Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Власти призывают россиянок рожать больше детей. Но где с ними жить? Этим вопросом задались «Новые Известия». Даже «Семейная ипотека» больше недоступна, поскольку лимиты по ней закончились.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Первым об исчерпании квот заявил Сбер. Остальным клиентам в банке рекомендовали ожидать перераспределения лимитов. Или перейти на другую программу. То есть (издание это особо подчеркнуло) с «Семейной ипотеки» под 6% — на рыночную под 22,5%!

В таком же положении оказались и заемщики других банков. Квоты по льготной программе практически израсходовали Альфа-банк (98,4%), РСХБ (98,4%), РОСБАНК (91%), МКБ (92%) и УРАЛСИБ (92,5%). Еще у десятка кредитных организаций они выбраны на 80% и более.

В настоящий момент ДОМ.РФ экстренно перераспределяет лимиты. Завершить эту работу он планирует до 10 октября, после чего «Семейная ипотека» вновь станет доступной. Но, как отметили опрошенные «НИ» эксперты, не для всех.

Социальные и государственные программы поддержки — для многих единственный способ приобрести жилье. На долю «Семейной ипотеки» этой осенью приходится до 90% выдач.

Фото из архива А. Гусева

По словам директора по продажам ГК Главстрой Алексея Гусева (на фото), в проектах девелоперов традиционно две трети квартир покупают семьи с детьми.

Изменение параметров «Семейной ипотеки» и исчерпание лимитов по ней заставило людей отложить решение жилищного вопроса на неопределенный срок.

Семьям, которые все это время копили, ничего не остается, как ютиться в «однушке» или съемной квартире. «То есть они теперь вынуждены отказаться от долгосрочного планирования жизни», — резюмировал эксперт.

Фото: © Dmitriy Shironosov / PantherMedia / Фотобанк Лори

Посчитаем, например, сколько жителю Ростова-на-Дону нужно откладывать, чтобы накопить даже не на собственное жилье, а хотя бы на первоначальный взнос. При средней зарплате в данном мегаполисе в 77,8 тыс. руб. после окончания вуза молодым специалистам предложат в лучшем случае 40 тыс. руб.

Арендовать квартиру при таких «доходах» бывшему студенту не по карману. Ищем комнату. На нее уйдет в месяц 14 тыс. руб. На еду и мелкие расходы оставим еще 16 тыс. руб.

За восемь лет можно накопить долгожданные 900 тыс. руб. на первоначальный взнос, а за 25 лет — на свою «однушку». И вот вам 48 лет, прекрасный детородный возраст, иронизируют «Новые Известия».

Фото: sber.pro

Не имея перспектив на улучшение жилищных условий, ни одна здравомыслящая пара не станет рожать детей в съемной комнате, резюмирует издание. Пока семья не решит свои задачи, она не обеспокоится демографическими проблемами государства.

«"Семейную ипотеку" расширили на малые города, но без внимания остались средние, где жизнь более размеренна, что как раз и стимулирует рождаемость», — отметил исполнительный директор Института экономики роста им. П. А. Столыпина Антон Свириденко (на фото).

Фото: council.gov.ru

Можно, конечно, запретить движение чайлдфри, как предложила глава Совета Федерации (СФ) Валентина Матвиенко (на фото).

Или строительство «однушек» — «новелла» сенатора Анатолия Широкова (на фото ниже). Членам верхней палаты Федерального Собрания, с учетом уровня их доходов, это, наверное, помогло бы, но в целом стране, как считают специалисты, — вряд ли.

Фото: council.gov.ru

Если даже ДОМ.РФ в срок перераспределит оставшиеся ипотечные лимиты и приостановленные выдачи возобновятся, будущим заемщикам рано расслабляться, полагают и собеседники агентства РосБалт.

«Банки все равно начнут ужесточать условия входа. Уже сейчас ВТБ поднял размер первого взноса до 50,1%, очень вероятно, что схожих решений можно ожидать и от других», — считает эксперт по недвижимости Виктор Галкин (на фото ниже).

Фото: ua.ru

Аналитики напомнили, что Минфин выделил на «Семейную ипотеку» дополнительный 1 трлн руб. Рассчитывать на новые вливания в оставшееся до конца года время сложно, а эти деньги, по некоторым оценкам, могут быть израсходованы за несколько недель.

Безусловно, можно еще ожидать снижения цен. 68,8% участников сентябрьского экспресс-замера потребительских настроений, проведенного IRN.RU, предположили, что это произойдет в течение осени.

Специалисты такой возможности не видят, они убеждены, что оживление рынка произойдет лишь после того, как существенно снизится ключевая ставка.

Фото: IRN.RU

«Пока ценам не дает развернуться медленное накопление предложения и надежды продавцов на активизацию спроса осенью, с началом делового сезона», — пояснил руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото).

Однако, по его мнению, этим надеждам не суждено сбыться, поскольку, согласно риторике регулятора, ждать ключевую ставку ЦБ на уровне ниже 10%, при которой оживет ипотека, можно не раньше 2027 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: общую квоту по «Семейной ипотеке» в 5,9 трлн руб. российские банки выбрали на 91,8%

Сбер приостановил выдачу ипотечных кредитов по «Семейной ипотеке»

Сбербанк увеличил лимиты по «Семейной ипотеке» и «Ипотеке для IT» по программе ИЖС

Эксперты: региональных застройщиков поддерживают семейная и дальневосточная ипотеки

Эксперты: после перезапуска программы число заявок на «Семейную ипотеку» снизилось на 22%

Продлена программа поддержки жилищного кредитования семей с детьми

Эксперты подсчитали, сколько нужно платить по «Семейной ипотеке» в 2024 году

Марат Хуснуллин: Правительство допускает возможность пересмотра условий «Семейной ипотеки»

Эксперты: в регионах с расширенной «Семейной ипотекой» только 5% новостроек подошли под условия программы

Эксперты оценили спрос на новостройки в регионах, которые попали под новые условия «Семейной ипотеки»