На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменения в ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации».

Фото: www.strojdvor.ru

В соответствии с пп. 14 п. 5 ст.27 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) установлено ограничение оборотоспособности земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также тех ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ЗСО).

Источник: www.cf.ppt-online.org

ЗУ, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Согласно ч. 2 ст.43 Водного кодекса РФ в ЗСО осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, установленных санитарными правилами и нормами, в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Исходя из п.2.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02, второй пояс ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) при значительной протяженности может иметь ширину свыше 2 км.

Фото: www.hsto.org

Как указывают разработчики законопроекта, запрет также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории г. Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.

В силу исторических особенностей развития территории, в границах второго пояса ЗСО рек, каналов, водохранилищ расположены крупные промышленные предприятия, транспортные и логистические центры, а также индивидуальные жилые дома.

При этом, например, за период с 1980 по 2010 годы (годы введения действующих ограничений по второму поясу ЗСО Московского водопровода) в границах второго пояса ЗСО в Московской области были построены 7 466 объектов капитального строительства, включая 33 многоквартирных жилых дома, 5 255 индивидуальных жилых домов, 2 153 объекта нежилого назначения, а также объекты промышленности, торговли и логистические комплексы.

Законопроект предлагает снять ограничения в виде запрета на предоставление земельных участков во втором поясе ЗСО, оставив их только для первого пояса.

Фото: www.region.center

Отмена предусмотренного пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничения позволит ежегодно мобилизовать в консолидированный бюджет только Московской области не менее 4,5 млрд руб. в виде доходов от продажи и перераспределения земельных участков.

Публичное обсуждение проекта федерального закона, подготовленного в соответствии с поручением Президента Владимира Путина, о котором ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, продлится до 14 апреля 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

Верховный Суд: срок привлечения физического лица за нецелевое использование участка составляет один год

На заметку застройщикам: позиции высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами за 2020 год

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

После отмены льготной ипотеки и перехода на рыночные условия спрос на новостройки резко упал. РБК совместно со специалистами разбирался, с какими еще рисками могут столкнуться застройщики и их клиенты в ближайшее время.

Фото: © Саблин Станислав / Фотобанк Лори

Сокращение запусков новых проектов

Главным индикатором проблем на первичном рынке является уровень распроданности строящегося жилья. Сейчас с этим сложностей нет. Основные риски текущей макроэкономической ситуации, как считают эксперты, ложатся на новые проекты.

«В ближайшее время их вывод на рынок может сократиться. Все будет зависеть от реального платежеспособного спроса, который диктует объем предложения», — отметил коммерческий директор ГК Основа Игорь Сибренков.

Наполнение эскроу-счетов замедлится

Логичным следствием снижения спроса станет сокращение поступлений на эскроу-счета. И в первую очередь с этой проблемой столкнутся опять же новые проекты.

По данным руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберга, в июне объем средств на счетах эскроу вырос на рекордные 457 млрд руб., до 6,8 трлн руб. То есть застройщики успели накопить существенный запас финансовой прочности.

Источник изображения: Сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

«Но в связи со сворачиванием массовой льготной программы продажи ожидаемо снизятся, как и поступления на счета эскроу», — уточнил эксперт.

Основной риск связан с тем, что период высоких ставок в экономике затянется на несколько лет. Если такое случится, то, по мнению Михаила Гольдберга, «уже в начале 2026-го могут потребоваться дополнительные меры по субсидированию ставки проектного финансирования для застройщиков».

Банкротства и «заморозки»

Что касается возможных банкротств девелоперов и остановки строек, специалисты убеждены, что такой сценарий маловероятен.

«После реформирования отрасли жилищного строительства и усиления над ней банковского контроля через механизм проектного финансирования рынок очистился от недобросовестных застройщиков», — пояснил старший директор по корпоративным рейтингам Эксперт РА Дмитрий Сергиенко.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Кроме того, за время действия льготной ипотеки и стремительного роста цен большинство застройщиков сформировали запас прочности, который должен позволить абсорбировать падение спроса на недвижимость в среднесрочной перспективе, добавил эксперт.

С этой точкой зрения согласились начальник отдела ипотечного кредитования ГК ТОЧНО Гульсина Шакова и старший директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирина Носова.

Задержки сдачи домов

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов все же допускает умеренный риск «заморозки» строек.

По его словам, он связан с выходом застройщиков на новые региональные рынки: «можно промахнуться с концепцией проекта и не учесть местную специфику».

Не исключает эксперт и увеличения сроков ввода в эксплуатацию по текущим проектам, и здесь все будет зависеть от реакции покупателей и местных органов власти.

«Задержка на два-три месяца не вызовет особых нареканий, а на полгода-год — это уже более проблематично», — подчеркнул Александр Цыганов.

Фото: stroy.mos.ru

Снижение качества строительства

Негативным следствием падения продаж может стать снижение качества строительства, полагает заместитель гендиректора по стратегии и инвестициям ОМ Девелопмент Петр Барсуков.

Этот риск видят и другие эксперты. Застройщики будут стараться сократить свои расходы, используя более дешевые материалы, отказываясь от архитектурных излишеств и комфортного благоустройства придомовой территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: из-за высокой ключевой ставки ЦБ экономика замедлится, но инфляция стабилизируется

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ снизит спрос на ипотеку в пределах от 30% до 50%

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Эксперт: качественно проработанные проекты будут ликвидными в любой экономической ситуации

Эксперт спрогнозировал формирование спроса на жилье в перспективе 1,5 лет

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Эксперты не исключили, что 2025 год может повторить 2008-й

Эксперт: место льготных госпрограмм жилищного кредитования займут акции и скидки от застройщиков

Минфин: спрос на программы льготной ипотеки снизится не скоро

Эксперты предполагают, что восстановление спроса на рынке новостроек начнется в сентябре