Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Законодательство в сфере строительства: новые возможности и новые вопросы

Правовые аспекты развития рынка недвижимости в России эксперты и девелоперы обсудили за деловым завтраком, организованным РБК

 

 

Как отмечалось на форуме, законодательные изменения в сфере недвижимости и строительства открывают для строительных компаний и других участников рынка новые возможности, но одновременно новации вызывают множество вопросов, касающихся их правоприменения. 

Сделки с недвижимостью и связанные с ними судебные споры, одни из самых сложных. Изменения гражданского законодательства требуют от юристов новых знаний и корректировки подходов к практической работе, без которых возникают серьезные сложности в сфере оформления и защиты прав на недвижимость. 

​​​​​​​

 

О ситуации на рынке недвижимости

С 1 июля 2018 года вступят в силу поправки к 214-ФЗ. Застройщики и банкиры активно готовятся к работе по новым правилам, хотя однозначных ответов на многие вопросы до сих пор нет, говорили участники завтрака. Доработка и согласование позиций будут проводиться в течение всего переходного периода к проектному финансированию.

По мнению директора по инвестициям девелоперской группы «Сити-XXI век» Сергея Нотина, налицо тенденция увеличения регулирующей роли государства, которое все больше внимание уделяет экономике строительства. Градостроительные полномочия муниципалитетов наполняются новым содержанием. Законодательных ограничений становится все больше, и они существенно влияют на рентабельность бизнеса. Есть вероятность того, что девелоперы начнут «проедать» свой основной капитал, считает г-н Нотин.   

 

 

О законодательных инициативах

«Мы не успеваем отслеживать изменения 214-ФЗ, подстраиваться под вновь и вновь принимаемые нормы, — посетовала председатель комитета по законодательству Ассоциации инвесторов Москвы (АИМ) Елена Соловьева, подчеркнув: — Но это относится не только к нам: не успевают и контролирующие органы. Чтобы нас услышали, пришлось объединить площадки, которые раньше между собой не консолидировались: АИМ, ОПОРУ России, Деловую Россию».  

По ее словам профессиональное сообщество в лице АИМ и НОЗА систематизировали поправки к 214-ФЗ. В Госдуму переданы десять основных предложений, которые нужно учесть при корректировке закона. 

В весеннюю сессию парламентарии примут ряд законов, регулирующих строительную отрасль. Елена Соловьева обратилась к участникам мероприятия с просьбой активнее участвовать в обсуждении законопроектов, чтобы мнение профессионалов было услышано законодателями. 

 

 

Об ужесточении требований к девелоперам

По мнению начальника отдела правового обеспечения коммерческой деятельности ГК «Инград» Максима Деркача, изменения в 214-ФЗ, являющиеся промежуточным этапом на пути к проектному финансированию, заметно ужесточают требования к застройщикам.

Например, согласно новой редакции 214-ФЗ застройщик не может участвовать или создавать коммерческие и некоммерческие организации. Таким образом, по мнению, г-на Деркача, сделана попытка исключить вывод денежных средств проблемного застройщика за пределы «досягаемости» обманутых дольщиков и правоохранительных органов. Кроме того, застройщик не может привлекать кредиты и займы, за исключением целевых, при этом он также не может предоставлять займы или ссуды, напомнил Максим Деркач.

По его словам, требования, предъявляемые законом к профессиональным кадрам строительных компаний, также вполне логичны. «Ждем поправок! Мы справимся», — сказал он, завершая свое выступление.

 

 

О банковском контроле денежных средств застройщика

Как напомнила руководитель юридического департамента семейства компаний KASKAD Family Рената Беляева, в соответствии с 218-ФЗ девелоперы должны иметь один расчетный счет в уполномоченном банке. ЦБ РФ будет регулярно формировать, редактировать и утверждать список таких банков: через них будут проводиться все финансовые операции отрасли — в частности, расчеты с генподрядными организациями и техзаказчиками, которые также должны иметь счета в конкретном уполномоченном банке. Сейчас в соответствующем списке, опубликованном на сайте ЦБ РФ, числится 23 уполномоченных банка.

Банки только готовятся к работе по 218-ФЗ, отметила г-жа Беляева, добавив, что пока у кредитно-финансовых учреждений нет необходимого количества квалифицированных специалистов. По ее мнению, требование проверки каждого платежа на соответствие целевому назначению увеличат длительность проведения банковской операции. Банки должны быстрее идти вслед за рынком, резюмировала она.

 

 

О сделках с уникальными объектами недвижимости

Рынок недвижимости не сводится только к коммерческим объектам, на нем есть и по-настоящему уникальные объекты, купля-продажа которых имеет свои особенности. О рисках при сопровождении сделок с такими объектами рассказал вице-президент, директор имущественно-правового департамента «Галс-Девелопмент» Михаил Попов.

Круг игроков на этом рынке очень узок, любой новый покупатель вызывает обоснованное недоверие, пояснил он, однако данный рынок динамично развивается.

Цена уникального объекта превышает среднерыночную, надбавка обуславливается эксклюзивностью объекта. При этом исторически сложившееся назначение уникального объекта практически нельзя изменить. Так, здание «Детского мира» можно использовать только для продажи детских товаров, и никак иначе. Это должен учитывать покупатель, заключил эксперт.

 

 

О строительстве в приаэродромных зонах

В московской зоне располагаются шесть аэродромов, сообщил адвокат Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Андрей  Резниченко. Он рассказал, что России действуют «Рекомендации по установлению зон ограничений жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума».

Со временем аэропорты развиваются, что влияет на прилегающие территории. Так, в районе аэропорта «Домодедово» суды отменили ряд ране выданных согласований на застройку. Ситуация с претензиями «Домодедово» в 2016 году поставила под угрозу десятки строительных проектов на территории Московской области.

Поэтому пришлось совершенствовать законодательную базу в данной сфере, отметил г-н Резниченко. Так, 135-ФЗ от 01.7.2017 ведено понятие «приаэродромные территории» (ПТ), установлены общие принципы строительства на ПТ. В составе ПТ выделяются семь подзон с различными ограничениями. В частности, третья подзона — это ограничение по высоте зданий в рамках линий воздушных подходов, седьмая подзона — территория, на которой нарушаются нормативы допустимого шума, и т.д.

Поэтому ПЗЗ должны приводиться в соответствие с правовым режимом ПТ, резюмировал юрист.     

 

 

О разрешении споров в долевом строительстве

Конкретными примерами из своей практики по защите интересов инвесторов (дольщиков) поделилась старший консультант департамента юридической практики, куратор проектов Alliance Legal CG Ольга Калинченко.

На основании своего опыта она пришла к заключению, что при рассмотрении споров девелоперов и дольщиков суды отдают предпочтения дольщикам. Однако в случаях явных появлений потребительского экстремизма суды в последнее время начали снижать суммы неустоек или даже отклонять иски, констатировала эксперт. 

 

 

О переходе из одной СРО в другую

Старший юрист консалтинговой группы «БАЗИС» Константин Глушков осветил нюансы взыскания денежных средств, внесенных в качестве взносов в компенсационные фонды саморегулируемых организаций и не перечисленных ими при переходе организации из одной СРО в другую в порядке реализации регионального принципа, установленного 372-ФЗ.

Юрист напомнил, что при переходе из одной СРО в другую компания уведомляет свою саморегулируемую организацию о прекращении членства в ней в связи с переходом в другую СРО. После принятия в члены новой СРО организация должна направить требование «бывшей» СРО о переводе средств компфонда на счет новой организации, напомнил г-н Глушков. Однако, как показала практика, «бывшие» СРО в большинстве своем отказывали в переводе таких средств.

В итоге строительные компании, как правило, самостоятельно вносили взносы в компенсационные фонды новой СРО (поскольку этого требовали условия членства), однако при этом обращались в суд с требованиями к «бывшей» СРО о взыскании убытков или неосновательного обогащения в размере «зависшего» взноса в их компфонд.

Суды в большинстве случаев признавали такие средства убытками, указывая, что своим бездействием ответчик нарушил права и законные интересы истца, причинив ему убытки в размере, равном сумме компенсационного взноса. В основном требования удовлетворялись — при условии, что данная саморегулируемая организация еще не потеряла своего статуса, то есть не была исключена из реестра СРО. Если же статус был утрачен, некоторые суды отказывали в требованиях.

Но впоследствии эта практика изменилась, и в ходе рассмотрения дела суды стали выносить определения о процессуальном правопреемстве, причем в качестве ответчика оказывался НОСТРОЙ, требования к которому удовлетворялись. В обоснование своей позиции суды ссылались на то, что требование о переводе взносов компфондов в новую СРО было заявлено до исключения «бывшей» СРО из реестра, а, значит, положения Приказа Минстроя России №643/пр от 08.09.2015 в данном случае применению не подлежат, а применяются положения ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»

Таким образом, судебная защита вполне может оказаться эффективной при правильном сборе доказательств и выстраивании правовой позиции, резюмировал Константин Глушков. Поэтому пострадавшие лица должны использовать все имеющиеся правовые возможности для взыскания своих средств. При этом не следует забывать о вариантах, которые предоставляет законодательство о банкротстве НКО, а также о расширении возможностей для привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.

 

 

Участники с интересом выслушали все доклады. Было задано множество вопросов, на которые докладчики дали обстоятельные ответы. В целом деловой завтрак удался. Это подтверждает и тот факт, что дискуссии продолжились и после официального завершения мероприятия.
Сергей КОЗЛОВ
Фото автора

 

Елена Соловьева
Заместитель Председателя Правления Ассоциации инвесторов Москвы, председатель Комитета по законодательству Ассоциации инвесторов Москвы
Ассоциация инвесторов Москвы
 
Презентация
Андрей Резниченко
Адвокат
Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
 
Презентация
Рената Беляева
Руководитель юридического департамента
KASKAD Family
 
Презентация
Константин Глушков
Старший юрист
БАЗИС
 
Презентация
Вадим Коломников
Юрист, заместитель главы практики недвижимости
Debevoise & Plimpton
Презентация

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Застройщики начали менять наименования в соответствии с требованиями нового закона

Совет Федерации возвращается к обсуждению 218-ФЗ за три месяца до вступления в силу основных норм закона

Новостройки, начатые по новым правилам после 1 июля 2018 года, будут на 5—8% дороже: мнение эксперта

Минстрой: 214-й и 218-й законы могут существенно измениться

Банк России предлагает допустить 66 банков к проектному финансированию застройщиков

Для системообразующих застройщиков будут введены особые правила

Как власти и строительное сообщество Санкт-Петербурга предлагают скорректировать 218-ФЗ: комментарий эксперта

Согласование строительства на подмосковных приаэродромных территориях будет упрощено

Минстрой России разработал требования к уполномоченным банкам

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

+

Эксперт: В III квартале 2023 года объем регистраций ДДУ в России достиг исторического рекорда

Об этом руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик рассказал на конференции Сибирского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую портал провел в Новосибирске 21 ноября. В мероприятии приняли участие более 90 представителей застройщиков из различных городов СФО.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Согласно данным Росреестра, в III квартале 2023 года в России зарегистрировано 302,7 тыс. договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

«Это максимум за всю историю публикации ведомством статистики по регистрации ДДУ. Предыдущий рекорд был зафиксирован в IV квартале 2020 года — 274,7 тыс. зарегистрированных ДДУ», — рассказал Кирилл Холопик (на фото ниже).

По расчетам ЕРЗ.РФ, показатель III квартала 2023 года на 45% выше итогов II квартала 2023 года и на 101% превосходит результаты III квартала 2022 года.

За последние 12 месяцев (с IV квартала 2022 года по III квартал 2023-го) в России зарегистрировано 845 тыс. ДДУ, в то время как с IV квартала 2021-го по III квартал 2022-го — 800 тыс. Рост годового объема регистраций составил 6%.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Кирилл Холопик также отметил, что после ажиотажного спроса на строящееся жилье в III квартале последует некоторое охлаждение рынка и по итогам октября — декабря продажи окажутся ниже июля — сентября на 15% — 20%.

В целом после падения в 2022 году восстановление рынка произошло быстрее, чем прогнозировал ЕРЗ.РФ, — всего за один год. «Огромную роль в этом сыграло проектное финансирование», — отметил эксперт.

 

Источник: презентация ЕРЗ.РФ

 

Согласно расчетам ЕРЗ.РФ на основе данных Росреестра, в 2022 году продажи по ДДУ составляли в среднем 1,7 тыс. квартир в день.

По итогам 2023 года, по обновленному прогнозу ЕРЗ.РФ, объем продаж составит в среднем 2,3 тыс. квартир в день, что превысит аналогичный показатель рекордного 2021 года (2,2 тыс.).

При этом в 2024 году динамика сохранится на уровне 2023 года, полагают аналитики ЕРЗ.РФ.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Почти половина участников мероприятия в ходе онлайн-голосования спрогнозировали, что спрос в 2024 году на рынке новостроек стабилизируется по отношению к 2023 году (48% голосов). В отношении прогнозов по предложению мнения разделились: по 30% голосов отдали за стабилизацию и рост, еще 25% — за падение предложения в следующем году по отношению к текущему.

Что касается застройщиков, то они могут отреагировать на изменение спроса уменьшением площади квартир (53% голосов), сокращением темпов вывода проектов в продажи (30%), а также уменьшением доли квартир классов «бизнес» и выше (23%).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

На конференции также обсудили тренды девелоперского продукта в России и регионах Сибирского федерального округа (СФО).

Ключевым трендом участники мероприятия определили опережающее обеспечение школами, детскими садами, поликлиникой в шаговой доступности (39% голосов).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Традиционно наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году в субъектах Сибирского федерального округа:

 

Застройщик, регион

Лучшие практики

ТОП ЖК

Ввод 2022

Новосибирская область

ГК Расцветай,

Новосибирская область

 

Третье место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области

ЖК Расцветай на Красном

 

Брусника,

Свердловская область

ЖК Квартал на Никитина

Первое место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области

ЖК Квартал на Никитина

  

Первое место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области, доступное жилье

ЖК Микрорайон Европейский берег

 

ГК КПД-ГАЗСТРОЙ,

Новосибирская область

 

 

2-е место

Стрижи,

Новосибирская область

 

Второе место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области

ЖК Нормандия-Неман

 

Второе место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области, доступное жилье

ЖК Дежнёв

 

ГК ПСФ,

Новосибирская область

 

 

1-е место

ГК Дом-Строй,

Новосибирская область

 

Финалист

Лучший жилой комплекс-новостройка в Новосибирской области

ЖК Richmond Residence

 

ГК Гелеон,

Новосибирская область

 

Второе место

Лучший жилой комплекс-новостройка в СФО, малоэтажные дома

ЖК Садовые кварталы

 

СЗ ЮГА-СТРОЙ,

Новосибирская область

 

Третье место

Лучший жилой комплекс-новостройка в СФО, малоэтажные дома

ЖК Жилой квартал Высокой культуры Ясный

 

Алтайский край

Жилищная инициатива,

Алтайский край

 

 

2-е место

 

Кемеровская область

СЗ Програнд,

Кемеровская область

 

Первое место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Кемеровской области

ЖК Московский проспект

  

Второе место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Кемеровской области

ЖК Верхний бульвар

2-е место

 

ГК Атмосфера,

Кемеровская область

 

Третье место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Кемеровской области

ЖК Парковый

 

Томская область

ГК Томская ДСК,

Томская область

 

Второе место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Томской области

ЖК На Комсомольском

1-е место

ГК Сибирские Звезды,

Новосибирская область

 

Первое место

Лучший жилой комплекс-новостройка в Томской области

ЖК ROZALUX

 

  

В мероприятии также приняли участие главный архитектор Новосибирской области Иван Фаткин и начальник управления архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска Евгений Улитко. Сомодератором конференции выступил председатель общественного совета при министерстве строительства Новосибирской области, к. т. н. Виктор Тимонов.

Представители экосистемы недвижимости «Метр квадратный», «РПА Компас», «ЦНС Софт», «РУБЕТЕК», METEOR Lift презентовали для застройщиков свои продукты и услуги. 

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Организаторы: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОСТРОЙ.

Партнер: компания Карат.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

23 ноября в Кирове состоится 59-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Удмуртская Республика лидирует в России по доле жилых комплексов с заявленными технологиями умного дома

Приглашаем на конференцию Сибирского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» 

28 ноября в Санкт-Петербурге состоится VI конференция ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование, строительство"»

Астраханская область опережает Россию по средней оценке потребительских характеристик ЖК от застройщиков

Участники IT-тура ЕРЗ.РФ ознакомились с цифровой экосистемой топ-застройщика Брусника

Цифровизация эксплуатации на форуме 100+: от умной диспетчерской до умного дома и двора

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования