Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Материалы для отделки квартир за год подорожали на 12,8%. Заметнее всего цены выросли на сухие строительные смеси, сантехнику и напольные покрытия. При одновременном сокращении спроса на товары для ремонта производители закладывают в стоимость материалов растущие затраты на сырье и логистику, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на исследование аналитиков INFOLine.

Фото: © Фотобанк Лори

По данным экспертов, в целом по России средние затраты на материалы для отделки квартир в 2024 году выросли на 12,8% по сравнению с 2023-м — до 10 тыс. руб. за 1 кв. м.

В Санкт-Петербурге прирост равен 11,1%, до 10,3 тыс. руб. за 1 кв. м, в Москве — 14,8%, до 9,7 тыс. руб. за 1 кв. м. В 2023-м эти показатели оценивались в 13,3% и 12,4% соответственно.

По подсчетам оператора фискальных данных «Платформа ОФД», медианный чек при покупке товаров для строительства и ремонта в 2024 году составил 9,3 тыс. руб. В декабре сумма в нем выросла на 14% год к году, до 9,8 тыс. руб. При этом количество покупок таких товаров сократилось на 4% по сравнению с 2023-м.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Согласно сервису оплаты T-Pay, сумма в медианном чеке в 2024 году увеличилась на 8%, до 3,6 тыс. руб., при уменьшении числа транзакций на 7%, без учета маркетплейсов.

Эксперты также отметили снижение посещаемости магазинов DIY в Москве на 6% год к году, Санкт-Петербурге — на 4%.

В Infoline зафиксировали подорожание сухих строительных смесей в Москве за прошлый год на 25,9%, сантехники — на 17,6%, напольных покрытий — на 13,2%, электрики — на 9,6%, обоев — на 8,4%, керамической плитки — на 7,1%.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Основа

Президент ГК ОСНОВА Александр Ручьев (на фото) сообщил, что за год заметнее всего подорожали металл, цемент, щебень, древесина и фанера, гравий, утеплители и изоляционные материалы. Менее всего по итогам 2024 года выросли цены на кирпич, гипс и песок.

Среди перечисленных девелопером причин — инфляция, рост стоимости сырья, транспортных издержек и зарплат. Кроме того, за год на 15% выросли тарифы на железнодорожную перевозку, а на автомобильную — на 20%.

Гендиректор ППК «ТЕХНОНИКОЛЬ» Владимир Марков (на фото ниже) отметил, что для части продукции себестоимость на 60% — 80% определяется сырьем.

Фото: ППК «ТЕХНОНИКОЛЬ»

Руководитель известного производителя стройматериалов не исключает сокращения в 2025 году спроса на отдельные категории материалов: например, каменная вата может потерять 4%, теплоизоляция — 7%. На рынке, по его словам, будет наблюдаться профицит предложения, что усилит конкуренцию производителей, но снижения цен не ожидают.

В Infoline зафиксировали понижение цен на лакокрасочные материалы — на 7,9% год к году. По данным Ассоциации производителей лакокрасочных материалов «СОЮЗКРАСКА», отпускные цены на продукцию в 2024 году выросли: поставки из-за рубежа стабилизировались, но доля импорта остается небольшой — 5,2%.

Фото: rwl.ru

Директор по продажам компании «Роквул» Роман Карташев (на фото) рассчитывает, что сегмент будет поддерживать индивидуальное жилищное строительство. По его прогнозу, рост цен на стройматериалы в 2025-м составит 5% — 10%.

А руководитель департамента продаж девелоперской компании Uniq Валерий Ручий полагает, что в 2025 году стройматериалы подорожают в среднем на 8% — 10%.

Фото: Главстрой Регионы

А вот коммерческий директор ГК Главстрой Регионы Алексей Артошин (на фото) не видит критической проблемы для застройщиков в росте цен на отделочные материалы. Для массового жилья бизнес закладывает удорожание в стоимость еще на стадии проекта, пояснил он.

Таким образом, по мнению экспертов, продажи отделочных материалов в 2025 году продолжат сокращаться из-за падения спроса на жилье, но это вряд ли приведет к снижению цен на стройматериалы.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: железнодорожные перевозки строительных грузов по итогам 2024 года снизились на 14,5%

Правительство РФ: будут разработаны меры по поддержке жилищного строительства

Росстат: средний уровень загрузки застройщиков в конце 2024 года составил 56%

Эксперт: второй год подряд остается стабильным производство цемента и сборных строительных блоков

Эксперты: за январь — октябрь производство цемента в России выросло на 3,3%, до 56,9 млн тонн

Эксперты: в 2025 году производство цемента в России может упасть на 25%

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Эксперт: по итогам трех кварталов объемы производства стройматериалов все больше приближаются к показателям прошлого года

Эксперт: по итогам года потребление металла в России может снизиться на 5% — 7%, в том числе из-за проблем строительной отрасли