На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26.03.2019 № 319».

Фото: www.gazeta.ru

Ст. 1 и п. 2 ст. 8 273-ФЗ от 01.07.2021 предусмотрено существенное расширение функциональных возможностей единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), объема размещаемой в этой системе информации, расширен круг субъектов информации путем включения в их состав застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и домов блокированной застройки без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц, фондов субъектов РФ, принимающих на себя обязательства по достройке проблемных объектов, а также конкурсных управляющих по делам о несостоятельности застройщиков.

Проектом постановления предусмотрено включение в информационные ресурсы ЕИСЖС информации о каждом многоквартирном доме (МКД), жилом доме блокированной застройки, состоящего из нескольких блоков, и домах блокированной жилой застройки, создаваемых без привлечения денежных средств участников долевого строительства. Такие застройщики будут размещать следующую информацию:

В закрытой части системы — документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство указанного объекта капитального строительства (ОКС), в том числе выписку из ЕГРН, зарегистрированный в ЕГРН документ, являющийся правовым основанием возникновения прав застройщика на земельный участок.

Фото: www.movp.ru

В открытой части:

• сведения о застройщике, при этом отдельно определено, какую информацию размещают застройщики, являющиеся юридическими лицами, и застройщики, являющиеся индивидуальными предпринимателями.

• сведения об ОКС в соответствии с разработанной оператором электронной формой документа, в том числе:

– вид, назначение и местоположение ОКС, его общая площадь, общая площадь входящих в его состав жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

­– описание основных характеристик ОКС (количество этажей, материал наружных стен и межэтажных перекрытий, класс энергоэффективности, класс сейсмостойкости);

– примерный план-график строительства и предполагаемый срок получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

– фотографии строящегося застройщиком ОКС, сделанные с разных позиций (ракурсов), в количестве не менее пяти штук.

• извещение о начале строительства ОКС;

• сведения о номере заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ОКС;

• разрешение на ввод в эксплуатацию ОКС.

Застройщикам дается три рабочих дня на размещение ЕСИЖС документов и информации, при этом последующее размещение сделанных с разных позиций (ракурсов) фотографий строящегося застройщиком ОКС, отражающих текущее состояние строительства, в количестве не менее пяти штук, осуществляется застройщиком ежемесячно.

Фото: www.dneprovec.by

Федеральным органы исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со времени получения сведений и документов от застройщиков или подготовки уполномоченными органами документов обязаны разместить в ЕСИЖС:

• уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложенными к ним документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садовых домов установленным параметрам и допустимости их размещения на земельных участках или недопустимости размещения объектов на земельных участках;

Фото: www.static.tildacdn.com

• уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

• уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома с приложенными документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии построенного
или реконструированного объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

Органы регистрации прав обязаны разместить в ЕСИЖС информацию, касающуюся зарегистрированного права собственности на первого приобретателя жилого и (или) нежилого помещения, машино-места о каждом объекте, построенном с участием средств дольщиков.

Фото: www.mds.yandex.net

Также в отношении данных объектов размещается информация при переходе права собственности на жилое и (или) нежилое помещение, машино-место — от первого к любому последующему его приобретателю, а также при передаче такого помещения или машино-места его первым или любым последующим приобретателем во временное владение и пользование, установлении ограничения права собственности последующего приобретателя или обременения принадлежащего последующему приобретателю помещения или машино-места, — внесенные в ЕГРН сведения:

– об основаниях возникновения, изменения, перехода и прекращения прав на такие помещения, машино-места;

– об основаниях ограничения права собственности или обременения помещения, машино-места (залог, арест, иное);

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, предусмотрены обязанности дополнительно размещать в ЕИСЖС информацию и документы органам госэкспертизы, субъектам РФ и конкурсным управляющим.

Также предусмотрено получение застройщиками от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, ОМС разрешений на строительство (РС) с внесенными в них изменениями; градостроительных планов, решений о прекращения действия РС, разрешений на ввод в эксплуатацию.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 19 августа 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

На базе ЕИСЖС создан онлайн-сервис аналитики «Про Дома»

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Срок реализации мероприятий по развитию ЕИСЖС и ЕГРЗ сдвигается на полгода

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

ЕИСЖС: в России возводится свыше 11,3 тыс. МКД — это 2,3 млн квартир общей площадью 113,6 тыс. кв. м

В рамках «правительственного часа» в Совете Федерации министр энергетики Александр Новак проинформировал о реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Сенатор Сергей Лукин заявил, что ограничения, накладываемые номинальным отсутствием свободных энергомощностей, сдерживают наращивание объемов жилищного строительства и могут негативно повлиять на показатели нацпроекта «Жилье и городская среда». Министр рассказал о своем видении путей решения этого вопроса.

Фото: www.ruscable.ru

Сенатор Сергей Лукин, неоднократно поднимавший на площадке Совета Федерации проблему неэффективного использования в масштабах страны зарезервированных энергомощностей, обратился к Александру Новаку с вопросом о том, какие меры планируются ведомством для повышения эффективности использования действующей инфраструктуры и в какие сроки ожидается подписание Постановления Правительства о введении платы за неиспользуемый сетевой резерв.

В своем выступлении Сергей Лукин (на фото ниже) отметил, что согласно информации, опубликованной на сайте Минэнерго, неиспользуемый резерв мощности достигает 60% от общего объема, за период с 2010 по 2016 год введено более 65 ГВт, а реально используется всего порядка 7,5 ГВт, то есть около 12%.

По мнению парламентария, сложившаяся ситуация приводит к перекрестному субсидированию между потребителями и избыточному строительству объектов сетевого хозяйства, что в конечном итоге способствует росту тарифов.

Кроме того, утверждает Сергей Лукин, ограничения, накладываемые номинальным отсутствием свободных энергомощностей, сдерживают наращивание объемов жилищного строительства – и, следовательно, могут негативно повлиять на достижение показателей, предусмотренных национальным проектом «Жилье и городская среда».

Эта проблема, по его словам, актуальна для большинства российских регионов.

Министр энергетики России Александр Новак подтвердил необходимость корректировки действующей законодательной базы и подчеркнул, что, по имеющимся в его распоряжении данным, ситуация в течение последних лет усугубилась.

«С 2011 года по 2019 год включительно было построено 88 ГВт мощностей, в то время как фактическое потребление находится на уровне 8 ГВт, то есть составляет 10%, — проинформировал глава Минэнерго. — При этом остальные мощности простаивают», — констатировал он.

Практика последнего десятилетия показывает, что год от года растет разница между мощностью, которую потребитель запрашивает при присоединении к сетям, и фактически потребляемой мощностью.

Фото: www.kazan.kp.ru

«К сожалению, сегодня законодательство построено таким образом, что любая заявка потребителя должна выполняться сетевой организацией неукоснительно, независимо от того, будет ли он действительно потреблять электроэнергию построенной инфраструктуры или нет», — пояснил Александр Новак (на фото ниже).

При технологическом присоединении потребитель заявляет необходимую ему максимальную мощность, в соответствии с которой сетевая компания проектирует, строит и обслуживает объекты сетевого хозяйства, уточнил он.

«При этом услуги по передаче электроэнергии оплачиваются исходя из фактического потребления мощности, а расходы на содержание неиспользуемых сетей перекладываются на других потребителей», — констатировал чиновник.

Отвечая на вопрос сенатора Сергея Лукина, министр энергетики заявил: нужно загрузить неиспользуемые сегодня мощности, и в будущем строить только ту инфраструктуру, которая будет востребована. Для решения этой задачи Минэнерго России предлагает внести изменения в нормативную базу по двум направлениям.

«Первое. Мы должны перейти на механизм, который используется во многих отраслях — так называемый Take-or-Pay («Бери или плати»), то есть повысить ответственность за те заявки, поступающие в сетевую компанию», — пояснил Новак.

«В том случае, если объект не будет возведен, а соответствующая инфраструктура построена и простаивает, заявитель должен нести штрафные санкции и платить за содержание этой инфраструктуры», — подчеркнул он, добавив, что механизм Take-or-Pay предполагается ввести с 1 января 2025 года.

Второе предложение Минэнерго — повысить эффективность использования уже существующей сети. То есть создать экономические стимулы для отказа от излишков резервов мощности для тех потребителей, которые заплатили за ее создание в рамках техприсоединения, но не увеличили энергопотребление и не платят за содержание построенных и неиспользуемых сетей.

Фото: www.kubanenergo.ru

Александр Новак добавил, что этот механизм экономического стимулирования предусматривает поэтапное введение оплаты сетевого резерва для потребителей, чьи неиспользуемые резервы мощностей составляют более 40% — от 5% до 100% с 2020 года по 2025-й год. Таким образом, период «мягкого перехода» может составить почти пять лет.

«Многие потребители не хотят отказываться от резерва, потому что они за него не платят и дополнительную нагрузку не несут, — пояснил министр. — Но, на мой взгляд, этот механизм нужно вводить».

По его словам, в этом вопросе Минэнерго поддерживают и Министерство экономического развития, и курирующий вице-премьер Правительства РФ.

«Соответствующая нормативная база подготовлена, на сегодняшний день она находится в Правительстве РФ, проведены все необходимые согласительные совещания, — проинформировал Александр Новак, — и мы надеемся, что в ближайшее время документ будет подготовлен для подписания», — заверил он.

Фото: www.кредит.рф

Сенатор Сергей Лукин подчеркнул, что необходимо ускорить принятие Постановление Правительства о введении платы за сетевой резерв.

По итогам обсуждения сенаторы приняли за основу Постановление Совета Федерации «Об актуальных вопросах развития энергетической инфраструктуры в рамках реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Сергей Лукин: Предлагаю конкретные меры по обеспечению участков для жилищного строительства инженерной инфраструктурой

Сергей Лукин: Нельзя допустить ухода с рынка жилищного строительства надежных застройщиков

Сергей Лукин: Из тарифов на технологическое присоединение к инженерным сетям необходимо исключить налог на прибыль и НДС

Сергей Лукин: Региональные застройщики ждут кардинального решения проблемы неиспользуемых резервов электросетевых мощностей

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра