Запрет на строительные работы, введенный властями Москвы и Московской области из-за распространения пандемии COVID-19 сначала с 13 до 19 апреля, а затем продленный до 1 мая, приведет к значительным расходам строительных компаний. Причем больше всего пострадают небольшие застройщики и подрядчики, у которых нет запаса прочности, считают опрошенные РИА Недвижимость девелоперы.

Фото: www.chernovik.net

«Для небольших подрядчиков три недели — это критический срок», — заявил генеральный директор СК «Перспектива» Михаил Иванов (на фото).  — Крупные застройщики, генподрядчики с собственным штатом, смогут выдержать три недели простоя за счет аккумулированного запаса прочности, но это опустошит все резервы», — добавил он.

Он пояснил, что если, например, на этапе подготовки котлована трехнедельная консервация работ — это некритично, то на этапе заливки бетона или отделки останавливаться нельзя, иначе необратимо пострадает качество выполненной работы.

Отсюда — дополнительные финансовые и временные затраты на проведение восстановительных мероприятий.

Фото: www.zanostroy.ru

По оценке общественного омбудсмена по строительству Дмитрия Котровского (на фото), в Московском регионе на стройках задействовано, не считая офисных сотрудников и менеджмента, порядка 1,5 млн человек. При этом зарплата у профессиональных строителей в среднем составляет 90 тыс. руб. в месяц.

«Если мы 1,5 млн человек умножим на 90 тыс. руб. и высчитаем три недели простоя, то, конечно, это колоссальные затраты, миллиарды рублей», — подчеркнул Котровский.

Фото: www.pbs.twimg.com

Он с тревогой заметил, что у девелоперов появляются обязательства выплачивать зарплату людям, которые по факту ничего не делают, а сроки строительства сдвигаются «вправо», и напомнил, что на плечи застройщика также ложится задача содержать рабочих на вахтах в течение всего этого времени.  

Кроме того, отраслевой омбудсмен оценил расходы на консервацию объекта капстроительства в 1,5—2 га и площадью до 100 тыс. кв. м в сумму от 5 до 10 млн руб.

Фото: www.images.sob.ru

По мнению, президента ГК «Основа» Александра Ручьева (на фото ниже), после того как к строительным работам в Московском регионе разрешат вернуться, встанет вопрос сбора подрядчиков.

«Маржинальность здесь низкая, и не у всех компаний есть ресурсы содержать людей за свой счет на протяжении трех недель, а если это затянется на еще более длительный срок, то для очень многих подрядных организаций положение станет критическим», — пояснил причины своих опасений Ручьев.

Фото: www.elektrod-ryazan.ru

По его мнению, для небольших подрядных из этой ситуации есть три выхода:

• работа на кратковременных госзаказах;

• работа на контрактах с соседними регионами, где стройки не останавливались;

• роспуск рабочих по домам минимум на три недели.

Фото предоставлено компанией Брусника

Чтобы нарастить темп строительства, который был до режима самоизоляции, по предварительным расчетам, потребуется около полутора-двух недель, предположили в Группе ЛСР.

Почти все опрошенные агентством крупные девелоперы, такие как ГК Инград, ГК Гранель, ГК Самолет, ГК Главстрой, Группа Эталон, выразили намерение вернуться к строительству своих проектов практически немедленно после того как власти дадут добро — максимум в течение трех суток.

Фото: www.pbs.twimg.com

Между тем в минувшие выходные начальник Главгосстройнадзора Московской области Артур Гарибян (на фото) обнадежил отраслевую общественность заявлением о том, что строительные работы, приостановленные в Московской области до 1 мая, могут быть возобновлены раньше этой даты.

Но это произойдет при одном условии: что на уровне областного правительства в ближайшие дни будет «разработан строгий и четкий алгоритм действий, который позволит обезопасить строителей».

Фото: www.inroshal.ru

Речь идет о регламенте по осуществлению строительных работ в регионе в период распространения коронавирусной инфекции, о разработке которого в ходе видео-совещания с областным правительством сообщил в субботу губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (на фото).

Кроме того, Гарибян, сославшись на соответствующее решение региональных властей, уведомил застройщиков о том, что девелоперам не придется нести затраты на консервацию объектов с приостановленными строительными работами.

Фото: www.club.ru

«По закону консервация строительной площадки производится только в случае прекращения или приостановления строительных работ более чем на шесть месяцев, — напомнил чиновник. — В нашем случае, когда стройки остановлены на короткий срок, консервации объектов не требуется», — пояснил Гарибян.

Фото: www.pbs.twimg.com

К слову, в минувший четверг, в ходе онлайн-совещания с представителями власти и бизнеса по состоянию дел в строительстве и смежных отраслях Президент России Владимир Путин согласился с мнением девелоперов относительно огромных потерь, грозящих строительной отрасли из-за недельных простоев.

«Прошу принимать здесь гибкие решения, находить баланс, — с таким призывом к региональным властям обратился Президент. — И это можно, как говорят специалисты, — для этого нужно только строго выполнять все требования безопасности труда, защиты здоровья работников, и при этом можно не тормозить стройку, не замораживать объекты», — подчеркнул глава государства.

Фото: www.newsfactory.su

Очевидно, это обращение и послужило сигналом для того, чтобы власти Подмосковья стали срочно изыскивать возможности, которые позволят  не парализовать стройки жилья и социальной инфраструктуры вплоть до 1 мая, или, по крайней мере, не делать так со всеми стройками жилья в регионе.

Напомним, что, Московская область традиционно лидирует среди всех субъектов РФ по объему строительства и ввода жилья в эксплуатацию.

Фото: www.restate.ru

Так, по итогам января-февраля текущего года на территории Подмосковья было введено 1,1 млн кв. м жилья. Это незначительно превосходит занявшую второе место по данному показателю Москву (1,05 млн кв. м) и почти вдвое больше, чем у Республики Татарстан (578 кв. м), обосновавшейся на третьей позиции.

Фото: www.4science.ru

Фото: www.krasnogorsk-adm.ru

Другие публикации:

Запрет на работу строек в Московском регионе продлен до 1 мая

На консервацию подмосковных строек отведено 4 дня

Эксперты: Лучшая госпомощь застройщикам — гарантированная покупка у них жилья в рамках госзаказа

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Эксперты: Неделя простоя строительства потребует в два-три раза больше времени на перезапуск

Стройки в Москве и Московской области с 13 по 19 апреля работать не будут

Марат Хуснуллин: Система управления в строительстве после победы над вирусом будет изменена

В Кузбассе решили, что стройки будут работать, несмотря на Указ Президента №239

Девелоперов могут обязать сносить объекты незавершенного в срок строительства. Пакет законопроектов с таким предложением в ближайшее время внесет в Госдуму группа депутатов «Единой России», сообщили «Известия».

Фото: псбр.рф 

Цель инициативы — разрешить ситуацию с долгостроями, вновь вовлекая в оборот земельные участки (ЗУ), на которых они расположены, а также стимулировать арендаторов к своевременному завершению возведения объекта. Предложения парламентариев поддержали в Росреестре, где считают наличие долгостроев убыточным и опасным.

Речь в пакете законопроектов идет о поправках в ст. 239.1 Гражданского кодекса (ГК РФ) и о внесении изменений в Земельный кодекс (ЗК РФ).

«Ст. 239.1 ГК дополняется положениями, устанавливающими обязанность собственника освободить земельный участок от такого объекта, привести его в первоначальное состояние и вернуть арендодателю», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

По мнению депутатов, такая мера будет стимулировать девелоперов к своевременному завершению работ и недопущению появления долгостроев.

Фото: vk.com

В ГК РФ предлагается также прописать положения, допускающие проведение повторных аукционов по продаже объектов незавершенного строительства в случае признания первых торгов несостоявшимися. Сейчас они не разрешены, и это приводит к возникновению тупиковых ситуаций.

«Внесение указанных изменений необходимо для устранения пробела в отношении определения гражданского-правовой судьбы объектов незавершенного строительства, обеспечения возможности рационального использования земельных ресурсов, развития и благоустройства территорий», — цитируют «Известия» подготовленный к внесению документ.

Кроме того, предлагается внести поправки в ст. 39.6 ЗК РФ, дополнив ее положениями, устанавливающими возможность предоставления ЗУ в аренду на срок не более одного года без проведения торгов, если степень готовности объекта составляет не менее 90%. По мнению авторов, за это время застройщик должен полностью завершить строительство.

Фото: vk.com

Как отметил один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный (на фото), пробелы в законодательстве приводят к тому, что правовая судьба долгостроев не решается десятилетиями. По его словам, брошенные территории с ветшающими конструкциями превращаются в язвы на теле города — опасные и бесполезные. Он привел в пример недавнее обрушение недостроенного дома в Челябинске.

Ключевая задача законопроектов — улучшить качество жизни людей и не допустить появления новых долгостроев, заявил депутат.

«Необходимо убрать риски возникновения тупиковой ситуации, когда недостроенный объект не реализован через торги и не приобретен в государственную или муниципальную собственность, — подчеркнул Выборный и добавил: — Для этого нужно разрешить проведение повторных и последующих аукционов в случае признания первых торгов несостоявшимися. Новые нормы также простимулируют арендаторов к своевременному окончанию работ на затянувшихся стройках».

Фото: yakubovsky.ru

По мнению члена Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александра Якубовского (на фото), это полезная инициатива, которую необходимо проработать уже в рамках работы профильного комитета. Тем не менее депутат заметил, что законопроект никак не затрагивает долгострои, в которых у граждан, обманутых дольщиков, есть права на долю в объекте незавершенного строительства, в этой части исправно работает законодательство.

«По их дому принимается решение — если его можно достроить, технически и экономически это целесообразно, его достроят, если нет — им выплачивают компенсацию за жилье, а сам объект незавершенного строительства уходит в собственность Фонда развития территорий (ФРТ), — разъяснил действие механизма парламентарий. — Если это в компетенции региона, застройщик, например, по соглашению с правительством региона, расселяет их, предоставляя жилье в других домах».

Фото: er-ictra.ru

Коллега Якубовского по думскому комитету и его однопартиец по «Единой России» Сергей Колунов (на фото) по поводу обязанности застройщиков сносить долгострои считает, что проще искать инвестора и достраивать, поскольку здесь важна и социальная функция.

Он также указал, что долгострои — действительно актуальная проблема, которая портит архитектурный облик городов, и в том числе и для борьбы с появлением жилых долгостроев в 2019 году заработал механизм эскроу.

«Таким образом мы предотвратили появление новых "заброшек", перешли к достройке уже существующих долгостроев, — рассказал Колунов и уточнил: — В случае с нежилой недвижимостью сейчас достройка осуществляется заинтересованными инвесторами. Да, долгострой может стоять пять лет, семь, но в итоге заинтересованный инвестор находится и достраивает».

Фото: council.gov.ru 

Статс-секретарь руководителя — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий (на фото) отметил, что в ведомстве поддерживают инициативу депутатов.

«Законопроект необходим для устранения пробела в законодательстве. Содержание долгостроя может быть и убыточным и опасным, — подчеркнул чиновник и пояснил: — Убыточно, поскольку объект не приносит прибыли его владельцу ввиду того, что его невозможно эксплуатировать, а опасно в связи с тем, что стройплощадка может быть не огорожена и заброшена».

Представители бизнеса отнеслись к инициативе депутатов по-разному.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) считает недопустимой практикой пункт о возможном сносе объектов незавершенного строительства.

«Оптимальным выглядит положение, когда дольщики могут дождаться достройки дома силами другой организации», — считает топ-менеджер и предупреждает, что при сносе они оказываются в ущемленном положении, так как даже в случае возвращения средств теряют возможность приобрести иное жилье ввиду существенной инфляции на рынке недвижимости.

В то же время разумной выглядит идея официального продления аренды земельных участков без проведения торгов для завершения реализации долгостроев, добавил Сырцов. Такая практика, по его словам, уже давно применяется, но благодаря лазейкам в законодательстве, а де-юре не закреплена.

«Подобный порядок помогает девелоперу без лишней волокиты выполнить свои обязательства перед дольщиками», — полагает эксперт. Он уточнил, что в реестре ФРТ по всей России в списке долгостроев числится порядка 750 домов общей площадью около 5 млн кв. м, но совместными усилиями федерального центра и регионов список ежегодно сокращается на сотни объектов капстроительства за счет успешной реализации программ по восстановлению прав обманутых дольщиков.

Фото: urbanus.ru

CEO и учредитель проектов Urban Ольга Хасанова (на фото) подчеркнула болезненность восприятия проблемы с долгостроями и в социальном, и в медийном плане. Но сегодня ее актуальность гораздо меньше, чем пять-десять лет назад, полагает эксперт.

«В целом федеральные и региональные власти при поддержке крупных девелоперов научились достаточно эффективно решать эти вопросы. С начала 2023 года 30 регионов полностью избавились от объектов незавершенного строительства, а количество последних сократилось на 1 тыс. единиц, — пояснила она, добавив: — Другое дело, что предложенные поправки направлены не столько на решение проблемы с долгостроями, сколько на перераспределение активов».

Специалист привела следующие аргументы: качественных ЗУ мало, и больше их не становится, а ведущие игроки девелоперского рынка жестко конкурируют за контроль над ними. И в этом контексте неиспользуемая или неэффективно используемая земля фактически превращается в резерв для будущих проектов.

«Безусловно, девелоперские компании хотят получить доступ к этому резерву, — отметила Ольга Хасанова и резюмировала: — Очевидно, что в этом их поддержат городские и региональные власти, которые, с одной стороны, заинтересованы в росте активности, а с другой, нуждаются в понимании статуса всех земельных площадок, чтобы иметь возможность для долгосрочного градостроительного планирования».

Фото: vk.com

CEO и управляющий партнер «Intermark Городская Недвижимость» Дмитрий Халин (на фото) согласен с тем, что проблема незавершенного строительства существует и наследию прошлого мы обязаны множеством таких зданий — в основном они из последних лет советской эпохи и 1990-х годов.

«Думаю, что отчасти эта проблема сейчас становится актуальной, поскольку такие объекты часто находятся внутри проектов… КРТ и могут быть помехой для освоения столь больших площадок», — полагает топ-менеджер. При этом он ожидает, что благодаря законопроекту может появиться способ быстро и эффективно разрешить споры с собственниками недостроя: ведь это чья-то собственность, и решать вопросы с ней надо в рамках закона, — подчеркнул представитель бизнеса.

Фото: vk.com

С точки зрения финансового эксперта, автора телеграм-канала «Экономизм» Алексея Кричевского (на фото), вопрос долгостроев не так критичен сегодня в России, как проблема аварийности жилых домов.

«Вопрос по долгостроям перестал быть актуальным с 2019 года, после введения проектного финансирования», — пояснил Кричевский. Поэтому, по его мнению, важно понимать, будет ли распространено действие поправок на существующие долгострои. Будет ли обязан новый девелопер сносить здание, если он выиграет аукцион по завершении строительства.

Эксперт подчеркнул, что с каждым годом в стране становится все меньше долгостроев, поэтому проблема в течение максимум пяти лет себя изживет.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФРТ получил новые полномочия по оценке инфраструктурных проектов

Генпрокуратура: проблемы дольщиков полностью решены в 46 регионах России

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

В Татарстане больше нет пострадавших дольщиков

ФРТ: в 2023 году потенциально проблемных объектов стало вдвое меньше

Марат Хуснуллин: В Нижнем Новгороде введен в эксплуатацию один из крупнейших долгостроев

Глава Москомстройинвеста Анастасия Пятова: Недострои подобны коту в мешке

Марат Хуснуллин: ФРТ активно развивается, задач становится все больше, и работа идет неплохо

В России более 80 тыс. объектов незавершенного строительства на 5 трлн руб.

Арифметика ЕРПО: минус 237 домов, плюс 44, итого — 1 013

Эксперты: стремление к гигантизму в жилом строительстве неоправданно