Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

14 июня 2024 11:43

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото: Тарасенков / Фотобанк Лори

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Печать

Судебная практика Экспертиза Процедуры Законодательство

10 января 2025 10:21

Эксперты: в прошедшем году в большинстве регионов России цены на частные дома выросли

Специалисты федерального портала МИР КВАРТИР исследовали предложение индивидуальных домов и цены в 85 регионах России. Несмотря на сдержанную активность на рынке, в большинстве регионов дома показали рост цен. При этом предложение увеличилось почти на четверть.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Если в IV квартале минувшего года частные дома подорожали в 76 регионах из 85 исследованных, а в 9 подешевели, то по итогам года рост цен зафиксирован в 71 регионе, в 14 — снижение.

Больше всего за последние три месяца 2024 года цены прибавили в Чукотском АО (+33,3%), Магаданской (+23,6%), Ленинградской (+13,2%), Курской (+9,2%) и Калужской (+9%) областях.

Значительное снижение за этот период отмечено в Ямало-Ненецком АО (-4,4%), республиках Мордовия (-4,1%) и Калмыкия (-3,9%), а также в Москве (-1,3%) и Тюменской области (-1,2%).

В среднем по стране частные дома подорожали на 3,8%, до 7 356 764 руб.

Цены на дома в регионах РФ

№	Регион	Цена дома, руб.	Прирост в IV квартале	Прирост за год
1	Москва	29 886 619	-1,3%	16,2%
2	Санкт-Петербург	22 356 936	5,0%	16,5%
3	Московская область	19 221 306	7,1%	28,9%
4	Республика Дагестан	13 572 978	3,1%	7,5%
5	Ямало-Ненецкий АО	13 287 783	-4,4%	0,4%
6	Ленинградская область	12 483 668	13,2%	15,7%
7	Краснодарский край	12 464 115	4,3%	8,6%
8	Севастополь	12 412 080	0,1%	10,0%
9	Чеченская республика	11 627 411	2,7%	5,4%
10	Калининградская область	11 536 934	1,8%	6,8%
11	Республика Ингушетия	11 461 115	2,7%	17,2%
12	Республика Крым	10 988 905	0,9%	2,7%
13	Ненецкий АО	10 933 333	7,3%	2,0%
14	Сахалинская область	10 831 728	-0,5%	5,1%
15	Республика Алтай	10 296 090	5,8%	35,6%
16	Республика Адыгея	9 291 034	3,4%	5,7%
17	Чукотский АО	8 766 666	33,3%	5,6%
18	Мурманская область	8 710 228	-0,8%	-11,2%
19	Ставропольский край	8 614 245	3,1%	7,9%
20	Ростовская область	8 529 651	3,0%	14,7%
21	Республика Саха (Якутия)	8 479 101	1,4%	1,4%
22	Кабардино-Балкарская республика	8 473 315	4,6%	5,6%
23	Республика Татарстан	8 447 325	6,0%	8,7%
24	Карачаево-Черкесская республика	8 431 362	2,5%	8,7%
25	Камчатский край	8 385 124	8,1%	1,7%
26	Республика Северная Осетия — Алания	8 268 901	0,6%	8,4%
27	Республика Карелия	7 591 560	6,1%	0,8%
28	Тюменская область	7 572 168	-1,2%	6,8%
29	Приморский край	7 522 768	-0,2%	4,5%
30	Калужская область	7 192 094	9,0%	17,8%
31	Самарская область	6 771 125	1,9%	1,5%
32	Ханты-Мансийский АО — Югра	6 706 502	7,9%	12,9%
33	Республика Тыва	6 672 164	1,9%	7,0%
34	Амурская область	6 640 205	3,1%	0,2%
35	Новосибирская область	6 548 530	6,3%	0,2%
36	Челябинская область	6 310 921	7,4%	15,0%
37	Хабаровский край	6 160 274	5,6%	10,2%
38	Тверская область	6 150 148	3,8%	2,3%
39	Магаданская область	6 107 093	23,6%	15,4%
40	Нижегородская область	6 087 877	4,1%	-9,5%
41	Республика Башкортостан	6 080 430	2,2%	10,3%
42	Воронежская область	5 989 200	4,1%	-0,7%
43	Свердловская область	5 988 694	0,8%	7,7%
44	Курская область	5 960 265	9,2%	15,5%
45	Тульская область	5 947 220	1,0%	-0,9%
46	Белгородская область	5 910 230	1,8%	2,1%
47	Томская область	5 803 918	6,9%	-5,2%
48	Республика Марий Эл	5 799 709	4,6%	6,1%
49	Ярославская область	5 789 416	4,8%	8,6%
50	Владимирская область	5 769 098	4,9%	12,8%
51	Иркутская область	5 471 256	0,8%	1,2%
52	Волгоградская область	5 435 945	3,8%	8,6%
53	Саратовская область	5 398 529	6,9%	14,8%
54	Астраханская область	5 382 458	-0,2%	-5,5%
55	Оренбургская область	5 353 355	3,4%	7,8%
56	Костромская область	5 311 966	3,7%	-2,6%
57	Ивановская область	5 300 439	8,1%	10,4%
58	Красноярский край	5 256 077	3,9%	2,3%
59	Ульяновская область	5 238 435	2,0%	7,3%
60	Республика Бурятия	5 205 907	4,4%	5,9%
61	Забайкальский край	5 160 643	2,1%	4,8%
62	Республика Калмыкия	5 119 688	-3,9%	-9,0%
63	Удмуртская республика	5 112 441	6,4%	5,9%
64	Республика Хакасия	5 075 467	4,5%	6,8%
65	Омская область	5 066 315	3,5%	10,8%
66	Пермский край	5 046 462	5,1%	5,4%
67	Пензенская область	4 949 063	3,9%	0,1%
68	Алтайский край	4 872 874	3,1%	6,8%
69	Смоленская область	4 772 127	5,2%	-6,5%
70	Вологодская область	4 715 512	4,8%	1,2%
71	Кировская область	4 681 794	6,5%	2,9%
72	Новгородская область	4 595 887	2,4%	2,0%
73	Чувашская республика	4 519 803	2,7%	5,6%
74	Орловская область	4 504 988	3,2%	-2,0%
75	Тамбовская область	4 440 367	4,3%	-4,2%
76	Липецкая область	4 362 713	3,3%	-1,9%
77	Кемеровская область	4 268 097	7,0%	29,3%
78	Рязанская область	4 229 031	4,7%	3,8%
79	Брянская область	4 187 152	5,7%	3,3%
80	Республика Коми	4 054 734	2,4%	1,3%
81	Псковская область	3 854 313	2,4%	0,7%
82	Архангельская область	3 791 225	3,0%	0,1%
83	Республика Мордовия	3 450 459	-4,1%	-5,8%
84	Еврейская АО	3 213 633	4,0%	-1,2%
85	Курганская область	3 096 210	3,0%	1,9%
	Среднее	7 356 764	3,8%	6,7%

Источник: МИР КВАРТИР

По итогам года значительное увеличение стоимости индивидуальных домов аналитики отметили в Республике Алтай (+35,6%), Кемеровской (+29,3%), Московской (+28,9%) и Калужской (+17,8%) областях, а также в Республике Ингушетия (+17,2%).

Существенное снижение произошло в Мурманской (11,2%), Нижегородской (9,5%) областях, Республике Калмыкия (-9%), Смоленской области (-6,5%) и Республике Мордовия (-5,8%).

Московский ценник прибавил за год 16,2%, в Московской области — 28,9%, в Санкт-Петербурге —16,5%, в Ленобласти — 15,7%.

Среднестатистическая цена на дом в России в 2024-м увеличилась на 6,7% при снижении средней площади на 4 кв. м с 118 кв. м до 114 кв. м и росте предложения на 24%.

Фото: mirkvartir.ru

Генеральный директор федерального портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото) констатировал стабильность спроса на загородные дома со времени пандемии. Эксперт считает, что главным драйвером повышения цен выступает не спрос, а инфляция и рост цен на строительные материалы и работы, а также дефицит трудовых ресурсов.

«И все же рост цен в минувшем году, — подчеркнул Луценко, — недотягивает до уровня инфляции (для сравнения: в прошлом году он составил 15,5%)».

Эксперт предполагает, что «в 2025 году динамика будет еще более вялой».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: три четверти подрядчиков готовы использовать механизм эскроу при ИЖС после отмены НДС

В Банке ДОМ.РФ оформили договоры финансирования ИЖС с эскроу на сумму 15 млрд руб.

Эксперты: что ждет рынок ИЖС Подмосковья в 2025 году

Эксперты: разрыв цен между «вторичкой» и загородной недвижимостью сокращается

Эксперты: в 2024 году индивидуальных домов будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: земля для ИЖС в Подмосковье и Новой Москве за год подорожала на 20%

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты: медианная стоимость «квадрата» загородной недвижимости в России составила 53,8 тыс. руб.

Эксперты отметили увеличение доли ипотеки на строящиеся частные дома

Печать

Цены ИЖС Спрос Экспертное мнение Доступность жилья

Поиск

Новости

Эксперты: в прошедшем году в большинстве регионов России цены на частные дома выросли

Эксперты назвали города — спутники Москвы с максимальным ростом цен на новостройки

Ставки по ипотеке в США растут вторую неделю подряд

Эксперты: средневзвешенная цена предложения в новостройках Новой Москвы стабилизировалась

Эксперты: за январь — октябрь производство цемента в России выросло на 3,3%, до 56,9 млн тонн

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: в 2025 году производство цемента в России может упасть на 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Эксперты: в ноябре выручка московских девелоперов превысила 107,6 млрд руб.

Эксперты: к концу года на рынке новостроек Московского региона восстановился спрос

Эксперты выяснили, от чего зависят спрос и цены на региональных рынках жилья

Эксперты: в 2024 году индивидуальных домов будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных

Эксперты: грозит ли банкротство московским девелоперам жилья

Эксперты: 2024 год — время перелома и трансформации рынка новостроек Москвы

Эксперты: в ноябре падение спроса на жилищном рынке Москвы наконец-то остановилось

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Новгородская область стала лидером среди российских регионов по росту цен на новостройки

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в ноябре спрос на массовые столичные новостройки вернулся к уровню до отмены льготной ипотеки

Эксперты: за год зарплаты строителей в России выросли в 1,5 раза

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Эксперты: в прошедшем году в большинстве регионов России цены на частные дома выросли