП застройщиков РФ) заключает соглашение с владельцами земли и рассчитывается квартирами, которые передает партнеру на реализацию.

Все больше застройщиков стали прибегать к размещению облигаций — это, по мнению аналитика, более гибкий и быстрый инструмент для решения любых задач бизнеса. Так, в марте 2023 года GloraX (115-е место в ТОП застройщиков РФ) заявил о втором размещении биржевых облигаций, а холдинг Setl Group (5-е место в ТОП застройщиков РФ) увеличил объем облигаций до 5,5 млрд руб.

Фото: www.daytradingschool.ru

Еще один способ — использование закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ), который позволяет девелоперу снизить долговую нагрузку и реинвестировать полученный доход, поскольку такой фонд не является юрлицом и не платит налог на прибыль.

При подобном варианте затраты на покупку земли и получение разрешительной документации финансируется из средств ЗПИФ, а пайщики получают дивиденды после ввода объекта в эксплуатацию и раскрытия эскроу-счета.

Этот механизм уже используют ГК Самолет, ПИК (1-е место в ТОП застройщиков РФ), ГК ФСК (6-е место), MR Group (12-е место) и ряд других компаний для экспериментов с розничным финансированием, оптимизации налогообложения.

Фото: www.i.kapital.kz

Пока два механизма предпроектного финансирования развиваются параллельно, поясняет Антон Орлов, их доля на рынке напрямую зависит от экономической ситуации и показателя ключевой ставки.

«Снижение ставки, — уточняет эксперт, — сделает бридж-кредит доступнее, повышение покупательского спроса смягчит требования банков, и застройщики станут активнее обращаться за кредитными деньгами».

Сейчас же, при развитии тенденции ставки к повышению, девелоперы продолжают искать иные инструменты покрытия расходов на ранних этапах строительства.

Дополнительные публикации по теме:

ЦБ вновь решил не менять перечень банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список)

ЦБ: динамика проектного финансирования в IV квартале 2022 года показала рост

Как расширят перечень земельных участков, которые не могут быть предметом аукциона

Землю под строительство в 20 регионах передаст инвесторам ДОМ.РФ

Эксперты: частные инвестиции простимулируют участников рынка активнее пользоваться механизмом КРТ