Правительство РФ Постановлением №604 от 15.05.2019 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвердило изменение правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (в редакции Постановления Правительства РФ №514 от 27.04.2018).

Как поясняет «Коммерсант», этим документом переход на новую систему расчета стоимости строек, основанную на ресурсном методе, отложен с текущего года на 2022 год. К этому времени должна в полном объеме заработать федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Несмотря на то что запуск системы ранее неоднократно откладывался, по мнению издания, новая отсрочка была необходима Минстрою в связи с нехваткой в системе данных для составления смет бюджетных строек по новому методу: например, еще в марте ФГИС была заполнена всего на 13%. Теперь ведомство обещает безболезненный переход на ресурсную модель ценообразования.

Постановление Правительства установило новый срок для обязательного размещения в ФГИС ЦС сметных цен на ресурсы для бюджетных строек, определенных по ресурсному методу.

Новый подход предполагает переход от устаревшего базисно-индексного метода («базисные» цены 2001 года каждый год умножаются на соответствующие индексы) на ресурсный (мониторинг рыночных цен на стройматериалы и работы и расчет смет, исходя из них).

Предполагается, что новая система ценообразования повысит точность составления смет на бюджетные стройки на 15—20%.

Фото: www.cbmit.ru

Сам переход, как и обещали в Минстрое, будет постепенным: сначала планируется «разморозить» актуализацию базисно-индексного метода ценообразования, приостановленную в 2017 году с перспективой перехода на ресурсный метод, то есть фактически вернуться к прежней технологии расчета строительных цен.

После этого ожидается дальнейшее наполнение ФГИС ЦС и формирование базы стоимости ресурсов на территории регионов, а также запуск пилотных площадок по применению ресурсного метода.

Для портала ЕРЗ нововведения прокомментировал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото):

«Утвержденные Постановлением Правительства РФ №604 от 15.05.2019 изменения положений Постановления Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов», — отметил эксперт, — можно разбить на следующие смысловые составляющие:

1) Изменение основного принципа мониторинга цен строительных ресурсов, который ранее заключался только в сборе информации о стоимости ресурсов и ее последующем усреднении. Теперь, это еще и обработка, анализ и оценка информации. То есть добавлена аналитическая функция, без которой, на практике оказалось невозможно установить адекватную среднюю стоимость в связи с отсутствием репрезентативных данных.

Фото: plus.google.com

2) Изменен принцип определения размера оплаты труда рабочих и осуществлен переход от определения по данным Росстата среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по субъектам РФ, к определению среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда в разрезе субъектов РФ, формируемого по данным органов исполнительной власти субъектов РФ и юридических лиц, созданных РФ, а также юридических лиц, доля в уставных капиталах которых РФ составляет более 50%, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относится деятельность таких юридических лиц.

Фото: www.potrebitel.by

Это изменение позволит учитывать сложившийся уровень средней заработной платы строителей в отдельных регионах и подотраслях, а также обеспечит системность проводимой региональной и отраслевой трудовой политики.

3) Разрешено использовать для целей мониторинга цен строительных ресурсов данные ОИВов и юридических лиц, созданных с участием капитала РФ (более 50%), в соответствии с утвержденной номенклатурой ценообразующих строительных ресурсов или перечнями специализированных ценообразующих строительных ресурсов.

Данное решение должно способствовать существенному ускорению наполнения системы ФГИС ЦС, так как будут задействованы дополнительные компетентные организационные ресурсы — региональные власти и крупные отраслевые государственные компании.

Фото: www.tochka-raz.ru

4) Система мониторинга будет дополнена индексами изменения сметной стоимости строительства, которые также смогут формировать ОИВы и юридические лица, созданные с участием капитала РФ (более 50%).

Это нововведение, скорее всего, носит временный характер, так как при запуске полноценного мониторинга цен строительных ресурсов указанные индексы будут не нужны. Возможно, индексы сохранятся на «неценообразующие» ресурсы, мониторинг которых нецелесообразно проводить каждый год.

Однако остается ряд вопросов. Какой будет новая методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, которую нам должны представить в течение трех месяцев? Как будет сформирована стартовая номенклатура индексов и как динамично она будет расширяться, учитывая полное обновление базы цен к началу 2022 года?», — заключил Дмитрий Семернин.

С аналитическим обзором нового документа, который провел Союз инженеров-сметчиков, можно ознакомиться в нашей публикации.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: В строительстве нужно менять устаревшие правила и нормы, а также решить вопрос ценообразования

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли

Минстрой и ФАС России будут проводить мониторинг цен на стройматериалы

Контроль цен в стройиндустрии возложен на ряд ведомств, включая Минстрой

Уровень строительной готовности объекта: разъяснение сметчиков

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

Начало работы ФГИС ЦС вновь переносится — теперь на целых три года

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Запуск ФГИС ЦС опять переносится: на этот раз на полгода

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

C 6 июня 2023 приказом №325/пр Минстроя России от 05.05.2023 введен в действие СП 522.1325800.2023 «Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации» (СП).

Фото: www.i.pinimg.com

СП распространяется на проектирование, производство работ и эксплуатацию навесных фасадных вентилируемых конструкций для наружной облицовки стен зданий и сооружений, применяемых в новом строительстве и при реконструкции или капитальном ремонте.

СП содержит общие требования и рекомендации, выполнение которых при проектировании НФС обеспечивает их наиболее эффективное и безопасное применение, снижает риск их разрушения и увеличивает срок службы.

Необходимо уточнить, что СП разработан впервые. Он содержит следующие ключевые принципы и задачи:

• общие принципы, применяемые при проектировании навесных фасадных систем (НФС);

• обязательные требования, которые учитываются при проектировании НФС;

• требования, определяющие пожарную безопасность, а также требования к долговечности и ремонтопригодности проектируемых конструкций;

• правила расчета каркасов и облицовок НФС;

• нормативное закрепление примеров типовых кронштейнов и профилей, конструктивных схем и материалов, возможных к применению при проектировании зданий и сооружений с НФС;

• справочные данные, которые могут быть использованы при выполнении расчетных операций в ходе проектирования различных вариантов исполнения НФС.

Фото: www.alpservice.ru

Как отмечали разработчики проекта, рентабельность такой технологии объясняется заводским изготовлением элементов конструкции, улучшением теплотехнических показателей здания, чрезвычайно высоким сроком безремонтной эксплуатации и общей неприхотливостью системы в обслуживании.

Появляется возможность сократить расходы на утепление и кондиционирование, уменьшить количество стенового материала и увеличить этажность постройки.

Для зданий под реконструкцией НФС зачастую являются единственным приемлемым способом улучшения их функциональности и снижения затрат на устранение дефектов поверхности стен, ликвидацию старого покрытия, выполнение теплоизоляционных мероприятий.

Фото: www.iz.ru

Долговечность НФС, включая элементы и комплектующие, должна составлять не менее расчетного срока службы здания и сооружения.

СП устанавливает, что при проектировании следует предусматривать устройства и механизмы для обслуживания и ремонта НФС, если без них доступ к элементам конструкций невозможен.

СП определяет правила проектирования ФНС, в ходе которого должны быть решены следующие задачи:

Фото: www.doverie-omsk.ru

• определение параметров и характеристик, обеспечивающих соблюдение требований по безопасности и эксплуатационной надежности;

• определение конструктивного исполнения фасадной конструкции с разработкой комплекта рабочей документации.

Состав работ и порядок проектирования НФС приведены в приложениях к СП.

Другие публикации по теме:

Новый перечень документов для безопасности зданий и сооружений, применяемых на добровольной основе

Новые ГОСТы для строительной сферы

Минстрой разъяснил основания для согласования СТУ

Индексы сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года вновь изменены

В Госдуме предложили запретить проектировать мусоропроводы в новостройках

Минстрой против того, чтобы россияне готовили проектные документы для ИЖС

Граждан обяжут готовить проектную документацию для ИЖС

Минстрой: при отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

Строители предложили создать стандарты частного жилья

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Депутаты предлагают запретить мусоропроводы в многоквартирных домах, обосновывая это экологическими и экономическими причинами

В новостройках стандартного класса планируется ужесточить нормы отделки

План утверждения сметных нормативов на 2023 год актуализирован

Новации в техническом регулировании стройматериалов обсудят 1 марта