Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Аналитики ДОМ.РФ подготовили обзор рынка новостроек за прошлый год. Объем строящегося жилья в РФ, по их данным, в сравнении с 2023-м увеличился на 8% и к 1 января 2025 года достиг самого высокого уровня за последние шесть лет — 114,4 млн кв. м.

Фото: дом.рф

Значительный рост портфеля, пояснили эксперты, стал следствием активного вывода на рынок новых проектов.

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

Этот показатель, согласно исследованию, повторил рекорд 2023-го (48 млн кв. м).

Источник: ДОМ.РФ

Продажи строящегося жилья в 2024-м сократились на 26%, до 569 тыс. ДДУ, причем весь спад пришелся на вторую половину года после окончания массовой господдержки. Доля сделок с ипотекой снизилась до 83% с 89% в 2023-м.

Эксперты отметили, что обеспеченность продаж запусками новых проектов выросла до уровня, выше которого может появиться риск затоваренности.

Тем не менее даже в условиях охлаждения спроса распроданность строящихся домов остается выше нормы. В проектах с плановым вводом в 2025-м реализовано 50% площадей при норме 47% с учетом текущего уровня стройготовности.

Источник: ДОМ.РФ

По данным «Индекса цен на первичном рынке жилья» ДОМ.РФ, в прошлом году номинальная стоимость новостроек увеличилась на 9,2%, или практически на официальный уровень инфляции (9,5%).

Среди ТОП-10 регионов по объему строительства заметнее всего это произошло в Свердловской (+14,7%), Ленинградской (+13,3%) и Ростовской (+12,4%) областях.

Источник: ДОМ.РФ

В 2024-м банки активно кредитовали застройщиков как по новым, так и текущим проектам.

Объем открытых лимитов на 01.01.2025 превысил 20 трлн руб., выборка — 8 трлн руб.

По итогам года застройщики получили 4,4 трлн руб. с раскрытых счетов эскроу, накопленные остатки увеличились до 6,4 трлн руб.

Из-за распространения программ рассрочки и снижения покрытия задолженности застройщиков счетами эскроу до 77% (против 94% на 01.01.2024) средневзвешенная ставка по проектному финансированию к концу декабря достигла 9,4%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По прогнозам аналитиков, в 2025 году в условиях сохранения высоких ставок и слабого спроса девелоперы начнут уменьшать запуск новых проектов, что в 2027-м и далее приведет к спаду объемов ввода жилья.

При этом номинальные цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, то есть в реальном выражении практически не изменятся.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В январе выдачи ипотеки упали вдвое. Особенно «просел» вторичный рынок

Рассрочка вместо ипотеки: в ходе онлайн-дискуссии ЕРЗ-тренды эксперты обсудили трансформацию рынка новостроек

Эксперты: в 2025 году выдача ипотеки сократится до 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб.

ЕРЗ-тренды 13 февраля в 10.00: рассрочки от застройщика

Эксперты: в 2024 году в России было введено 107,8 млн кв. м жилья — немногим меньше, чем в рекордном 2023-м

Эксперт: повтора ситуации 2014 года в строительстве жилья не будет

Эксперт: в первой половине 2024 года выдачи ипотеки на новостройки выросли на 28%, во второй — упали на 31%

Эксперты: рынок жилищного строительства продолжает развитие — запуск новых проектов ставит рекорды, их география расширяется

Как застройщики используют рассрочку: исследование ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ и KOROL MEDIA

ДОМ.РФ: создан новый инструмент для оценки рынка жилищного строительства