Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Об этом начальник Главного управления строительства Тюменской области Павел Перевалов рассказал на 60-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую 23 мая в столице региона провел портал ЕРЗ.РФ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

На конференции обсудили вопросы комплексного развития территорий и предоставления земельных участков для строительства многоквартирных домов, тренды спроса и маркетинга на рынке новостроек.

В мероприятии приняли участие представители региональных и местных органов власти, застройщики, которые возводят жилье в Тюменской области, топ-менеджеры IT-компаний, эксперты отрасли.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

По словам Павла Перевалова (на фото, в центре), градостроительный потенциал Тюменской области сегодня составляет порядка 27 млн кв. м.

«Это те земли, которые мы сами видим, понимаем и можем использовать на застройку уже сегодня, — уточнил он и добавил: — На них мы можем построить 27 млн кв. м жилья. К 2030 году нам необходимо повысить градостроительный потенциал до 38 млн кв. м».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Директор Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени Дмитрий Иванов (на фото ниже) заострил внимание участников конференции на вопросах реализации программы комплексного развития территорий, в том числе обеспечения проектов объектами социальной инфраструктуры. По его данным, на сегодняшний день в городе принято решение о реализации 17 договоров КРТ.

По словам Иванова, застройщики в Тюмени по договорам КРТ планируют возвести за свой счет 10 детских садов. Готовые объекты компании передадут городу.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

«На мой взгляд, это положительная история, — пояснил Иванов одно из преимуществ механизма КРТ. — С одной стороны, муниципалитет получает бесплатно в собственность помещения, открывает детские сады. У жителей строящихся микрорайонов нет необходимости искать места, чтобы устроить детей в детсады. С другой стороны, застройщик с момента введения в эксплуатацию первых домов и открытия детсадов повышает привлекательность района».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) охарактеризовал Тюменскую область как прогрессивный регион, который по многим показателям опережает другие субъекты РФ, в том числе по потребительским характеристикам новостроек. Вместе с тем здесь имеется нереализованный потенциал по строительству умных новостроек.

«В Тюменской области каждый пятый жилой комплекс рекламируется как умная новостройка, тогда как в целом в России — каждый десятый. Но по этому показателю регион занимает девятое место среди других субъектов страны», — рассказал эксперт.

Как ранее отмечал Кирилл Холопик, Тюменская область стала одним из самых привлекательных регионов для покупки земель застройщиками.

Эксперт Циан.Аналитика Елена Лапшина поделилась анализом рынка новостроек Тюмени и Тюменской области.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

На конференции наградили призеров и победителей в различных номинациях градостроительного конкурса ТОП ЖК–2023, а также лидеров по вводу жилья в Тюменской области в 2023 году.

Представители компаний Философт и РУБЕТЕК рассказали о своих продуктах и услугах для застройщиков. В рамках конференции прошло мероприятие «Циан.Тур.Легкий путь к сделке».

Накануне для участников мероприятия состоялся ЕРЗ-урбан-тур «Эволюция продуктовых решений».

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Организаторы конференции: ТПП РФ, ЕРЗ.РФ.

Партнер конференции: Циан.

Информационный партнер: МИР КВАРТИР.

Генеральный партнер ТОП ЖК: Ujin.

Партнеры ТОП ЖК: Циан, строительные алюминиевые системы ALUMARK.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Застройщики считают Свердловскую и Тюменскую области одними из наиболее привлекательных регионов для покупки земельных участков

23 мая в Тюмени состоится 60-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

21 мая в Екатеринбурге состоится конференция Уральского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

23 ноября в Кирове состоится 59-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ