Это следует из утвержденной новой редакции Постановления Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов», которая вступила в силу 11 мая 2018 года.

«Установить, что сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, определенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве начиная с 2019 года, ежеквартально, не позднее 25-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным», — говорится в поправках к «профильному» документу, опубликованных на портале правовой информации.

Напомним, что полноценный запуск ФГИС ЦС переносится уже во второй раз. Ранее, как информировал портал ЕРЗ, Минстрой и оператор системы ФАУ «Главгосэкспертиза России» утверждали, что это произойдет не позднее 30 сентября 2017 года.

Ситуацию с очередным переносом запуска ФГИС ЦС для портала ЕРЗ прокомментировал признанный эксперт в этой сфере — президент Союза инженеров-сметчиков, директор Департамента экспертно-аналитической работы и ценообразования в строительстве Ассоциации строителей России Павел ГОРЯЧКИН (на фото).

«Союз инженеров-сметчиков поддерживает это решение, — заявил специалист. — Мы неоднократно заявляли о том, что неподготовленную реформу лучше отложить, перенести, сдвинуть по срокам, чем запустить недоработанную информационную систему: в этом случае последствия будут более тяжелыми. Тем более что в настоящее время нет никакой необходимости, грубо говоря, гнать лошадей. Строительный комплекс работает, система нормативов имеется, индексы есть, сметные цены на ресурсы во всех крупных регионах России выпускаются. То есть ситуация вовсе не такая, что все сидят и не могут работать, дожидаясь полноценного запуска ФГИС ЦС.

Система просто не готова. Буквально по каждому ее элементу есть масса вопросов. То есть технически система подготовлена, но данные не сформированы. Классификатор строительных ресурсов не готов, с ним работать нельзя. Что касается показателей заработной платы, то соответствующая методика еще только обсуждается: на рабочих группах мы пока нащупываем методические подходы, обсуждаем, что взять за основу, какие отчисления, тарифы, гарантии, социальные выплаты, условия производства работ учитывать, привлекаем для этого профсоюзы, запускаем опросы и пр. Такая же картина — по эксплуатации машин, по материальным ресурсам и др.

То есть налицо масса нерешенных вопросов, прежде всего методических, имеющих принципиальный характер. И если бы систему запустили сейчас, не отработав все эти вещи, было бы гораздо хуже.

Напомню, что инициаторы создания системы надеялись, что все данные в ней будут обрабатываться практически без участия человека. Их идея заключалась в том, что посредством электронного взаимодействия, через определенные формы предприятия станут давать информацию о ценах, которая будет обрабатываться автоматически. То есть система все начнет делать сама. Но так не получилось, да и не могло получиться. Без аналитики и контроля ничего не выйдет.      

Однако что мы видим сейчас? ФГИС ЦС не готова, но при этом со стороны Минстроя в адрес производителей и поставщиков стройматериалов и ресурсов раздаются угрозы, принимаются разные санкционные меры, утверждается система штрафов за непредоставление информации во ФГИС ЦС. Подготовлены и обсуждаются законодательные инициативы по внесению соответствующих изменений в Градостроительный кодекс и в КоАП. Более того, предлагается переложить ответственность за предоставление данных в систему на органы исполнительной власти субъектов РФ. А Минстрой планируется наделить полномочиями, в соответствии с которыми если в том или ином регионе производители и поставщики стройматериалов и ресурсов не проявляют активности и саботируют предоставление данных в систему, ведомство может выходить с инициативой о наказании руководителей региональных департаментов, министерств, вице-губернаторов, вплоть до рассмотрения вопроса о соответствии занимаемым должностям.

Фото: www.cdn.fishki.net

О чем все это говорит? Только об одном: инициаторы реформы думали, что все будет легко, но, увы, так не получилось. Поставщики стройматериалов и ресурсов по тем или иным причинам не проявляют активности на данном направлении. А поскольку убедить их делать это с помощью условного пряника не удалось, федеральные отраслевые структуры взялись за более привычный метод — кнута. Выглядит все это, откровенно говоря, некрасиво.

Однако, повторяю, в самом факте переноса полноценного запуска ФГИС ЦС никакой трагедии я не вижу. Поскольку у нас все государственные информационные системы, связанные со строительством, работают, грубо говоря, через пень колоду или находятся пока в сыром состоянии, начиная от системы закупок и закачивая ЕИСЖС и ЕГРЗ. И ФГИС ЦС здесь ничем не выделяется из общего ряда.

Чтобы успешно запустить эту систему в 2019 году, нужно, прежде всего, решить накопившиеся методические вопросы. Для этого следует переутвердить все методики, принятые за последние два года, а также те, которые принимались с конца 1990-х до середины 2000-х годов. Таких основных методик около десятка, в настоящее время они проходят процедуру общественного обсуждения, и пока здесь масса нерешенных вопросов.

По большому счету, ни о какой реформе в данной сфере речи уже не идет: само слово «реформа» применительно к ФГИС ЦС обесценилось всеми недоработками и переносами сроков ввода системы. Участники рынка давно это поняли, и как работали, так и продолжают работать, а интерес к этой теме у них пропал сам собой.

Что будет дальше? Я считаю, что сама эта система — обязательности цен — погубит ее создателей. Впрочем, это мое личное мнение», — резюмировал эксперт. 

А вот какой комментарий по данной теме порталу ЕРЗ дал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото).    

«ФГИС ЦС является одним из ключевых элементов новой системы ценообразования, предназначенной в первую очередь для мониторинга и определения цен строительных ресурсов, — напомнил эксперт. — В ее основе лежит два основных элемента: технический — это сам портал, и методологический — классификатор строительных ресурсов. К данным элементам и возникает большинство вопросов. Производителям строительных материалов важна корректная идентификация своей продукции на портале. Сметчикам и фирмам–разработчикам сметных программ важны вопросы использования ФГИС ЦС как стоимостной базы ресурсов.

К сожалению, обеспечение корректности функционирования и использования данной системы требует продолжительного периода апробации, который основан на работе с целевой аудиторией портала. Первоначально озвученные сроки стоило бы рассматривать не как конечные, а как сроки приближения к задуманному результату. При реализации таких проектов нужно учитывать высокую степень неопределенности, ведь разработанная система не имеет аналогов.

Насколько мне известно, основной причиной переноса запуска ФГИС ЦС является недостаточная наполняемость системы данными от производителей. Административные рычаги еще не успели набрать должные обороты.

К тому же в настоящее время далеко не все представляют суть реформы ценообразования и свои роли в ней, можно сказать, что идет болезненный период обучения новых участников и переобучения старых.

Мне очевидно, что саму систему нужно запускать параллельно действующей — еще не отмененной разрабатываемыми новыми нормативно-правовыми отраслевыми актами. Отработать ее на «пилотных» объектах.

Меня очень удручает, что сегодня от нежелания понимания или принятия чего-либо нового, условно, промежуточного и, однозначно, требующего постоянного развития, многие представители отрасли, не разобравшись до конца, начинают поднимать волну критики, при этом абсолютно неконструктивной, не предлагающей альтернатив.

Для внедрения любой новации требуется диалог, основанный на аргументации конкретных предложений. Задача же законодателей и нормотворцев — слышать, и так же открыто аргументировать свою позицию. Считаю, всем нужно немного успокоиться и дождаться конкретного результата — стоимости конечной строительной продукции, определенной посредством новой системы на каком-либо примере. На саму же настройку системы требуется больше времени, чем один год. Этот процесс, в принципе, имеет перманентный характер, так как он не статичен в силу своей рыночной ориентации», — пояснил специалист.

Фото: www.cbmit.ru

Другие публикации по теме:

Павел Горячкин (Союз инженеров-сметчиков): Разрабатываемая методика определения стоимости строительства касается каждого застройщика

Опубликованы законопроекты, вводящие штрафы для производителей стройматериалов за непредоставление информации в ФГИС ЦС

Кого и как накажут за непредоставление информации во ФГИС ЦС

Производителей стройматериалов накажут за непредставление информации в ФГИС ЦС

По информации опрошенных РБК аналитиков и риэлторов, рост стоимости долгосрочного найма жилья в столице не прекращался летом, а в деловой сезон только усилился.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Замдиректора управления аренды квартир ИНКОМ-Недвижимость Оксана Полякова (на фото ниже) считает, что в августе ставки выросли в среднем на 5% и находятся на максимальных значениях для рынка.

Фото из архива О. Поляковой

Сейчас в сегменте наиболее доступного жилья аренда студии обойдется в среднем в 45 тыс. руб. — 55 тыс. руб., однокомнатной квартиры — 50 тыс. руб. — 65 тыс. руб., двухкомнатной — 65 тыс. руб. — 85 тыс. руб., трехкомнатной — 75 тыс. — 120 тыс. руб.

По данным риэлторов МИЭЛЬ, за август средняя стоимость найма «однушки» и «двушки» увеличилась на 10%, до 54 тыс. руб. и 72 тыс. руб. соответственно. «Трешки» — примерно на 8%, до 101 тыс. руб.

Фото: i.miel.ru

«Таких цен на рынке не было. В относительно спокойные времена рост за высокий сезон составлял 5% — 7%, а в этом году приближается к 20%», — отметила руководитель департамента аренды агентства Мария Жукова (на фото).

В Est-a-Tet говорят о подорожании в 35% — 40% с начала года, подчеркнув, что текущий уровень ставок на рынке впервые.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

«Очень многое зависит от класса жилья и его расположения. Есть округа и районы, где средняя ставка будет выше, например, ЮЗАО с ростом до 65%», — уточнила директор департамента вторичной недвижимости компании Юлия Дымова (на фото).

По расчетам Циан, только за последние три месяца аренда однокомнатных квартир в Москве подорожала на 28%, а за год — на 43%. Сейчас снять такое жилье в среднем можно за 73 тыс. руб. 

Фото: cian.ru

«В этом году рост происходит не только за счет вымывания наиболее дешевых вариантов, но и из-за индексации цен в новых объявлениях», — пояснил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото).

Подогревает спрос и дорогая ипотека. На рынке аренды появляются «несостоявшиеся покупатели», поскольку снять квартиру пока дешевле, чем по нынешним ставкам возвращать кредит.

Динамика арендных ставок в Москве

Источник: Циан

По оценкам экспертов, ежемесячный платеж по ипотечному кредиту за студию стоимостью 7,5 млн руб. при первом взносе 20%, сроке кредита 30 лет и ставке 21% годовых будет составлять 107 тыс. руб. Между тем арендовать такое жилье можно за 55 тыс. руб.

В результате рынок стал очень активным. Количество заявок от арендаторов — в девять раз больше, чем вакантных квартир. В такой ситуации срок экспозиции сокращается. Некоторые варианты сдаются буквально за сутки.

Фото: © Николай Вавилов / Фотобанк Лори

Пока причин для стабилизации на рынке арендного жилья эксперты не видят. В МИЭЛЬ считают, что, несмотря на запредельные цены, к середине осени они могут прибавить 3% — 5%, и только после этого стабилизироваться.

В ИНКОМ-Недвижимость ожидают до конца октября роста арендных ставок еще на 5% — 10% от текущих значений.

В Est-a-Tet прогнозируют к началу зимы подорожание на 10% — 13%. А если на рынке сохранится дефицит предложения, а проценты по ипотеке будут держаться на текущем уровне или станут выше, то цены за аренду продолжат подъем минимум до конца года, полагают эксперты.

Увеличение нового предложения должно замедлить рост ставок аренды в Москве

Источник: Циан

В Циан говорят о дальнейшем росте ставок на 8% — 10% и считают, что сдержать его может увеличение числа новых объявлений.

Но пока, по мнению специалистов компании, импульс на удорожание аренды остается весьма сильным.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: вместо ипотеки люди выбирают депозиты и аренду жилья

Лизинг жилья как альтернатива льготным ипотечным программам: за и против

Эксперты: рост цен на рынке арендного жилья ускорился

Эксперты: какие альтернативы льготной ипотеке могут появиться на рынке после ее завершения

Эксперты: средняя стоимость долгосрочной аренды жилья в России снизилась на 7%

Эксперты выяснили, насколько аренда выгоднее ипотеки

Эксперты: что выгоднее — аренда или ипотека

Минстрой планирует ежегодно компенсировать аренду жилья 310 тыс. молодых людей: мнения экспертов

Эксперты: рынок аренды как способ оценить «естественный» спрос на жилье

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья