На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26.03.2019 № 319».

Фото: www.gazeta.ru

Ст. 1 и п. 2 ст. 8 273-ФЗ от 01.07.2021 предусмотрено существенное расширение функциональных возможностей единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), объема размещаемой в этой системе информации, расширен круг субъектов информации путем включения в их состав застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и домов блокированной застройки без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц, фондов субъектов РФ, принимающих на себя обязательства по достройке проблемных объектов, а также конкурсных управляющих по делам о несостоятельности застройщиков.

Проектом постановления предусмотрено включение в информационные ресурсы ЕИСЖС информации о каждом многоквартирном доме (МКД), жилом доме блокированной застройки, состоящего из нескольких блоков, и домах блокированной жилой застройки, создаваемых без привлечения денежных средств участников долевого строительства. Такие застройщики будут размещать следующую информацию:

В закрытой части системы — документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство указанного объекта капитального строительства (ОКС), в том числе выписку из ЕГРН, зарегистрированный в ЕГРН документ, являющийся правовым основанием возникновения прав застройщика на земельный участок.

Фото: www.movp.ru

В открытой части:

• сведения о застройщике, при этом отдельно определено, какую информацию размещают застройщики, являющиеся юридическими лицами, и застройщики, являющиеся индивидуальными предпринимателями.

• сведения об ОКС в соответствии с разработанной оператором электронной формой документа, в том числе:

– вид, назначение и местоположение ОКС, его общая площадь, общая площадь входящих в его состав жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

­– описание основных характеристик ОКС (количество этажей, материал наружных стен и межэтажных перекрытий, класс энергоэффективности, класс сейсмостойкости);

– примерный план-график строительства и предполагаемый срок получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

– фотографии строящегося застройщиком ОКС, сделанные с разных позиций (ракурсов), в количестве не менее пяти штук.

• извещение о начале строительства ОКС;

• сведения о номере заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ОКС;

• разрешение на ввод в эксплуатацию ОКС.

Застройщикам дается три рабочих дня на размещение ЕСИЖС документов и информации, при этом последующее размещение сделанных с разных позиций (ракурсов) фотографий строящегося застройщиком ОКС, отражающих текущее состояние строительства, в количестве не менее пяти штук, осуществляется застройщиком ежемесячно.

Фото: www.dneprovec.by

Федеральным органы исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со времени получения сведений и документов от застройщиков или подготовки уполномоченными органами документов обязаны разместить в ЕСИЖС:

• уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложенными к ним документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садовых домов установленным параметрам и допустимости их размещения на земельных участках или недопустимости размещения объектов на земельных участках;

Фото: www.static.tildacdn.com

• уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

• уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома с приложенными документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии построенного
или реконструированного объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

Органы регистрации прав обязаны разместить в ЕСИЖС информацию, касающуюся зарегистрированного права собственности на первого приобретателя жилого и (или) нежилого помещения, машино-места о каждом объекте, построенном с участием средств дольщиков.

Фото: www.mds.yandex.net

Также в отношении данных объектов размещается информация при переходе права собственности на жилое и (или) нежилое помещение, машино-место — от первого к любому последующему его приобретателю, а также при передаче такого помещения или машино-места его первым или любым последующим приобретателем во временное владение и пользование, установлении ограничения права собственности последующего приобретателя или обременения принадлежащего последующему приобретателю помещения или машино-места, — внесенные в ЕГРН сведения:

– об основаниях возникновения, изменения, перехода и прекращения прав на такие помещения, машино-места;

– об основаниях ограничения права собственности или обременения помещения, машино-места (залог, арест, иное);

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, предусмотрены обязанности дополнительно размещать в ЕИСЖС информацию и документы органам госэкспертизы, субъектам РФ и конкурсным управляющим.

Также предусмотрено получение застройщиками от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, ОМС разрешений на строительство (РС) с внесенными в них изменениями; градостроительных планов, решений о прекращения действия РС, разрешений на ввод в эксплуатацию.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 19 августа 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

На базе ЕИСЖС создан онлайн-сервис аналитики «Про Дома»

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Срок реализации мероприятий по развитию ЕИСЖС и ЕГРЗ сдвигается на полгода

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

ЕИСЖС: в России возводится свыше 11,3 тыс. МКД — это 2,3 млн квартир общей площадью 113,6 тыс. кв. м

При «мягком» присоединении бедного региона к богатому снимется проблема дотационных территорий. Кроме того, для федерального центра упростится управляемость субъектами РФ, поскольку число последних сократится более чем в два раза. Так смысл нововведения информагентству объяснил URA.RU источник, близкий к Правительству России.

Фото: www.gosrf.ru

По данным собеседника, первыми участниками проекта станут восемь субъектов РФ, в результате чего будут образованы Московская, Петербургская, Казанская и Краснодарская агломерации. Немного позднее к ним присоединятся Нижегородская, Самарская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская и ряд других агломераций.

Каждая из них будет включать главный город (быстрорастущую и социально развитую городскую агломерацию) одноименного региона и ту территорию вокруг него или рядом с ним, которая сегодня носит статус области, края, республики или автономного округа.

Фото: www.livejournal.com

Впоследствии этот опыт будет распространен на другие регионы. Всего в России к 2030 году должна остаться 41 мегатерритория вместо нынешних 85 субъектов РФ, пояснил источник.

Он также уточнил, что образование межрегиональных агломераций (в режиме мягкого экономического объединения, а не жесткого административного присоединения одного субъекта РФ к другому) предусмотрено в проекте Фронтальной стратегии развития страны, которая разрабатывается под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

Фото: www.rekvartira.ru

Он выступает горячим сторонником того, чтобы акцент в социально-экономическом развитии страны делался именно на мегаполисы как главные точки притяжения людских ресурсов и современных технологий.  

«Мегаполисы должны развиваться в первую очередь, так как там сосредоточены «наибольшие точки роста», — заявил недавно Хуснуллин, выступая ПМЭФ-2021.

Фото: www.ura.ru

Поддерживают вице-премьера в этом вопросе мэр Москвы Сергей Собянин (на фото слева) и полпред президента в УрФО, бывший глава Минстроя и экс-губернатор Тюменской области Владимир Якушев (на фото справа).

Выступая на ПМЭФ-2021, московский градоначальник заявил, что экономика, технологии, инвестиции и образование наиболее динамично развиваются там, где «больше плотность и концентрация населения».

А его бывший заместитель по руководству Тюменской областью Якушев в своем выступлении на том же форуме выразил уверенность, что «агломерации, вложив деньги в крупные инфраструктурные проекты, начнут генерировать гораздо больше федеральных налогов» и будут способствовать тому, что «денежный пирог станет больше, и можно будет разделить его между остальными регионами». 

Фото: www. agency.ru

По мнению директора компании «Маркком» политолога Сергея Маркелова (на фото), создание межрегиональных агломераций приведет к таким изменениям, как:

• стирание административных границ между вошедшими в них субъектами РФ;

• укрупнение регионов («незаметное и безболезненное для жителей, так как, проживая на одной территории, они будут пользоваться благами другой»);

• создание единой транспортной системы внутри агломерации и ликвидации транспортных пробок;

• появление общего (внутри агломерации) рынку труда и единой градостроительной политики;

• ликвидации «матрешечных регионов» — такие, как, например, Архангельская область и Ненецкий АО, Тюменская область, ЯНАО и ХМАО.

Фото: www.demoscope.ru

В то же время старший научный сотрудник Центра демографических исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) Екатерина Щербакова (на фото) считает, что создание межрегиональных агломераций «будет усиливать тенденцию обезлюдивания» страны.

По ее мнению, жители отдаленных территорий страны будут покидать их, стремясь переехать в регионы, входящие в ту или иную агломерацию РФ.

Фото: www.i3.guns.ru

СПРАВКА

Сторонники создания в РФ межрегиональных агломераций подчеркивают, что некоторые из них де факто уже состоялись. Например, объединяющая Москву и Московскую область столичная агломерация — самая крупная в стране. По данным Росстата в 2020 году в ней проживало более 17 млн человек. Ежедневно из Подмосковья на работу в столицу ездят около 800 тыс. жителей. Часть из них пользуется запущенными в 2019 году Московскими центральными диаметрами (МЦД), которые соединяют города области и центр Москвы, часть — личным транспортом. Границы между Москвой и Подмосковьем размыты: по сути, это уже давно единый макрорегион с разными органами управления.

В Санкт-Петербургскую агломерацию входят Санкт-Петербург и Ленинградская область (более 6 млн человек). Она будет увеличиваться за счет развития «городских электричек» (по образцу МЦД). Губернатор Александр Беглов на ПМЭФ-2021 заявил, что строительство скоростной железной дороги позволит присоединить к агломерации еще и Новгородскую область, а это почти 600 тыс. человек.

В Краснодарскую агломерацию планируется включить часть Адыгеи, после чего ее общая численность составит 2,7 млн человек.

Казанская агломерация также объединит два региона — Татарстан и частично республику Марий Эл (города Волжск и Звенигово). В совокупности население этой агломерации превысит 1,6 млн человек.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: До конца года число согласительных процедур в строительстве сократим более чем в 2,5 раза

Марат Хуснуллин: Ситуация диктует новые подходы к кредитованию жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Марат Хуснуллин: Стратегию Минстроя по реализации национальных целей следует пересмотреть

Подготовлен закон о городских агломерациях

Темпы ввода жилья в российских агломерациях в среднем в 2,5—3 раза выше, чем в мегаполисах развитых стран