На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Фото: www.progoroduhta.ru

Законопроект вводит понятие малоэтажного жилого комплекса (МЖК), под которым понимается совокупность индивидуальных жилых домов и имущества общего пользования, расположенных в границах МЖК, построенных в соответствии с 214-ФЗ от 30.12.2004.

Для строительства МЖК обязательна подготовка документации по планировке территории. Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены индивидуальные жилые дома и имущество общего пользования, построенные (созданные) в границах МЖК, устанавливается Правительством РФ.

Застройщик, планирующий строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ОИЖС) в границах МЖК посредством Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИЖС) направляет в органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом малоэтажном строительстве.

Не позднее трех месяцев со дня окончания строительства всех объектов индивидуального жилищного застройщик посредством ЕИЖС уведомляет об окончании строительства уполномоченные органы, которые осуществляют проверку завершения строительства (создания) имущества общего пользования в МЖК.

Если строительство индивидуальных жилых домов (ИЖД) в границах МЖК осуществляется в соответствии с комплексным уведомлением о соответствии параметров объектов ИЖС, указанных в уведомлении о планируемом малоэтажном строительстве, проектной декларации и требованиям законодательства о градостроительной деятельности (комплексное уведомление о соответствии планируемого малоэтажного строительства) с привлечением денежных средств граждан на основании договора участия в долевом строительстве, то к таким отношениям применяются правила 214-ФЗ от 30.04.2004.

Фото: www.s15.stc.all.kpcdn.net

Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) ИЖД в границах малоэтажного жилого комплекса только после:

• утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории, которыми определяются границы МЖК;

• государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок (ЗУ), либо договора аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

• раскрытия информации в ЕИЖС.

Фото: www.avtopravo51.ru

По договору участия в долевом строительстве в отношении ИЖД в границах МЖК одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) в соответствии с проектной декларацией ИЖД с инженерными системами и передать участнику строительства такой дом и имеющиеся у застройщика права на ЗУ, на котором указанный дом расположен, а также построить (создать) объекты, входящие в состав имущества общего пользования, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять указанные дом и ЗУ.

Для расчетов по договору открывается счет эскроу. Денежные средства на счет эскроу, открытый в целях уплаты цены договора в отношении ИЖД с ЗУ и имущества общего пользования, вносятся после регистрации договора на срок условного депонирования денежных средств.

Фото: www.politklass.ru

Если строительство ИЖД и имущества общего пользования в границах малоэтажного жилого комплекса не может быть завершено в предусмотренный договором срок, то продление периода условного депонирования осуществляется без заявления сторон договора счета эскроу на срок, не превышающий пяти лет с даты заключения договора счета эскроу при условии, что участником долевого строительства в уполномоченный банк (эскроу-агент) не направлено уведомление о закрытии счета эскроу.

Застройщик получит деньги не позднее десяти рабочих дней после представления уполномоченному банку комплексного уведомления о соответствии построенных объектов в границах МЖК.

Передача застройщиком ИЖД с ЗУ участнику долевого строительства происходит только после завершения строительства (создания) имущества общего пользования при условии завершения строительства всех ИЖД малоэтажного жилого комплекса, предусмотренных проектом строительства (этапа строительства) и проектной декларацией, и постановки земельного участка, на котором расположен ИЖД, на кадастровый учет.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Строительство имущества общего пользования допускается при условии, если после его завершения на такое имущество возникает право общей долевой собственности у участников долевого строительства или такое имущество безвозмездно передается застройщиком в государственную или муниципальную собственность.

Правительством РФ утверждается типовое соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования.

Государственная регистрация права на ЗУ и расположенный на нем ИЖД в границах МЖК одновременно является государственной регистрацией доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в таких границах, за исключением случая безвозмездной передачи такого имущества в государственную или муниципальную собственность.

Фото: www.zagorod.ru

Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника ИЖД следует судьбе права собственности на указанный ИЖД.

Собственники индивидуальных жилых домов несут бремя расходов на содержание имущества общего пользования пропорционально своей доли на данное имущество.

Вопросы распоряжения и содержания общим имуществом решаются на общих собраниях собственников. Собственники ИЖД в МЖК обязаны заключить договор управления этими комплексом с управляющей организацией.

Публичное обсуждение проекта продлится до 17 декабря 2021 года.

Другие публикации по теме:

Правительственная инициатива по развитию ИЖС «Мой частный дом» будет включена в нацпроект «Жилье и городская среда»

Виталий Мутко: 108 тыс. российских семей ежегодно готовы брать ипотеку на ИЖС по ставке 8—9% годовых

Что поручил сделать Президент для развития ИЖС

Эксперты: банки будут заинтересованы в развитии ИЖС только после стандартизации этого формата жилья

Банк России: развитию ипотеки на ИЖС будет способствовать применение механизма эскроу  

Сбербанк впервые применил механизм проектного финансирования для объектов ИЖС

Меры господдержки молодых семей распространят на строительство объекта ИЖС

Марат Хуснуллин: Регионам необходимо сосредоточить внимание на развитии ИЖС

Эксперты также отмечают существенный рост цен на столичное жилье по сравнению с прошлым годом и объясняют его желанием застройщиков подстраховать свои риски в связи с меняющимся законодательством о долевом строительстве.    

Фото: www.cian.ru

С января по июнь 2019 года ы Москве застройщикам было выдано всего 86 разрешений на строительство (РС) или в 3,7 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года, подсчитали в аналитическом центре ЦИАН.  Кстати, эту тенденцию портал ЕРЗ недавно отмечал и в масштабах всей России. 

Источник: ЦИАН

В прошлом году в Белокаменной было выдано рекордное количество РС — 474, а на июнь 2018 года пришлось 178 РС или около 38% от годового показателя (см. таблицу).

По мнению экспертов ЦИАН, взрывной рост выдачи разрешений до 1 июля 2018 года был вызван вступившими в действие поправками в 214-ФЗ, обязывающими девелоперов на каждое РС, выданное после этой даты, создавать новое юридическое лицо.

Стремление избежать бюрократических хлопот и вынудило московских застройщиков поторопиться получить РС на жилищные проекты.  

Фото: www.snip1.ru

В итоге именно с июля прошлого года, отмечается в исследовании, застройщики стали активно выводить в продажу новостройки, по которым ранее они получили РС. С наступлением 2019 года эта активность снизилась.   

Для сравнения: средний ежемесячный объем предложения первичного жилья в Москве составил:

• в январе-июне 2018 г. — 430 тыс. кв. м;

• в июле-августе — 628 тыс. кв. м;

• в сентябре-октябре — 915 тыс. кв. м;

• в январе-июне 2019 г. — 415 тыс. кв. м.

В целом по результатам 2018 года девелоперы вывели на продажу в Москве около 6,5 млн кв. м жилья, что на 48% больше, чем по итогам 2017 года.     

Фото: www.sip-rost.ru

По мнению аналитиков ЦИАН, выдача большого объема РС на строительство по старым правилам в 2018 году помогает застройщикам постепенно адаптироваться к новым условиям постоянно меняющегося законодательства о долевом строительстве. 

«Также этому будут способствовать апрельское постановление, по которому новостройки, готовые более чем на 30% и в которых уже зарегистрировано не менее 10% сделок по ДДУ, можно реализовать без использования эскроу-счетов, — отмечается в исследовании. — А к этим критериям можно отнести около 80% рынка».

Фото: www.федеральныевести.рф

Аналогичной точки зрения придерживается и заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. 

«Можно сказать, что строительная отрасль в Москве безболезненно перешла на новые правила в жилищном строительстве, которые вступили в силу 1 июля, — заявил он на этой неделе. — Более 60% столичных застройщиков остались в старой схеме, так как отвечают всем необходимым федеральным требованиям», — пояснил чиновник.

Фото: www.itd2.mycdn.me

Между тем аналитики ЦИАН выявили тренд на подорожание столичной недвижимости. Так, если в январе-июне 2018 года средняя цена 1 кв. м в новых объектах массового сегмента в старых границах Москвы держалась на уровне 151 тыс. руб., то в первом полугодии 2019 года она достигла 171,7 тыс. руб. (+14%).

В новых домах эконом- и комфорт-класса в Новой Москве средняя цена 1 кв. м за год увеличилась еще значительнее: со 102 тыс. до 122 тыс. руб. (+20%).

«Прежде всего, это связано с тем, что в связи изменениями в законодательстве застройщики выводят новые предложения по более высоким ценам, чем раньше, чтобы покрыть увеличивающиеся расходы на строительство», — делают вывод эксперты ЦИАН.   

Другие публикации по теме:

Столичный рынок новостроек в мае: то же затишье, что и в апреле

Себестоимость жилищного строительства за три года выросла на 9%

Эксперты: в преддверии 1 июля застройщики ускорили темпы строительства

Итоги апреля на столичном рынке новостроек: затишье перед взрывом?

Эксперт: Цены на жилье в России растут быстрее инфляции

Столичные власти объявили мораторий на строительство индустриального жилья в Новой Москве: комментарии экспертов

Изменен порядок продления срока действия разрешения на строительство

Столичные власти не прогнозируют рост цен на жилье в ближайшие два-три года

Перед 1 июля столичные застройщики получили столько разрешений на строительство, что их хватит на годы работы