Запросы правоохранителям по правовой оценке неплатежей в Фонд дольщиков со стороны страховых компаний доработают под руководством депутата Ирины Яровой

17 октября 2019 09:30

Запросы правоохранителям по правовой оценке неплатежей в Фонд дольщиков со стороны страховых компаний доработают под руководством депутата Ирины Яровой

Госдума приняла за основу парламентские запросы главам Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД и Банка России по поводу неперечисления страховщиками ГОЗ средств в Фонд защиты дольщиков.

Фото: www.static.tildacdn.com

Проект соответствующего постановления и текстов обращения в правоохранительные органы и Центробанк России размещен в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы.

В запросе депутаты обращают внимание адресатов, прежде всего, на тот факт, что компании, страховавшие гражданскую ответственность застройщиков перед дольщиками (ГОЗ) нарушают требования недавно принятого 153-ФЗ, а именно — не передают надлежащим образом свои накопленные страховые портфели Фонду защиты дольщиков.

Фото: www.nikolaevonline.ru

Как несколькими днями ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, инициатором запроса-жалобы на действия страховщиков в правоохранительные органы стал один из главных авторов 153-ФЗ, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Фото: www.pbs.twimg.com

По его словам, при собранной страховщиками премии в 57 млрд руб. в Фонд в течение нескольких месяцев было передано всего 1,8 млрд руб.

При этом в рабочем варианте текста запроса депутатов отмечается, что совокупный размер страховых выплат дольщикам со стороны страховых компаний при наступлении страхового случая (то есть при остановке стройки и признании застройщика банкротом) в период 2014—2019 годов составил всего 3,3 млрд руб.

Фото: www.innoginsk.ru

Парламентарии просят руководителей Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД, Банка России «дать правовую оценку действиям должностных лиц страховых компаний и проинформировать депутатов о результатах, в том числе о целесообразности усиления ответственности за несоблюдение законодательства».

При обсуждении проекта соответствующего постановления депутаты Госдумы также приняли решение образовать рабочую группу по анализу практики применения законодательства, регулирующего страховую деятельность. Цель — обеспечить надлежащую защиту прав дольщиков через соблюдение страховыми компаниями требований 153-ФЗ.

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

В состав группы войдут представители нескольких думских комитетов — по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям; по безопасности и противодействию коррупции и по финансовому рынку.

Возглавит группу заместитель председателя Госдумы РФ Ирина Яровая (на фото выше).

Фото: www.duma.gov.ru

По словам спикера нижней палаты Вячеслава Володина (на фото) В ближайшие дни группа представит депутатскому корпусу доработанную версию постановления Госдумы о запросе в правоохранительные органы.

Фото: www.ivday.ru

Напомним, что повышенную озабоченность депутатов вызывает ситуация с отдельными, самыми крупными участниками рынка страхования ГОЗ, в частности с компаниями «Проминстрах» и «Респект».

Первая тормозит передачу Фонду защиты дольщиков страховой премии на сумму более 500 млн руб., а вторая — на сумму в 4,5 млрд руб.

Впрочем, бенефициар СК «Респект» Роман Цуркан после озвученного депутатами Госдумы намерения обратиться в правоохранительные органы заявил, что готов начать работу по исполнению компанией всех ранее взятых на себя страховых обязательств.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Страховщики ГОЗ отказываются перечислять положенные деньги в Фонд защиты дольщиков

Отзыв ЦБ лицензии у бывшего лидера рынка ГОЗ — страховой компании «Респект» признан недействительным

Страховые компании передали Фонду защиты дольщиков около четверти страховых премий по ГОЗ

Закон о передаче страховых портфелей по ГОЗ Фонду дольщиков вступил в силу

«ОПОРА РОССИИ» вынесет вопрос о передаче экспертизы страховщиков застройщиков на высший уровень

Объем ответственности по договорам страхования, переданной Фонду защиты дольщиков, превысил 101 млрд руб.

Всероссийский союз страховщиков сомневается в возможности перечисления страховщиками в Фонд дольщиков 15 млрд рублей

Фонду дольщиков будут переданы накопленные страховые портфели по ГОЗ

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Печать

Страхование Фонд защиты дольщиков Процедуры Законодательство

27 мая 2019 15:48

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики прокомментировал опубликованный проект Постановления Правительства РФ, направленного на утверждение порядка осуществления Фондом защиты дольщиков проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства.

Фото:www.mirmonolita.ru

Подготовленный в Минстрое документ, о публикации которого в пятницу сообщил портал ЕРЗ, содержит перечень оснований для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщика; условия, порядок и сроки ее проведения; список адресатов направления акта, подготовленного по итогам проверки.

С подробным анализом содержания проекта указанного Постановления Правительства, можно ознакомиться здесь.

Сегодня по просьбе портала ЕРЗ правительственный документ комментирует руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП) Александр МООР (на фото).

«Разработанный Минстроем проект постановления Правительства РФ устанавливает порядок проведения Фондом защиты дольщиков проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков, — отметил специалист, уточнив: — Раньше Фонд не имел полномочий самостоятельно заниматься проверками, он мог лишь мониторить базу наш.дом.рф на соответствие застройщика требованиям, установленным 214-ФЗ для привлечения средств граждан, а также запрашивать бухгалтерскую отчетность.

Поправки в 218-ФЗ от декабря 2018 года дали Фонду такие полномочия, но нужно было установить четкий порядок проведения проверок, на что, собственно, и направлен документ.

Фото: www.vrn-cottage.ru

С переходом на проектное финансирование все действия застройщика строго контролируются, и он уже не сможет вывести средства, даже если захочет. При этом предполагается, что проверка Фонда будет являться сугубо профессиональной и максимально всеобъемлющей, когда группа экспертов оценивает каждый аспект финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Цель этой проверки заключается не том, чтобы отыскать нарушения и наказать застройщика, а в том, чтобы своевременно обнаружить проблему и запустить механизм оздоровления, чтобы не допустить судебных тяжб, арестов и обманутых дольщиков. Во всяком случае, идея именно такова.

Конечно, любая дополнительная проверка всегда несет в себе риск превращения в еще один инструмент давления на бизнес, поэтому очень важно установить максимально четкие критерии и прозрачные условия ее проведения, минимизировать влияние человеческого фактора. На мой взгляд, проект это учитывает.

Фото: www.saratov.gov.ru

Очень важно, что решение о проведении проверки фонд принимает коллегиально по согласованию с Минстроем и при наличии веских оснований — различных нарушений и жалоб, а также отнесение застройщика к группе риска (в соответствии с утвержденной методикой, а не на основании чьего-то мнения). Четко прописаны порядок, условия и сроки проведения проверки и ее последствия.

Единственный момент, который мне кажется недостаточно продуманным, это действия самого застройщика в том случае, если он не согласен с решением комиссии Фонда. На мой взгляд, заложенного в проекте права обратиться в прокуратуру, органы внутренних дел, подразделения Минстроя и к омбудсмену по защите прав предпринимателей явно не достаточно. Необходим полноценный механизм апелляции, который бы полностью исключил возможность получить отписку и необходимость ходить по инстанциям.

Для застройщика каждый день заморозки стройки несет огромные финансовые затраты, которые при нынешних условиях чреваты потерей бизнеса, а этот факт всегда играет на руку недобросовестным чиновникам и преумножает коррупцию», — резюмировал глава ВЦНСП.