Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Прием заявок на участие в самом масштабном в России конкурсе жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025 пройдет с 1 октября по 30 ноября. В этом году определят победителей в 138 номинациях премии. Итоговый список номинантов сезона 2024—2025 будет объявлен в начале декабря 2025 года.

Номинации

В премии ТОП ЖК–2025 на пять позиций увеличилось количество номинаций — 138 (год назад их было 133).

В числе номинаций:

• 109 региональных, охватывающих 67 регионов, в которых имеется конкуренция новостроек;

• 16 окружных;

• 12 федеральных;

• главная номинация «Гран-при ТОП ЖК».

Впервые номинации конкурса распространены на коттеджные поселки. В этом сегменте перечень номинаций премии включает следующие позиции:

Кроме того, в связи с ростом конкуренции возобновлена номинация «Лучший жилой комплекс-новостройка Республики Бурятия».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

• Лучший коттеджный поселок стандарт и комфорт-класса;

• Лучший коттеджный поселок бизнес и элит-класса;

• Лучший мастер-план коттеджного поселка;

• Лучшая инфраструктура для спорта, отдыха и массовых мероприятий в коттеджном поселке.

Объявление и награждение победителей

Объявление и награждение победителей федеральных номинаций состоится на пленарном мероприятии Российской строительной недели (РСН–2025) 13 марта.

Победителя Гран-при ТОП ЖК–2025 по итогам шоу-выступлений финалистов главной номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» определит Большое жюри, состоящее из 150 представителей девелоперов. Шоу-выступления состоятся 12 марта, в первый день РСН–2025.

По уже сложившейся традиции награды победителям конкурса вручает руководство Минстроя в лице министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина либо его заместителя.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Награждение победителей региональных номинаций состоится в рамках множества сессий Российской строительной недели с участием руководителей строительной отрасли в регионах (заместителей губернаторов, региональных министров), чье участие ожидается в РСН–2025.

Церемонии награждения также состоятся в рамках традиционных окружных девелоперских конференций ЕРЗ.РФ, которые ежегодно проходят с апреля по сентябрь.

Подача заявок

Большинство номинантов (кроме участников в номинациях по коттеджным поселкам) освобождены от подачи заявок. Они допускаются к участию в конкурсе на основании высоких мест в автоматическом ранжировании ТОП новостроек портала ЕРЗ.РФ. С перечнем таких новостроек можно ознакомиться по ссылке в разделе «Участники и призеры» сайта премии.

Те, кто не вошел в число номинантов по умолчанию, могут подать заявку на участие по ссылке. Подача заявок и участие в премии — бесплатно.

Подача заявок на номинации по коттеджным поселкам организована в форме презентаций по критериям, которые аналогичны подаче заявок на Летний конкурс ТОП ЖК–2024.

Предельное количество ЖК в федеральных номинациях — 25 шт. Предельное количество ЖК в номинациях по федеральным округам и регионам — 20 шт. Минимальное количество ЖК в номинации — 3 шт.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Оценка номинантов, жюри

Оценку новостроек-номинантов конкурса осуществляют почти 500 независимых экспертов, рекомендованных некоммерческими объединениями строителей, проектировщиков, застройщиков.

На основании сводных оценок экспертов конкурсная комиссия определит финалистов и победителей.

Заявки на включение в число экспертов конкурса по МКД принимаются по ссылке.

Заявки на включение в число экспертов конкурса по коттеджным поселкам — по данной ссылке.

Фото: warheroes.ru

Возглавляет жюри Ефим Басин (на фото выше), председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, экс-министр строительства России, Герой Социалистического Труда.

Большое внимание уделяется и учету мнений регионов: в работе жюри премии участвуют представители 27 субъектов РФ (региональная часть жюри), большинство из которых — министры строительства или главные архитекторы соответствующего региона.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Критерии определения победителей

Для определения победителей конкурса новостройки оцениваются по ключевым потребительским качествам, в числе которых:

• транспортная доступность;

• входные группы;

• подъезды;

• энергоэффективность;

• инженерные системы;

• социальная инфраструктура;

• дворовое пространство;

• среда для маломобильных граждан.

Большинство критериев заимствованы из Стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и ДОМ.РФ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Этапы проведения конкурса

Итоговый список номинантов ТОП ЖК–2025 обнародуют в начале декабря 2024 года. Финалисты по первой группе номинаций будут объявлены во второй половине декабря 2024 года, по второй группе — в январе 2025-го. Победителей объявят 12 марта 2025 года.

«Изюминкой премии ТОП ЖК является шоу-презентация новостроек. В 2025 году мы повторим шоу, значительно улучшив качество сцены, экрана, звука, света, а также сократим до 10 число участников, — сообщил руководитель портала ЕРЗ.РФ, секретарь конкурсной комиссии, Кирилл Холопик (на фото ниже). — Сейчас идет активное формирование Большого жюри, которому предстоит выбрать лучшую новостройку по итогам шоу. В его состав пригласят по одному представителю от каждого застройщика России».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Сайт конкурса: https://topzhk.erzrf.ru/

Организаторы конкурса: РСПП, ТПП РФ, НОЗА

Оператор: портал ЕРЗ.PФ

Год основания премии: 2019

Генеральный партнер: Ujin

Партнеры: Циан, Строительные алюминиевые системы Alumark

Информационный партнер: МИР КВАРТИР

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Номинации конкурса ТОП ЖК–2025 будут распространены на коттеджные поселки

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2024

К участию в Летнем конкурсе новостроек ТОП ЖК–2024 допущено 564 заявки

От девелоперов на Летний конкурс ТОП ЖК поступило более 150 заявок

На Летний конкурс ТОП ЖК–2024 подана первая заявка

Стартовал прием заявок на летнюю премию ТОП ЖК–2024

Новостройки Ростовской области получили награды конкурса ТОП ЖК–2024

В Воронеже наградили призеров и победителей в номинациях конкурса ТОП ЖК–2024

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Финал премии ТОП ЖК–2024 собрал 2 тыс. зрителей