Соответствующие показатели запланированы в новой редакции Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», опубликованной на портале проектов нормативных правовых актов.

 

Фото: www.жкпоколение.рф

 

Напомним, что госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» утверждена Постановлением Правительства №1710 от 30.12.2017.

Проектом нынешнего Постановления предусматривается внесение изменений в Программу в части ее дополнения стратегическими приоритетами, путем исключения паспорта Программы. В новой редакции госпрограмма устанавливает, что стратегическими приоритетами будут являться:

• ежегодное увеличение объема жилищного строительства до уровня не менее 120 млн кв. м;

• ежегодное улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей;

• улучшение в полтора раза качества комфортной городской среды.

Как указано в проекте госпрограммы, в результате ее реализации к 2024 году будут:

• приняты решения о восстановлении прав всех граждан — участников долевого строительства;

• расселены не менее 6,8 млн кв. м аварийного жилья;

к 2030 году:

• ввод ИЖС — 50 млн кв. м ежегодно;

• выдача не менее 2,3 млн кредитов на ежегодное обеспечение финансирования строительства порядка 35—45 млн кв. м жилья;

• ежегодные объемы строительства арендного жилья — до уровня 5 млн кв. м;

 

 

• благоустройство не менее 62,2 тыс. общественных территорий, выполняющих оздоровительные, культурно-эстетические, рекреационные функции;

• сокращение сроков возведения объектов капстроительства социального назначения на 20%, промышленного — 40 % к уровню 2020 года;

• создание единого цифрового пространства в сфере строительства;

• обеспечение 100-процентного взаимодействия с государством в электронном виде.

• снижение уровня потерь тепловой энергии до 23%;

• увеличение доли населения РФ, обеспеченного качественной питьевой водой, до 99%;

Как указано в проекте госпрограммы, достижение указанных приоритетов государственной программы будет осуществляться за счет реализации следующих задач:

1. Развитие индивидуального жилищного строительства (реализация инициативы «Мой частный дом»), которая включает в себя следующие мероприятия:

• совершенствование законодательного регулирования в сфере ИЖС;

• градостроительная подготовка земельных участков для ИЖС;

• создание условий для ипотечного кредитования ИЖС, в том числе хозяйственным способом;

 

Фото: www.progoroduhta.ru

 

• распространение проектного финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу на ИЖС;

• упрощение процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях;

• формирование банка земельных участков с доступной инженерной и транспортной инфраструктурой;

• оптимизация процедур по обеспечению объектов ИЖС необходимой жилищно-коммунальной инфраструктурой;

• внедрение социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения в субъектах РФ;

• установление «выравненного платежа» за подключение ко всем видам сетей;

• внедрение реестра типовых проектов для ИЖС;

• запуск массового строительства индивидуальных жилых домов индустриальным способом.

2. Ипотечное кредитование. Решением задачи в данном направлении является обеспечение доступности ипотеки для не менее половины российских семей, которая включает в себя следующие мероприятия:

• стандартизация и цифровизация рынка ипотеки;

• реализация долгосрочных программ льготной ипотеки для отдельных категорий граждан;

• повышение инвестиционной привлекательности и ликвидности ипотечных ценных бумаг;

• развитие механизма ипотечного кредитования строительства индивидуальных жилых домов.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

3. Восстановление прав граждан — участников долевого строительства. Решением задачи в данном направлении является восстановление прав всех граждан — участников долевого строительства, которая включает следующие мероприятия:

• завершение строительства 9 млн кв. м проблемных объектов и выплата возмещения гражданам;

• ликвидация объектов незавершенного строительства;

• осуществление мониторинга реализации мероприятий по восстановлению прав дольщиков в субъектах РФ;

• использование механизмов КРТ для строительства социального и арендного жилья;

• законодательное закрепление механизма поддержки строительства «стартовых домов» в рамках договоров КРТ на земельных участках Фонда защиты прав граждан.

4. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• реализация текущей программы переселения аварийного жилья;

• реализация новой программы расселения аварийного жилья, признанного таковым после 01.01.2017;

• утверждение субъектами РФ новых региональных адресных программ переселения;

• использование механизмов КРТ;

• развитие института наемного жилья;

• использование механизмов заключения концессионных соглашений, ГЧП для развития инфраструктуры, льготной ипотеки, выплаты компенсаций собственникам стоимости жилья, финансовой поддержки КРТ;

• применение эффективных инструментов государственной поддержки по проектам КРТ при расселении аварийного жилья.

 

 

5. Улучшение жилищных условий отдельных категорий нуждающихся в этом граждан. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• создание единого реестра нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан;

• упрощение системы обеспечения жильем детей-сирот, позволяющей исполнить перед ними государственные обязательства и изменение подходов законодательного регулирования в данном направлении;

• предоставление детям-сиротам государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений;

• расширение мер жилищной поддержки граждан через инструмент долгосрочной аренды в качестве альтернативы предоставления жилых помещений в собственность;

• внедрение механизма улучшения жилищных условий граждан путем выдачи и использования сертификата на получение социального наемного жилья.

6. Развитие рынка арендного жилья, коммерческого и некоммерческого использования. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• введение мер налогового стимулирования, в том числе для создания наемных домов через механизм коллективных инвестиций;

• снижение государственных пошлин за регистрацию долгосрочного договора аренды (найма) и права собственности;

• предоставление налогового вычета на сумму в размере арендных платежей;

• создание механизмов поддержки проектов коммерческой аренды с предоставлением ипотечных кредитов;

• повышение прозрачности рынка наемного жилья путем создания цифровых инструментов;

• расширение мер жилищной поддержки граждан через инструмент долгосрочной аренды в качестве альтернативы предоставления жилых помещений в собственность;

• создание наемных домов через механизм государственно-частного партнерства;

• субсидирование арендной платы до покрытия рыночного уровня арендных платежей наймодателю либо нанимателям;

• предоставление земельных участков на льготных условиях.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

7. Формирование комфортной городской среды. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• создание комфортных и безопасных общественных и дворовых территорий;

• сохранение и развитие пространств населенных пунктов;

• применение современных ландшафтно-строительных инновационных технологий таких как «умное освещение», «зеленые крыши», «экопарковки», оздоровительные ландшафты;

• формирование и совершенствование нормативной правовой базы, предусматривающей повышение ответственности и активности жителей по вопросам благоустройства;

• внедрение платформы учета общественного мнения при определении приоритетов развития объектов городского хозяйства «Решаем вместе»;

• синхронизация мероприятий по благоустройству населенных пунктов с мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ, реализуемых на территории субъектов РФ, с мероприятиями КРТ модернизации систем коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта;

8. Развитие коммунального хозяйства. В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих основных мероприятий:

• развитие механизмов привлечения инвестиций и повышение финансовых возможностей бюджетов различных уровней;

• строительство/модернизация объектов водоснабжения и очистных сооружений в субъектах РФ;

• обеспечение водоснабжением сельских территорий централизованной технической водой с локальными точками очистки до уровня качества питьевой воды, а также качественной питьевой водой из локальных точек очистки без формирования централизованных систем (по аналогии с подвозной водой);

• инвентаризация, актуализация и создание новых технических стандартов для повышения качества предоставления коммунальных услуг;

повышение точности учета потребления ресурсов и прозрачности начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, повышение уровня оснащенности многоквартирных домов общедомовыми, в том числе автоматизированными, приборами учета до 85% к 2024 году и до 95% — к 2030 году;

 

   

  

9. Трансформация строительной отрасли, административная и цифровая. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• унификация и перевод в электронный вид обязательных мероприятий в сфере строительства, доступных на ЕПГУ;

• переход на использование технологий информационного моделирования для всего жизненного цикла объекта капитального строительства;

• создание системы управления требованиями безопасности и качества объектов капитального строительства на основе цифрового Реестра требований в строительной отрасли;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство»;

• создание единого информационного пространства государственной экспертизы и строительного надзора, а также построение вертикали ведомств в данных сферах;

• установление закрытого перечня документов, сведений, материалов и согласований, которые могут быть применены при реализации инвестиционно-строительного проекта;

• развитие института типового проектирования;

• построение «клиентского пути» инвестора и определение «целевых моделей» для разных видов промышленных объектов;

• синхронизация инвестиционных программ естественных монополий и проектов жилищного и промышленного строительства;

 

Фото: www.news.sarbc.ru

 

• установление единого порядка подготовки и принятия решений об осуществлении капитальных вложений;

• упрощение порядка принятия решений о начале реализации новых инвестиционных проектов с привлечением бюджетных средств о перераспределении ресурсов между строящимися объектами капитального строительства.

В качестве механизмов реализации госпрограммы и ее управления предлагается использовать федеральные проекты «Жилье», «Ипотека», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Содействие развитию инфраструктуры субъектов РФ (муниципальных образований)», «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», а также реализации комплексных процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».

Также проектом Постановления предусматривается признание утратившими силу структуры Программы (Приложение №1) и перечня участников Программы (Приложение №3)

В случае принятия изменений они вступают в силу с 01.01.2022.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 30 августа 2021 года.

 

Фото: www.dpo-ilm.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Территории, благоустроенные в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», выведены на интерактивную карту

Разработана Методика отбора инфраструктурных проектов

Эксперты: продление госпрограммы «Семейная ипотека» — серьезный стимул для развития строительной отрасли и демографии

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Госпрограмма «Семейной ипотеки» продлевается до конца 2023 года, а лимит средств на выдачу кредитов в ее рамках увеличивается до 1,7 трлн руб.

Марат Хуснуллин: По строительству и вводу нового жилья регионы должны ставить задачу роста на уровне не менее 5% в год

Когда заработает и что будет содержать госпрограмма цифровизации всех пространственных данных

В проекты комфортной городской среды включили средние города

Глава Минэкономразвития Максим Решетников: Госпрограмма льготной ипотеки вызвала локальные перегревы рынка в ряде регионов

Между банками распределены дополнительные лимиты продленной на год госпрограммы льготной ипотеки на новостройки

Госпрограмма льготной сельской ипотеки под 3% охватит также и Московскую область

ДОМ.РФ: Госпрограмма льготной ипотеки на частные дома от застройщиков стартует в декабре

О возможной льготе на круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ» сообщила управляющий директор — начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка Светлана Назарова. Чтобы сэкономить на кредитовании, девелоперы должны обеспечить прозрачный процесс строительства.

 

      

 

22 декабря прошел онлайн-круглый стол проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему «Проектное финансирование. Итоги 2022, и какие изменения будут в 2023».

Главные вопросы эфира:

• итоги 2022 года для банков и девелоперов;

• что нового произошло в практике применения проектного финансирования;

• оставшиеся проблемы и пути их решения;

• кейсы девелоперов по эффективной практике снижения ставок проектного финансирования.

В дискуссии приняли участие:

Андрей Бахмутов, вице-президент по развитию государственных программ Банка ДОМ.РФ;

Светлана Назарова, управляющий директор — начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка;

Александра Болилая, директор по инвестициям холдинга LEGENDA;

Максим Инюшев, финансовый директор ГК ТОЧНО;

Егор Косарев, финансовой директор ГК КОРТРОС;

Олег Коновалов, руководитель экономического отдела ГК ЮгСтройИнвест;

Анатолий Клинков, руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК А101;

Леонид Твердохлебов, финансовый директор федерального девелопера Неометрия;

Аскер Хакуй, руководитель инвестиционного отдела ГК Инсити.

 

 

Эфир провела директор проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», агентство новостей «Строительный бизнес».

  

  

Главной новостью круглого стола стала возможность снизить проценты по проектному финансированию, о которой сообщила Светлана Назарова (на фото).

Чтобы получить скидку в Сбербанке, застройщики должны применять цифровые инструменты, обеспечивая таким образом прозрачность строительства.

 

 

«"Цифровизованные" застройщики могут получить скидку по проектному финансированию в случае снижения рисков для банка — то есть если мы видим весь объем затрат, как девелоперы работают на площадке и так далее», — объяснила Назарова.

В следующем году Банк ДОМ.РФ продолжит активное финансирование новых проектов застройщиков, опираясь на сформированные ранее подходы и оценивая деловую репутацию девелопера, опыт, финансовую модель и другие факторы, рассказал Андрей Бахмутов (на фото ниже).

  

  

«С точки зрения мер поддержки ориентируемся на спрос, а также будем смотреть, как поддержка спроса отражается в региональном разрезе, — отметил он, добавив: — По инфраструктурной нагрузке и поддержке ранних запусков планируется сформировать соответствующие инициативы».

Также Бахмутов раскрыл возможные перспективы особых условий по проектному финансированию в Банке ДОМ.РФ для цифровизованных застройщиков.

«Если говорить про внедрение ТИМ-технологий, я думаю, что это пока оцифровано не в полной мере, — отметил он, пояснив: — Действительно, есть положительные эффекты с точки зрения финансового контроля и этапа сопровождения. Если технологии будут давать снижение затрат на этих этапах, то в конечном счете это окажет положительное влияние на параметры банка. Но это путь небыстрый, и здесь правильно смотреть на динамику уже после внедрения», — подытожил эксперт.

  

 

Одну из ключевых трудностей при проектном финансировании в текущем году назвала Александра Болилая (на фото). 

По ее словам, банкам и застройщикам было важно предложить актуальный подход к формированию финмодели с учетом постоянно меняющихся макроэкономических показателей. При этом каждая из сторон прорабатывала риск-метрики отдельно, находясь в минимальной коммуникации друг с другом.

«2022 год подарил нам, банкам и девелоперам, понимание о необходимости работать в более тесной связке, — подчеркнула Александра Болилая. — Думаю, что в следующем году финансовые модели по действующим и вновь запускаемым проектам будут пересматриваться и уточняться в результате более плотной совместной работы банков и девелоперов», — резюмировала она.

  

 

Итогами партнерства ГК КОРТРОС с банками поделился Егор Косарев (на фото).

«В этот непростой год мы со Сбербанком и Банком ДОМ.РФ осуществили достаточно большое количество новых сделок по уже реализующимся объектам и по приобретению новых площадок, — рассказал эксперт. — Достигнуты прекрасные результаты касательно условий кредитования, собственного участия и ставок».

По мнению Косарева, чтобы поддержать спрос на рынке новостроек, необходимо разработать новые программы для отдельных категорий граждан: многодетных семей, военных, работников науки и образования и т.д.

 

 

С обращением к банкам выступил Олег Коновалов (на фото). «Просьба рассмотреть возможность вывода на рынок таких продуктов по субсидированной ипотеке, при которых застройщики могли бы в период строительства пользоваться дополнительным покрытием в виде комиссионного вознаграждения на эскроу-счетах», — сформулировал свое видение ситуации специалист.

При этом, по предложению эксперта, оплачивать комиссионное вознаграждение застройщик должен с отсрочкой — уже после открытия эскроу.

Данное предложение прокомментировала Светлана Назарова. По ее словам, несмотря на широкую линейку продуктов Сбербанка, спросом пользуется только один — при котором комиссионное вознаграждение оплачивается в рамках проектного финансирования.

  

Фото: www.bn.ru

 

«Дело в том, что отсрочка — это тоже кредит, — пояснила она, конкретизировав: — В 2022 году большинству девелоперов было выгодно оплачивать КВ за счет проектного финансирования и получать уже сниженную процентную ставку на этот так называемый кредит, поскольку понимаем, что по проектному финансированию действует две ставки — она средневзвешенная».

Когда в банке пробовали предоставлять отсрочку в виде отельного кредита, это усложняло операционный процесс и становилось для девелоперов дороже, потому обеспечить бесплатную отсрочку ни один из банков не готов.

«Так, с помощью девелоперов мы пришли к выводу, что оплачивать КВ за счет проектного финансирования — это самый оптимальный вариант», — подытожила Назарова.

 

  

Аскер Хакуй (на фото) объяснил, почему ГК Инсити часто предпочитает строить без привлечения проектного финансирования.

«У девелопера есть определенный объем собственных средств, которые необходимо пускать в оборот, — рассказал он. — Если мы можем себе позволить построить комплекс за собственные средства, то к проектному финансированию мы не прибегаем».

  

 

В ГК ТОЧНО придерживаются обратной позиции, и все проекты реализуют с привлечением проектного финансирования. О подходе застройщика рассказал Максим Инюшев (на фото).

«Мы стараемся покрывать новые проекты лимитами проектного финансирования на максимально ранней стадии, чтобы полностью убрать риск недостройки и отсутствия ритмичности строительства, — пояснил эксперт. — Собственные средства мы направляем на покупку земли — базового актива для нашей отрасли».

 

 

Сотрудничество с банками прокомментировал Леонид Твердохлебов (на фото).

«Если говорить об ожиданиях и предложениях по развитию проектного финансирования, то частичное раскрытие эскроу стало бы отличной возможностью для застройщиков», — отметил эксперт.

  

 

Анатолий Клинков (на фото) назвал трудности, связанные с возможностью рефинансирования.

«Текущая модель фактически не позволяет застройщику рефинансироваться и перейти из одного банка в другой, — сказал он. — Из-за крайней сложности переноса счета эскроу каждого дольщика новый банк просто не учитывает остатки на счетах эскроу в прежнем банке. В этом случае процентная нагрузка в рамках проектного финансирования увеличивается в 6—7 раз. Кроме того, размер комиссии при переходе достигает 3—5% от величины ссудной задолженности», — заявил Клинков.

Запись выпуска от 22 декабря, а также презентации, представленные в эфире, доступны по ссылкам:

• просмотр выпуска на Youtube;

• просмотр выпуска на Rutube;

• презентации.

Переходите на сайт «ВСЁ О СТРОЙКЕ», чтобы ознакомиться с офлайн и онлайн-мероприятиями в 2023 году.

Круглые столы, битвы IT-решений, Цифровые Урбан-Туры, конференции по всему миру и развитие Альянса Цифровых Лидеров — все это уже в планах авторов проекта. Вас ждет еще больше громких анонсов, инсайдов, рекомендаций и нетворкинга. Оставайтесь вместе с проектом, чтобы укреплять экспертизу и развивать строительную отрасль!

 

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

С 2019 года Сбербанк профинансировал начальные этапы строительства 24 млн кв. м жилья

ГК Самолет, Setl Group и группа ЦДС провели экскурсии по своим площадкам использования цифровых экосистем в строительстве

Эксперты: снижение средств на счетах эскроу грозит спадом строительства и ужесточением требований к застройщикам

На средства Сбера ГК ТОЧНО возведет в Краснодаре целый район

PR в непростое время: застройщики рассказали, как выстраивать коммуникацию с клиентами в текущих реалиях

«Слетели 20% сделок»: застройщики рассказали, как изменился уровень продаж и процесс цифровизации в текущих условиях

Cамую масштабную конференцию года по цифровизации строительства в Москве посетили более 200 застройщиков из России и СНГ

Лучшие продукты для работы с ТИМ: выбор застройщиков на битве IT-решений

Лидеры строительной отрасли провели экскурсии по своим объектам в рамках Первого Цифрового Урбан-Тура России